物價/工資：居民生活質量的國際比較及其啟示

鄧紹英

摘要：進入21世紀以來，隨著我國居民出國旅游、訪問、留學等國際活動的日漸增多，以及國內居民生活水平的逐步提高，尤其是我國剛剛步入中等收入國家之際，國內外居民生活質量比較的問題受到人們普遍關注。居民的生活質量涉及自然環境、社會狀況、經濟水平、居民收入和消費偏好等方面，不同的國家和地區有明顯差別，采用什么方法進行比較，很值得研究。世界各國的物價受各國的資源稟賦、生產成本、供求狀況、消費結構（偏好）和產品品質等方面的影響，即使是同一產品，各國的價格相差也很大。為了便于比較各國的經濟實力和貨幣購買力，聯合國統計局、世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）等采用了購買力平價指數。本文用物價，工資的生活質量指標進行比較，顯示出我國目前處于相對低工資高物價的狀況，我國要實現居民收入翻番目標，必須采取高工資低物價的經濟社會發展戰略取向。

關鍵詞：居民收入；購買力平價；物價/工資；城鎮化：農業現代化

中圖分類號：F126 文獻標識碼：A 文章編號：1003-854X（2013）06-0058-04

一、人均GDP不等同于居民收入

購買力平價是通過收集對比國家的150多類、2000多種規格品（商品和勞務）的價格資料，并利用支出法計算各國國內生產總值作基礎，再用國內生產總值按150多類劃分的支出構成作為權數，進行加權平均，計算出國內生產總值購買力平價，簡稱“PPP”（Purchasing Power Parity）。最初由英國經濟學家桑頓于1802年提出、隨后瑞典經濟學家古斯塔夫·卡塞爾于1866-1945年間逐步發展充實的“兩個貨幣購買力之比是決定匯率的基礎”的思想是購買力平價的理論基石。也可以說，購買力平價指數是想在一個絕對自由貿易的完全競爭世界中取代各國貨幣實際匯率的一種“理論匯率”。聯合國和世界銀行經常以購買力平價來評估修正各國的國內生產總值（GDP），然后進行國際比較，比起用實際匯率換算后直接比較。當然有其合理之處。聯合國和世界銀行等國際組織常常以這種比較作為確定會員國繳納會費、貸款項目的一個依據，它們熱衷于購買力平價“事出有因”，但購買力平價也存在著重要缺陷：（1）購買力平價要求對比國提供居民消費、政府消費、固定資產形成總額、新增庫存、凈出口等5個方面的統計數據，大約150-200項。但對這150多項商品的分類，不同國家很難做到一致，而不一致常?？梢耘で徺I力平價；而且多數數據來源都不提供計算購買力平價所用的具體商品，這種現象在統計學上意味著埋藏了欺騙性——它可以通過精心選擇所用商品獲得對某國有利或不利的結果。（2）購買力平價要求對比國提供每一個基本支出分類下若干商品和服務的價格數據，但采取什么樣的物價指數（是以參加國際交換的貿易商品的物價為指數，還是以國內全部商品的價格即一般物價為指數）存在著分歧。而物價指數選擇的不同，可以導致不同的購買力平價。實際情況表明，由于選用測算購買力平價的具體商品及其在加權平均中的權重不同，以及物價指數的選擇，不同機構和專家測算出來的購買力平價GDP有相當差異。（3）購買力平價以“一價定律”作為前提，它在理論上假定：如果不考慮交易成本等因素，則同種可貿易商品在各國的價格是一致的。而實際上，不同國家的人對同一種商品的估價往往是不同的，假定所有國家的商品價格相等是錯誤的。此外，購買力平價所選用的商品在計量檢驗中存在著技術上的困難，因此，購買力平價一般不能得到實證檢驗的支持。

上述購買力平價的缺陷。使經購買力平價調整后的各國GDP只具有參考價值。一些發展中國家經購買力平價調整后的GDP往往比真實的GDP高出很多，甚至一倍以上。其中原因，一是發展中國家多生產低端和初級產品，整體價格水平比發達國家低；二是發展中國家制造的具有獨立知識產權的名牌產品較少且價格較低，而購買力平價的“一價定律”原則，把發展中國家的價格水平提高了不少。這樣，發展中國家不甚重視購買力平價評估結果。至于聯合國統計部門、世界銀行等組織，尤其是世界貨幣基金組織（IMF）每年4月與10月都公布經購買力平價評估后的各國人均GDP排名，以此衡量一國的生活水準的作法，更受到普遍的質疑。

