高職院校師資建設的國際比較

楊中強趙惠琳肖利才

摘要：高等職業教育師資隊伍建設狀況是影響高職教育質量的重要因素，本文分析了德國、英國、美國、澳大利亞等世界職業教育強國師資隊伍建設的基本情況，對建立健全具有中國高職教育特色的高職教師培養、培訓體系進行了思考。

關鍵詞：高等職業教育；師資建設；國際比較隨著世界各國高職教育的迅速發展，20世紀80年代我國也建立了第一批職業大學，90年代后期，我國進入真正的高職教育發展階段。目前高等職業教育師資建設正處于探索階段，但同時國際上高職院校在師資隊伍建設管理及培養培訓方面，已積累了許多成功經驗，對于我國正在迅速發展的高職教育特別是高職師資隊伍建設來說，國外高等職業教育師資隊伍建設的經驗具有重要的借鑒意義。

一、德國職業教育師資建設概況

德國“雙元制”職業教育遠遠走在世界各國的前列，他們深知職業教育尤其是高等職業教育的培養目標應是既懂理論又有技能、既懂專業又有知識面、既會管理又善于協調的新型的技術型應用人才。作為從事此類教育的師資更應該是集理論、技能、師范于一體的復合型人才。

（一）“雙師”素質職教師資隊伍。

德國職業教師資格的培養和認定，有嚴格的過程控制。報考職教師資專業，除了必須持有文理學校的畢業證書外，還要有一年以上的企業實習工作經歷。

德國職業教育師資以“雙師型”為培養目標。在德國，雖然沒有明確提出“雙師型”教師的定義，但是從德國職業教育教師的任職資格可以看出，培養具有雙師素質的職教教師是其核心目標。無論是實訓教師、職業學校的實踐課教師還是職業學校的理論課教師，都必須經過嚴格的專業資格培訓和職業教育學、勞動教育學進修，并經過實際操作考試與理論考試。

（二）“一體化”職教師資培養。

所謂一體化，其核心就在于將職業教育教師的成長與發展視為一個連續的過程，并在這個連續的過程中教師提供培養、培訓與提高，使職教教師一生都能受到連續的、一致的教育。

首先是職前培訓。在德國，職業院校教師的職前培訓分為兩個階段：第一階段是進入大學教育階段，學習4～5年，選擇一個主修專業和一個輔修專業。第二階段是為期兩年的教育實習階段，又稱教育準備階段。主要在各教育學院和職業學校進行。其次，是職業教育教師職后繼續教育。在德國，教師可以享受持續而多樣化的繼續教育，也稱作第三階段師資培訓。教師每年有5個工作日可以帶薪脫產進修。

德國規定，職業教育教師每兩年必須脫產進修一次，建立嚴格的進修制度，并將進修與物質利益掛鉤，進修后可提高工資待遇，可改變教師職務等。

二、英國職業教育師資建設概況

英國職教師資培養體系突出對教師實踐能力的培養和提升，包括教學實踐能力和專業實踐能力。通過“三段融合”、“三方參與”的培養模式，將教師教學實踐能力和專業實踐能力的培養和提升貫穿于教師職業生涯發展的全過程。

英國職業教育的教師負責招生，編寫教學義件、教材和習題、授課、與學生談話、批改作業、考試等工作。職業指導教師主要負責幫助學生了解職業情況，了解學生狀況、 建立學生卡、與學生個別談話，確定學生的職業方向，幫助學生選擇職業。職業指導教師一般在高年級擔任一門課程，以便與學生保持經常的接觸，主要精力是幫助學生確定職業方向。

英國積極推進教師培養社會化，充分整合大學、職業學校和企業三方資源.融合三者特色來培養高等職業院校的教師。在大學接受教育，獲取教師資格證書；在職業學校進行教學實習，獲得教學所需要的經驗；到企業或商業部門一線崗位工作，獲得該行業最新的技術與管理技能。三方參與培養的職教教師更能勝任職校教學工作，這已被實踐證明是一種高效的職教師資職前培養模式。

同時，英國職業教育師資的培養有一套層次清晰、要求明確、循序漸進的培養和考核程序，分階段對不同職教專業教師提出不同的要求，并進行不同內容的職教教育教學培訓.這也是英國職教師資培養方式的特點。

三、美國職業教育師資建設概況

美國十分注重高職師資隊伍建設，形成了有自己特色的師資隊伍建設模式，有切實可行的管理模式、嚴格的教師任職資格制度，從而保證了高等職業教育的健康發展。

美國高職師資隊伍建設的特點主要表現在：

（一）嚴格的教師任職資格和選聘程序。

除了要符合聯邦各州政府教師資格證書規定的條件外，特別強調要具有實踐經驗。國家規定，要成為從事高職教育的教師，必須具備學士以上學位，并對所授技術課程有一年以上的工作經歷及最新經驗，或者在合適的技術領域有5年以上的實際經驗，還要求有當顧問和獨立判斷與研究的能力。根據美國法律，任何一所高校聘請教員都要在全國發布廣告公開招聘，學校必須成立專門的聘請委員會，委員會從數十以至數百名申請者中經過初選評出候選者，然后經過電話會談、核實經歷，并通過各種渠道進行深入調查，最后選出正式候選人到校面試。他們來校不僅要接受聘請委員會全體成員的面試，提問考查，為師生作學術報告，還要與師生廣泛接觸，與系主任、校長面談，參觀學校設施等。面試結束，委員會根據標準與需要投票表決后正式聘用。

