中國高等職業教育人才培養模式存在問題的探討與對策

鄺治全

摘要：高等職業教育已成為我國高等教育的重要組成部分。然而，高等職業教育現行基于“校企合作”的人才培養模式，存在所教專業知識與企業實際需求脫節，學生實際操作技能與企業實際需求脫節，學生職業素養與企業預期差距大，學企雙方價值取向不同，難以形成合力，校企合作背景差異大等問題。通過對珠江三角洲參與校企合作的企業進行問卷調查，本文分析總結出適應社會發展的創新人才培養模式對策，并以廣東工程職業技術學院為實例，探索出“政校行企四方聯動、共生發展多元合作”的辦學模式，以及“雙主體、六合一”的人才培養模式。

關鍵詞：高等職業教育；現狀問題分析；對策自國務院頒布《國務院關于大力發展職業教育的決定》以來，我國職業教育取得了突飛猛進的發展。2010年，中央制訂并頒發《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，再次提出大力發展職業教育，并著重指出要“調動行業企業的積極性”。作為高等教育的重要組成部分，高等職業教育扮演著舉足輕重的角色。然而，我國現行高等職業教育人才培養模式的一些做法顯然已經無法滿足日益提高的社會經濟需求、行業發展需求、企業用人需求和學校育人需求。探索出新型、高效、可持續發展的高職教育人才培養模式迫在眉睫。

一、現行高職教育人才培養模式存在的問題

通過對珠江三角洲范圍內參與校企合作的32家大中型企業開展近5年畢業生滿意度問卷調查（其中28家企業所接收的畢業生沿用傳統淺層“校企合作”人才培養模式，4家企業接收的畢業生則采用創新“校企高層次合作”人才培養模式），回收問卷32份，有效問卷32份，并對其中2家企業、1名行業專家、1名學校“校企合作”專責部門負責人進行深入訪談，總結出現行高職教育人才培養模式存在以下問題：

（一）現行人才培養模式所傳授專業知識與企業實際需求脫節。

由于傳統高等職業教育在專業設置方面對產業結構調整和升級缺乏先導性、前瞻性，導致高職教育人才培養滯后于產業發展對人才的需求，無法達到企業的實際用人標準。在深化高等職業教育改革的轉型期，專業設置不符合行、企業發展需求的問題顯得尤為突出。

問題的癥結主要在于，制定人才培養方案時，學校沒有充分了解行業發展規律，錯判行業、企業發展速度，同時缺少行業、企業一線人員介入參與專業課程的設置、開發和評估，從而影響到學生所學專業知識與社會需求不同步。

此外，教師作為予學生最直接接觸的專業知識傳播者，由于受到進修條件、科研方向、個人素質、教材更新等諸方面因素制約，在教授專業知識，傳授專業技能的時，不能與時俱進更新教學內容，沒有及時地傳授先進實用專業知識，這也是引發上述問題的另一個不可忽視的因素。

（二）現行人才培養模式導致學生掌握的操作技能與企業實際需求脫節。

在經濟飛速發展的時代，企業對人才的要求也相應提高。理論強、上手快、后勁足的技能型人才已成為企業招募新員工的首選。然而，由于學校教學資源有限，實訓條件落后，設備陳舊，具備企業工作背景的師資力量薄弱等原因，導致學生在校掌握的操作技能落后。

一方面，在“訂單式”人才培養方式中，當學生“專業技能針對性強”這一優勢突顯的同時，“就業口徑窄、崗位適應能力低”的缺點也隨之顯現出來。另一方面，因教學資源的匱乏而引起的實踐教學課時數比例偏低，生均使用設備時間短，教學設備遠落后于企業生產用設備等情況也逐漸嚴重。其次，有企業工作背景又勝任理論教學的“雙師型”教師數量急待增大。