購買力平價反映的是國家間綜合價格（居民或政府消費用品、資本品等的價格）之比，是整個國家的貨幣購買力，而不是居民生活收入的購買力。即便是使用正確的購買力平價調整后的人均GDP，也只能表明一個國家的人均產出值，而不能直接作為普通居民生活水平的尺度。其他的指標，例如居民住宅和生活環境的質量、公共服務的水平和質量、消費者權益保護的力度等，并未在人均GDP中反映出來。此外，經購買力平價調整后的人均GDP水平，并不等同于居民人均分配收入，居民收入常常不與人均GDP成正比，同時還有分配不公的問題等等，所以，也不能用作衡量各國居民生活質量的可比性指標。例如，國際貨幣基金組織（IMF）于2010年10月公布的經PPP計算后的人均GDP顯示，2010年中國臺灣人均GDP為34743美元。不僅創歷史新高，而且首次超越日本的33828美元。IMF據此分析，日本居民的實質購買力，遠低于新加坡、中國香港，甚至中國臺灣。2011年，中國的人均GDP只有5414美元。國際貨幣基金組織用購買力平價換算后變成8382美元，但大多數中國居民都不-認這個賬。

二、將國內外工資和物價進行匯率換算后直接對比其可比性更差

2007年以來，在互聯網站或媒體上陸續出現不少介紹中外居民平均工資對比的文章。一般都將歐美等國的平均工資換算成人民幣后直接與我國城鎮居民的平均工資進行對比，得出的結論當然是歐美等發達國家工薪階層的平均月薪人民幣2萬多元（例如美國為24921元、英國為21410元、法國為20191元、德國為19610元等），而中國居民的平均工資不到2000元，相差10倍以上。2012年4月初，聯合國國際勞工組織（I-LO）首次公布“以購買力平價法”計算得出的72個國家工薪階層的人均月薪（以美元為單位），其中：美國為$3263元、英國為$3065元、法國為$2886元、德國為$2720元，72國平均為$1480元，而中國經“以購買力平價法”調整提升后只有$656元，不到72國平均值的50%，與美國相差6倍。因此，在互聯網上曾經哄動一時，引起各方人士議論紛紛，并造成一定誤解。實際上，將各國的平均工薪經過匯率換算成美元或人民幣后直接進行對比。存在的主要問題包括：一是所運用的“匯率”是否真實合理（匯率是個很復雜的因素，它是造成差距的重要根源）：二是它舍棄了工薪依存的國情與國際貿易（所在國的物價、公共福利與設施、自然和社會環境及進出口貿易等），因而沒有多大意義。它只能表明，中國人的工薪拿到國外去用、或者外國人的工薪拿到中國來用，各得多少利益并不能說明中國人的工薪在國內消費獲得的利益與外國人的工薪在他們國內消費獲得的利益誰大誰小。

環球時報曾發動該報20余位記者于2012年2月20日至3月20日，在全球20個主要城市（北京、香港、紐約、東京、首爾、新加坡、柏林、巴黎、倫敦、悉尼、臺北、米蘭、曼谷、溫哥華、莫斯科、約翰內斯堡、巴西利亞、阿拉木圖、新德里、蘇黎世）展開大型物價調查。并于2012年4月20日就各城市大學學費（年）、牛肉（斤）、電價（度）、98#汽油（升）的價格等項列出“全球20城市部分物價及最低工資標準對照表”，然后進行評述說：與其它城市相比，北京食品價格總體處于“中低價陣營”內，無論是肉類還是蔬果，都是比上不足、比下有余的溫和派③。

