三圈一體：培育成都多極支撐

2012年成都市3個圈層區（市）縣在“三圈一體”戰略實施中取得了顯著的成效。如今，成都“雁陣”遞進排列、齊飛共進，各個區（市）縣融合發展，頭雁昂首而起，中雁緊隨其后，尾雁蓄勢待發。

“三圈一體”總體發展情況

總體評價：城鄉社會管理發展水平最高

2012年，成都市在城鄉規劃、城鄉產業發展、城鄉市場體制、城鄉基礎設施、城鄉公共服務和城鄉社會管理“六個一體化”的目標實現程度分別達93.3%、68.6%、73.3%、93.8%、82.3%和95.8%，分別比上年提高3.5、1.2、6.3、3.3、4.3和1.1個百分點。城鄉社會管理是目前發展水平最高的領域，2012年目標實現度達95.8%；城鄉產業發展水平最低，2012年目標實現度只有68.6%。2012年推進速度提高最快的是城鄉市場體制一體化領域，其綜合評價得分與上年相比提高6.3%。

分圈層評價：產業發展實現程度最不均衡

從三個圈層不同評價領域的統籌水平看，“六個一體化”在三個圈層的梯度分布特征顯著，其中三個圈層之間社會管理實現程度最均衡，產業發展實現程度最不均衡，依然是當前各圈層協調推進全市區域統籌發展水平的薄弱環節，特別是第三圈層，2012年目標實現程度只有56.6%，與全市的68.6%相比，相差12.0個百分點，今后在著重培植支柱產業的同時，要兼顧圈層之間的協調。

一圈層：“頭雁高飛”

青羊區、錦江區、武侯區、成華區、金牛區、高新區等中心城區6個區作為第一圈層，區位條件好，發展起步早，是市域經濟的“頭雁”。

經濟發展指標情況

2012年，一圈層地方公共財政收入增長20.0%，高于全市1.1個百分點；服務業增加值增長12.0%，高于全市0.5個百分點；固定資產投資地均額為每平方公里49555萬元，與上年相比增長13.3%；社會消費品零售總額增長17.8%，高于全市1.8個百分點。

發展質量指標情況

2012年，按常住人口計算，一圈層人均地區生產總值達到76236元，與上年相比，增加11646元，增長12.4%；地方公共財政收入占地區生產總值的比重達7.3%，比上年提高0.1個百分點；服務業增加值占地區生產總值的比重為65.4%，高于全市16.3個百分點；服務業地均增加值由2011年的每平方公里47331萬元提高到2012年的57145萬元，同比增加9814萬元，增長20.7%；城鎮居民人均可支配收入為28893元，分別比第二和第三圈層高2281元和9452元；萬元地區生產總值綜合能耗下降4.1%。

經濟環境指標情況

2012年，由于地鐵2號線的正式營運，一圈層地鐵客運量為10307.6萬人次，與上年相比增幅高達86.4%；人均住房使用面積30.6平方米，與上年相比，增加3.3平方米；有233家世界500強企業落戶成都，比上年增加了24家；舉辦國際性會議的次數為21次，比上年增加了6次；隨著基礎設施建設的增加，全年空氣質量與上年相比有所下降。

二圈層：“中雁競飛”

緊鄰中心城區雙流縣、龍泉驛區、青白江區、新都區、溫江區、郫縣的6個區縣作為第二圈層，區位條件適宜，發展勢頭強勁，是市域經濟的“中雁”。

經濟發展指標情況

2012年，二圈層地區生產總值增長14.1%，高于全市1.1個百分點；地方公共財政收入增長23.3%，高于全市4.4個百分點；工業增加值增長16.5%，與全市持平；服務業增加值增長12.0%，高于全市0.5個百分點；貨運周轉量增長44.6%，高于全市29.2個百分點；固定資產投資增長23.0%，高于全市5.3個百分點。

發展質量指標情況

2012年，二圈層人均地區生產總值達61749元，比上年增加10045元，增長13.4%；地方公共財政收入占地區生產總值的比重由2011年的7.5%提高到2012年的7.7%，提高了0.2個百分點；工業集中發展區單位面積產業率為每畝150.32萬元，比上年增長15.0%；城鎮居民人均可支配收入達到26612元，增長15.1%；農民人均純收入為12318元，增長13.4%；工業增加值占地區生產總值的比重由2011年的56.6%提高到2012年的57.8%，提高了1.2個百分點。

三圈層：“尾雁快飛”

金堂縣、都江堰市、彭州市、邛峽市、崇州市、大邑縣、蒲江縣、新津縣8個市縣是第三圈，區位條件相對較差，發展水平滯后，是市域經濟的“尾雁”。

經濟發展指標情況

2012年，三圈層地區生產總值增長13.7%，高于全市0.7個百分點；地方公共財政收入增長13.5%，低于全市5.4個百分點；農業增加值增長4.5%，高于全市0.7個百分點；工業增加值增長18.9%，高于全市2.4個百分點；旅游業總收入增長28.0%，低于全市2.5個百分點；固定資產投資總額增長18.1%，高于全市0.4個百分點，農民人均純收入增長14.5%，高于全市0.3個百分點。

發展質量指標情況

2012年，三圈層地方公共財政收入占地區生產總值的比重為6.5%，比上年降低0.2個百分點；工業增加值占地區生產總值的比重為37.2%，比上年提高0.3個百分點；工業集中發展區單位面積產出率為每畝74.02萬元，比上年增長4.6%；單位耕地產出率為每畝2665元，比上年增長8.5%；城鎮居民人均可支配收入達到19441元，增長15.9%；農民人均純收入為10183元，增長14.5%。