（三）現行人才培養模式讓學生職業素養與企業預期差距較大。

受急功近利的短視教育行為影響，高職類學校在關注學生專業知識和技能培養的同時，相對忽視了對學生職業素養和人文精神的栽培。在問卷調查中發現，大中型企業對員工的責任感、團隊協作能力、職業精神、溝通能力等尤為看重。而這些備受企業看重的職業素質培養，不可能一蹴而就，在短期內灌輸給學生。還有道德觀、價值觀、人生觀、意志品格、處事方式，等等，都需要在日常學習生活中潛移默化，逐步形成。

（四）學校與企業價值取向存在差異，雙方難以形成合力，在某些方面甚至出現沖突。

雖然“校企合作”的人才培養模式已經推廣多年，但是學校單方一頭熱的現象普遍存在。多數企業對校企合作呈現不積極，不主動的消極態度。這和學校與企業不同的價值取向有很大關系。學校教育環境與企業生產環境之間、學校追求的社會效益與企業追求的經濟效益之間不能很好地有機對接，企業在校企合作中的主體地位和利益訴求無法體現，學校文化價值取向與企業文化價值取向的差異等，都讓矛盾變得更加尖銳。

此外，如果在合作過程中，校企雙方預期的目標不但無法滿足，反而造成自身利益受損，那么這些沖突更會愈演愈烈，嚴重打擊企業方合作的積極性。例如，學生在企業頂崗實習過程中，因自身業務能力的欠缺，而引發企業生產效率大幅度降低，更有甚者因操作失誤而導致意外人身傷亡，企業除需要承擔巨額的費用外，還須承擔額外社會責任、道德責任甚至法律責任。所以，企業為了避免這些風險，往往不愿意接受實習生頂崗實習。而且，有的學校在洽談校企合作項目過程中動機不純，以“向企業要設備、要資金、要資源、推銷畢業生”等利己行為作主要目的，并一廂情愿地認為這是企業理所當然應該承擔的任務。在如此環境下開展校企合作，以追求利益最大化為目標的企業根本不愿意把職業教育的社會服務功能融入自身的價值體系當中，更不會主動承擔為行業培養高素質技能型人才的艱巨工作。

（五）校企合作背景存在較大差異，成功的人才培養模式難以推廣。

目前，我國共有高等職業類院校1200多所，各院校有不同的行業背景和專業背景，全國企業種類更是五花八門，不同院校的人才培養模式也各具特色，百花齊放。那些只就某個院校某個企業合作成功總結出來的經驗，由于缺乏規律性、通適性而無法推廣或借鑒。因此，基于不同行業、不同專業環境下，在已有校企合作成功案例中提煉出能供大部分高職院校借鑒的理論和規律，將成為了突破目前各自為戰的游擊隊式人才培養模式瓶頸，發展高層次、深度、規范的校企合作的關鍵一環。

二、適應社會發展的創新人才培養模式的對策

從近年高職院校人才培養模式改革的實踐來看，高職教育人才培養目標既不同于普通高等教育培養的理論型、設計型人才，又不同于中等職業教育單純性的技能型人才，它具有技術應用型、高級技能型專門人才的顯著特點。具體來說，這類人才體現了層次的高級性，知識、能力的職業性，人才類型的技術性，畢業生去向的基層性，以及培養手段的多樣性等特點。他們直接從事生產、建設、服務、管理的一線工作，要求具備扎實的專業知識、熟練的專業技能和出色的職業素養。可見，“高素質、高技能、寬適應”是當前高職教育人才培養模式改革發展的主要方向。

廣東工程職業技術學院近年來，以深化校企高層次合作為突破口，與世界500強企業——迅達電梯有限公司、光寶集團、廣日物流等國內外著名企業深度融合，實現了政校行企“四方聯動、共生發展“的多元合作辦學模式，以及“雙主體、六合一”的人才培養模式。