環球時報將北京與紐約、北京與世界20個主要城市居民生活消費、尤其是與食品價格有關商品的價格換算成人民幣后直接進行對比，其根本的缺陷是把物價與各國居民的收入分開。而離開居民收入去談論物價，就不能反映民生感受。民眾心目中的物價高低是與民眾自己的收入相比較得出的。從民生感受的角度上說，就物價本身來談物價，沒有太多實際意義，而且容易引起某些誤解。雖然，在環球時報記者給出的全球20城市部分物價及最低工資標準對照表中，列有最低工資（小時）一項，但卻把北京的最低小時工資記為7，2元，而國家人力資源和社會保障部曾于2011年一季度公布北京的最低小時工資是13元（最低小時工資只是一種限制，在具體執行中不同工種還有不同標準，例如紐約在規定最低小時工資7.25美元的同時，又規定在中餐館的洗碗工最低小時工資為17.6美元），此其一；其二，沒有將它（小時工資）與物價結合起來進行逐項分析，令人遺憾。如果把物價與工資結合起來分析，對物價的結論就不一樣了。例如，環球時報記者表中列出的93#汽油（升），北京售價為8.33元，紐約售價為7.08元，兩市價格相差只有1.25元。但若將每升93#汽油各與兩市居民的最低小時工資相比，北京每小時工資（7.2元）買不到1升（若每小時工資13元，可買1.5升左右）；而紐約每小時工資（環球時報表中給出為45.33元）可買到6.4升。從物價與工資之比上看，北京的石油價格比紐約貴6倍！據筆者所知，實際上，2012年4月間紐約93#汽油每加侖（3.78升）約3.8美元左右，即每升1美元。假設紐約一般員工的月薪為3000美元（據聯合國勞工組織公布，2010年美國工薪階層平均年薪為37610美元），那么，1升汽油的物價工資比為1/3000；而北京一般員工的月薪也是3000元人民幣（據新華社2012年6月4日披露，2011年我國城鎮在崗職工年平均工資為42452元人民幣），那么，北京1升汽油的物價，工資為8.33/3000。從物價/工資的角度看，北京比紐約貴8倍多。這才是北京與紐約真實的物價對比。依此類推，分別計算出其它有關商品和服務的物價工資比，即物價占工資的份額，然后再進行國內外居民生活質量的比較，這樣就可以得出令人信服的結論。

環球時報記者前述對全球20個大城市的調查結果表明，將世界各大城市食品的價格都換算成人民幣，北京的食品價格已達到了發達國家紐約、柏林、巴黎、倫敦等大城市的水平。只是比不上東京、蘇黎世等世界有名的高物價城市。世界20個大城市居民的收入是怎樣的呢？該調查表給出了20個大城市的最低工資（小時），但沒有結合物價進行分析。現在我們假設，世界20個大城市每小時最低工資以本國貨幣計算均為13元，然后進行物價占工資份額的比較。我們擬選6種食品進行物價/工資占比的分析比較如下：

上述6種食品的物價/工資比較顯示。與發達國家的大城市比較，北京的食品類物價/工資都處于高位。也就是說，與本國居民的收入相比，北京的食品類物價是相當高的。北京居民目前是我國收入最高的城市之一，國內其它地方食品類物價/工資比之高更不言而喻了。至于其它類別的居民生活用品，如住房、汽車、家電等，發達國家的價格更低。以房價/工資之比為例，目前國際上比較通行的說法是在3-6倍之間為合理區，美國約為6倍左右，而我國的比率都超過了20倍。由此可見，我國目前已處于高物價、相對低工資的狀態；而美國、歐盟主要國家相對于中國則是低物價、高工資的國度。近年，我國與歐、美等國各以本國貨幣計算的工薪階層的平均工資的絕對值已不相上下（約2000-3000個貨幣單位），只是由于物價的原因，我國居民的恩格爾系數（食品支出總額占個人消費支出總額的比重）仍高達36.3%（2011年），而美國、歐盟只在16%左右。