（二）進行教研能力評估。

美國高職院校每年都要對在職教師進行評審鑒定，其內容包括教學、科研和服務三方面。教學評定的依據是教師本年授課門數、學生數量、課后學生評語等。科研鑒定則依據其在州、地區、全國或國際會議上作的學術報告、發表的論文論著、申請到的科研經費及其他學術研究活動進行綜合評估。服務評定一是考察其在校內參加各級委員會的情況，一是考察其在校外團體中或參與社會服務的情況，如為企業提供的產品開發等。

（三）實行教師任期制。

美國高職院校教師實行任期制，一般包括短期合同制和終身制申請權兩種。短期合同制是根據學校需要及教研經費的情況、教師工作質量，每年簽訂合同決定去留。擁有終身教職申請權的教師，按規定一般在校任教5～6年后可以申請終身任職。未獲終身教職者，或得到來年再次申請的一次性許可，或得到正式通知不再留任。

（四）專兼結合。

高職院校主要培養一線人才，注重學生實際知識和技能培養，重視理論的實用性和應用性。所以，美國高職院校都普遍聘請社區內外有實際工作經驗的各類專業技術人員為兼職教師。一般說，他們講授的課程實用性、針對性強，并且帶來大量的人才需求信息，也增強了院校辦學的針對性。

四、澳大利亞職業教育師資建設概況

具有百年發展史的澳大利亞高等職業教育（Technical and Further Education， TAFE） 不僅構成了澳大利亞最大的高等職業教育系統而且成為職業教育與培訓的主力軍。澳大利亞 學院之所以取得成功得益于它具有一支與生產密切結合的 具有深厚理論知識和技能的高素質的師資隊伍。其在師資隊伍建設方面的特色主要體現在以下幾個方面：

（一）嚴格的教師聘任和準入制度。

由于澳大利亞學院對學生的實踐能力、動手操作能力要求嚴格，因此對教師素質要求也十分嚴格和明確，至少要有3～5年與專業教學相關的行業工作經驗 年齡在35歲以上的教師則要有十幾年的工作經驗并取得教師資格證書。

（二）規范的在職教師培訓機制。

一般新教師在進行教學工作的同時，必須到大學教育學院進行專門的教師資格培訓，由學院資助取得教師資格證書（教育文憑）。教師除擔任教學任務外，還要進入相關行業或專業委員會，經常參加專業協會的活動，獲取新的技能和信息。作為TAFE學院的合格教師，還必須掌握熟練的教學方法，尤其是要具備培養學生創新能力，教育學生如何做人等條件。

（三）全職和兼職相結合的教師隊伍。

TAFE學院認為，決定教育培訓質量的唯一決定因素是教師自身素質和水平，全職教師必須具有大學本科學歷且要經過師資培訓，并取得相應的證書；兼職教師主要來自企業或曾在企業工作過的熟練技術人員。

五、我國高等職業教育師資隊伍思考

近幾年來我國教育主管部門和高等職業院校對教師的綜合素質也給予了高度重視。教育部《關于加強高職高專師資隊伍建設的若干意見》要求，力爭用5到10年時間，培養形成一支教育觀念新、改革意識強、師德高尚、有較高教學水平和較強實踐能力、專兼結合的教師隊伍。這一要求的內涵，更多地體現在對職業教育教師的綜合素質方面。因此建立健全具有中國高職教育特色的高職教師培養、培訓體系勢在必行。

首先，應在綜合性大學中設立技術師范學院或系，規定學制標準，專門培養高職教育所需師資。也可以與企業合作，讓企業承擔一部分職業教育師資培養任務，從而形成職前職后相結合、學校與社會相結合的職業教育師資培養系統。

同時應充分發揮政府、行業協會的作用，深化高職學校與企業的合作，發揮企業在高職教師職后教育的主力軍作用。在進行繼續教育時，首先應制訂符合實際需求的培訓課程。應深入企業和學校了解社會經濟發展變化和教師實際需求的情況，制定出針對性強、適應性高、前瞻性佳的課程設置計劃。其次要采取靈活多樣的形式完成職教教師繼續教育，可以利用高職院校現有的設備和師資力量開展校本培訓，可以依托普通高校開展高職教師繼續教育，也可以通過與企業合作采取產學研相結合的方式，對高職院校教師進行繼續教育，還可以組織教師參加國內外學術活動和學術會議等等，通過多種多樣的形式以保證繼續教育的實效性。

（作者單位：廣東建設職業技術學院）

參考文獻：

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[2]王建初，陳祝林. 高職師資隊伍建設國際比較[J]. 職教論壇，2003，（5）.

[3]鄧耀彩. 高職院校師資的國際比較[J]. 高教探索，2003，（2）.

責任編輯朱守鋰