（一）加強教學改革力度，合理專業設置，提高培養質量。

首先，高職院校在進行專業設置時，應該以學生就業為導向，進一步說即以企業需求為導向，面向市場，合理、靈活地設置專業。同時邀請企業、行業從業人員參與到專業設置和課程設置當中來，以保證開設專業具有鮮明的前瞻性和相對穩定性。

其次，通過課程改革、整合等方式對傳統專業學科進行升級改造，使原有專業適應行業、企業的新需求。

再次，鼓勵學校教師深入企業一線實踐及深造，招聘富有經驗的企業技術人員到學校任教，雙向互動加速建立一支適應教學需要的“雙師型”教師隊伍，確保學校傳授的理論知識緊貼生產，跟上經濟社會的發展步伐。

此外，還需在教學過程中引入職業資格證書考評制度，以標準的職業資格及技能鑒定制度規范人才培養，指導課程改革，以國家職業標準來衡量和檢驗教學質量，從而形成完善的課程體系。

當面對新生行業領域，學校還與帶頭企業共同編寫教材，嘗試合作建立行業標準，樹立行業標桿。

廣東工程職業技術學院以培養高端技能型人才為目標，與國內外著名企業在開展全方位合作，引入企業設備、資金、技術、師資和管理等要素，使企業深入、持續地參與人才培養的全過程，促進“課堂教學與企業生產活動相融合、專業教學團隊與企業生產團隊相融合、學生評價與企業員工考核相融合”，形成“校企雙主體、工學六合一”的多樣化人才培養模式，實現畢業生與企業的無縫對接。

（二）完善“訂單”培養模式，整合資源，改善實訓管理。

通過建立“廠中校、校中廠”的實訓模式，整合現有資源，建立校企共享的公共培訓中心、實訓基地，更合理利用各類設備，杜絕資源浪費的現象。同時，積極引進企業嚴格的設備管理辦法，提高生均使用設備時間，保證實訓設備工作效率，延長實訓設備使用壽命。

認真檢討“訂單式”培養的利弊，以就業為導向，從行業、企業出發，優化專業設置及課程設置，根據實際需求制定“長線”及“短線”兩種培養計劃。以“短線”模式縮短培養周期，強化專業技能熟練程度，提高專業技能型人才培養效率，以符合企業“快捷高效”的要求；以“長線”模式拓寬專業知識面，鞏固專業理論知識，細化特殊專業技能，培養高素質復合型人才，貼近行業“寬面長效”的發展需求，改善原來“就業口徑窄、崗位適應性差、可持續性發展能力低”的不足。

以廣東工程職業技術學院電梯工程技術專業為例，2007年學院與世界500強企業迅達（中國）電梯公司合作，開展電梯工程技術人才“新型訂單式”培養。從合作之初簡單的學生職業技能培訓，到建立全國首個校內電梯技術生產性實訓基地，再到共建國家專業目錄外的電梯工程技術專業；從校企共同設置課程和編寫教材，到全方位創新人才培養模式，再到建立全國首個國家級機械行業電梯鑒定站；從共同培訓師資，到共建電梯技術學院，再到聘任該公司高管為院長，校企雙方的融合不斷深化，逐漸形成了“校企雙主體、工學六合一”（產學合一、做學合一、車間與課室合一、老師和師傅合一、校園文化和企業文化合一、學院育人與企業發展合一）的人才培養模式，實現了“新型訂單式”培養的畢業生100%高質量就業。

（三）加強素質教育，將企業文化融入校園文化，提高職業素養。

在完善專業課程建設的同時，必須積極加強通識教育，適時將企業文化融入校園文化當中，以企業的標準指導學生行為規范，使學生的職業道德、責任感、團隊協作能力、溝通能力等職業素質在潛移默化中得到培養，讓學生快速、自然地適應就業崗位，達到企業用人要求。