西方發達國家、尤其是美國的物價/工資指標為什么這樣低呢？首先。美國和其它發達國家農業機械化的程度很高，用很少的人工進行大規模種植和養殖。加上美國土地資源豐富，玉米產量占全球36%，飼料相對便宜。尤其是機械化養豬、養雞，屬于資金與技術密集型產業，生產效率高（例如美國、也是世界最大的豬肉生產商史密斯菲爾德公司，每年養豬1500萬頭，每天宰殺近8萬頭），如此高的專業化、規?；a，使單位成本大大降低，所以豬肉價格低④。美國的雞肉、雞蛋也一樣很便宜。其次，美國的物流、經銷和生產三個環節之間管理協調很好，關系融洽，利益均衡，零售商靠薄利多銷賺大錢。再一個更重要原因，就是美元的強勢地位和霸主地位，令一美元能買到發展中國家如中國、印尼、越南等國六、七元甚至幾十元、幾百元的日用品。同樣一件便裝，在中國國內一、二百元人民幣，而在美國十幾美元就能買到。正是因為這樣，美國從1980年起基本上不在國內生產日用品，進口發展中國家的果蔬和日用品又便宜又節省資源。而發展中國家出口到美國的產品，只拿到區區血汗錢。最后，美國擁有大量發展中國家缺乏的知識產權產品，它利用自己所處的壟斷地位把知識產權產品的價格定得極高，賺取發展中國家的錢給美國人配發高工資。就這樣，美國在1990---2000年間通脹極小，2001--2010年間，雖然美國經歷了金融危機，美聯儲又多次采取“量化寬松”、大量增印貨幣的政策，但美國的消費者價格指數（CPI）一直在2%上下浮動，其中原因就是2/3的美元是在國際市場上流通，美國利用美元的國際貨幣地位，把通脹轉移到國外握有美元的國家和個人那里去了。

我國的農業和食品加工業當前大體上還處于農戶經營和小規模經營的階段，勞動生產率比發達國家低很多，加上改革開放以來人工工資的逐步增長，人工成本也逐步提高，推動農產品及相關的食品價格快速上漲。隨著7億農民工和農村居民生活水平的日漸提高，強化了對食品及日用品的需求，也拉動了物價上漲。隨著改革開放和經濟的全球化，外資、外商以及國外產品進入中國市場，也帶來了“輸入通脹”。例如，我國糧食生產雖然連續9年增產豐收，但同時每年都大量進口，2011年成為谷物第一進口大國，其中尤以玉米、大豆為甚。過去的10年中。我國GDP年平均增速為10.9%，而貨幣供給（M₂）平均增速為18.8%；尤其是流通中的貨幣（M₀）的增長也較大地超過GDP的增速，例如2013年3月GDP增長7.8%，而M₀同比增長12.4%。流通中的貨幣過多必然造成貨幣國內貶值，引起國內物價大漲，我國當前商品流通和銷售環節過多過長，中間環節成本過大（我國農產品的物流成本高達產品售價的60%），致使商品價格過高，同時還造成生產者獲小利甚至虧本、儲運者和銷售者賺大錢的怪現象。這些因素共同推高中國物價，使物價上漲遠遠超過工資的增長，造成中國高物價低工資的狀況。這種狀況是對我國改革與發展的一種異化，必須根本改變。

三、高工資低物價是我國經濟社會發展的重要戰略取向

物價問題涉及民生，關系全局。GDP的增長，歸根到底是要改善民生，提高人民的生活水平和質量，控制物價是民心所向。自2000年以來，我國消費品價格不斷上漲。尤其是2007年以后住房和食品價格急劇攀升，至今仍在發酵，輿論驟起。據央行營業管理部門2013年一季度的調查。64.5%的北京居民認為物價過高。雖然過去10年城鎮居民收入增長超過了物價（房價除外）的上漲，但與生活相關的各種收費（服務活動產業化、貨幣化）也日益增多，居民的生活壓力仍然較大，平抑物價的呼聲甚高。

人民幣國內貶值自2007年起日漸顯著。其背后的根源就是流通中的貨幣量過大。2007年以來、尤其是2013年1月以后，我國廣義貨幣M₂超GDP總量兩倍以上發行，至2013年3月末，已突破100萬億元，受到不少專家學者的質疑，認為這是引起中國物價連續高攀的禍首。我認為，中國的M₂有特殊情況，不能說天量的M₂與通脹沒有一點關系，M₂過多地超出GDP表明投資大（投資效率低）、產出小（產能過?；虍a品積壓，資金周轉慢），投入與產出不平衡，埋下了通脹的隱患。從2008年至2012年，我國的M₂爆發性地增加了50萬億元。年均增加10萬億元（2000年M₂的余額只有13萬億元），而2008-2012年間正是我國物價上漲較快的時期。此其一。其二，在M₂超高時，流通中的貨幣M₀也隨之大增，2013年2月M0達到6.0310萬億元，比2000年2月增加4倍多（2000年2月為1.3983萬億元）。2013年3月M₂同比增長15.7%，同時M₀增長了12.4%，而M0毫無疑問是與物價有直接關聯的。由于人民幣國內貶值。造成了2002年至2011年間城鎮居民收入雖然增長了1.8倍，但城鎮居民的生活消費品價格也上漲了兩成多。2012年100元人民幣大鈔的購買力只相當于2006年的80元。同時，城鎮居民的恩格爾系數只降低了1.4個百分點（2002年為37.7%、2011年為36.3%）：而2008年城鎮居民的恩格爾系數高達37.9%，農村居民更達43.7%，比2002年還差。除貨幣國內貶值外，居民生活物資的供應狀況也是影響物價的重要因素。多年來我國消費者價格指數（CPI）之所以不斷飆升，深層次的矛盾是農畜產品生產效率不高，生產成本加大；同時生產能力不足，農畜產品相對短缺，部分依賴進口。據國家統計局公布的數據。2013年1月，CPI環比上漲1%，是自2012年2月以來月度環比上漲幅度的最高值，其中食品價格上漲的影響超過90%。