例如，廣東工程職業技術學院定期邀請行業、企業的技術能手、管理人員等到學校開展各類講座和培訓，介紹企業背景、創業歷程、發展前景等，讓學生對企業產生認同感、歸屬感及榮譽感；同時，將課室、實訓場所等進行企業化裝飾，讓學生身臨其境，產生現場感，激發學生的角色意識和職業意識；并將企業項目化管理、標準化管理模式引入課堂，讓學生熟悉企業各類工作、管理模式，提高學生的時間觀念、責任意識、管理能力、協調能力和抗挫能力。

（四）重視企業主體地位及利益訴求，逐步完善相關法律法規。

明確企業在“校企合作”當中的主體地位，建立合理的利益訴求表達制度。通過分析大量的校企合作案例可見，在合作過程中，校企雙方或多或少都存在著不可避免的利益矛盾甚至沖突。那么，校企雙方建立制度化和規范化的利益訴求平臺就顯得必要和重要。而引入第三方來充當矛盾調和者的角色，無疑是一種恰當、合理的選擇。第三方可由行業或政府機構來擔當。通過建立這種中介機構，對校企合作責任主體的行為進行引導、規范和監督，對校企合作的成果進行總結和評價，對雙方的沖突進行管理和協調，是職業教育發達國家的寶貴經驗。例如德國的產業合作委員會，美國的教育合作委員會，英國專門成立的培訓與企業委員會等。

同時，政府應當通過制定、完善“校企合作”相關的政策、制度以及法律法規來監督、引導高職教育的發展，明確校企雙方在“校企合作”項目中的權力及職責，保障校企雙方的利益；通過減免稅收、放寬優惠政策、劃撥專項經費等手段來調動企業積極性，強化政府職能，提高相關制度的實用性和可操作性。

廣東工程職業技術學院積極探索“雙主體”培養高端技能型人才新機制，著力構建校企合作共同體。首先在學院特色專業中引進技術先進、經濟效益好、社會聲譽良好的大中型企業，采用“廠中校”、“校中廠” 的合作模式，基于人才培養的共同愿景，共同制訂人才培養方案，共同建設課程體系、編寫教材，共同實施教學實訓項目，共同落實學生實習與就業，教學研一體，實現“人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”四位一體。其次，在電梯技術學院等二級學院組建由行業、企業、學校參與的董事會，實行董事會下的院長負責制，建立有利于促進校企深度合作的決策議事制度。同時，建立各專業建設指導委員會。行業、企業專家通過擔任委員會主任等方式直接參與課程設計、指導實踐等，深入推進校企合作、工學結合。通過賦予企業冠名權、設立產學合作獎勵基金、企業生產任務承包、聘請企業技術和管理骨干擔任兼職教師等方式，強化校企合作的利益驅動，吸引企業參與人才培養全過程。再次，建立柔性管理機制，打破身份的藩籬，對引進的企業高層次人才保留其“高校+企業”的雙重身份，（下轉第100頁）（上接第28頁）實行工作時間彈性化。例如，學院聘請了迅達電梯公司校企合作總監、技術支持與培訓部高級培訓總經理為電梯技術學院院長。此外，建立有利于形成校企合作共同體的績效考核指標體系和行業企業參與的高技能人才評價機制。

（五）整合高職教育理論研究資源，提煉成功案例經驗。

通過整合重要理論資源和學術力量，對高職教育尤其是“校企合作”理論等重大問題展開專題研究，摒棄以往各個研究機構熱衷“各自為政、閉門造車、孤芳自賞”的陋習，加強資源共享，信息溝通，逐步形成全面、系統、科學的校企合作理論成果，為全國高職教育校企合作提供理論支撐和實踐指導，逐步構建符合中國實際的職業教育理論體系。

同時，還需要加大對高等職業教育研究人員的培養力度，尤其是對高層次職教研究人員的培養，提高我國職業教育“校企合作”理論研究的整體水平與專業化發展水平。

（作者單位：廣東工程職業技術學院）

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責任編輯朱守鋰