農業是影響我國生活消費品供應緊缺價格指數的主要因素，而擁有近14億人口的中國。對生活消費品的需求極大。據國際食品分析機構（IGD）的一項研究顯示。至2011年底，中國食品雜貨市場規模已達9700億美元（美國為9135億美元），成為世界上最大食品雜貨市場。IGD預計，到2015年中國將達到1兆（萬億）4600億美元。隨著居民收入的進一步增長、廣大農民生活的日益改善，對肉類、奶制品及蔬果產品的需求將猛增，為此有專家預期，到2020年中國消費品總體市場規模將達到15.94萬億美元，是當前消費品市場的10倍以上。由此可見，種植業和養殖業具有非常廣闊的市場前景，與種植業和養殖業相關的冷藏、加工產業也蘊藏著巨大的投資機會（目前我國在這方面相對落后，要建立起全國性的高效農產品冷藏、加工和物流系統，需要1萬億元以上的投入）。此外。被冷落了相當長一段時間的水利設施建設也急待投入，在“十二五”規劃中預計的全國水利投資為1.8萬億元，等等。市場態勢已充分顯示：農業及其相關產業是未來5-10年新的經濟增長極，也是我國經濟保持相對快速增長的動力源泉，我們必須緊緊抓住農業這個國民經濟的基礎產業，做好做強農業制度改革和農業現代化這篇大文章，充分利用農業改革和農業現代化的紅利。

2012年10月以來，有不少人士把中國未來經濟增長的最大引擎寄托在城鎮化上。并片面地認為“城鎮化”就是以擴大城市建設為重點，誤導了早已存在一定泡沫的房地產業，推動2013年一季度全國房地產投資同比增長20.2%，比2012年全年加快4個百分點，造成2013年4月間全國房價全面反彈。其實，“城鎮化”的核心應該是農村的改革和農民工的“城鎮戶籍”問題，以及與此相關的城鎮服務和保障住房建設。城鎮化主要是“農民城鎮化”，而不是“土地城鎮化”和“城鎮房地產化”，城鎮化、房地產都不是實現“中國夢”和中國未來經濟增長的法寶。同時，城鎮化也不能單兵突進。從平衡發展的角度來看，當前我國的新型工業化和農業現代化所面臨的挑戰最大。新興工業、尤其是制造業急需加快與信息化深度融合，開發核心技術，從低端產品向高端產品轉移，才有希望擺脫“中國制造”面臨的尷尬局面。轉變經濟增長方式，在全國上下已經喊了多年，但至今未能突破，現在應該是下定決心、克難攻堅的時候了，必須從科技創新的角度不斷提高生產效率、降低資源消耗，提高經濟增長的內在動力（內涵式擴張）和企業的活力，擺脫以往靠不斷投資促GDP增長（外延式擴張）的路徑依賴，開創中國經濟高質快速增長和“中國創造”的新時代，這才是實現“中國夢”的關鍵所在。從這個意義上說，我認為，當前加強對新型工業化和農業現代化的投資。相對而言更顯迫切。尤其是農業現代化，它關系到目前人民群眾滿意度較低的物價上漲，也關系到解決目前城鄉差距過大、實現全民小康等重大問題，搞城鎮化絕不能離開農業現代化。