湖北省建設低碳產業園的意義及其研究現狀

陳玥 吳秀君

摘 要 “十二五”規劃明確要求把科學發展作為主題，結合湖北實際，科學發展是解決湖北所有問題的關鍵，而發展低碳產業園，促進湖北經濟實現低碳轉型，則具有十分重要的理論與現實意義。由于我國低碳園區發展時間比較短，理論上存在空白，尤其對低碳產業園的發展模式、建設體系及評價標準，遠遠落后于市場現狀與社會實踐，因此相關理論與實踐研究迫在眉睫。

關鍵詞 湖北省 低碳產業園 科學發展

中圖分類號：F590 文獻標識碼：A

全球氣候變暖給人類帶來了災難性的影響，2009年丹麥哥本哈根氣候大會溫家寶總理慎重承諾到2020年，我國單位國內生產總值（GDP）的二氧化碳排放量將比2005年下降40%～45%。這個減排指標將作為約束性指標被納入我國國民經濟和社會發展的中長期規劃，中國經濟面臨著低碳轉型。對湖北省而言，它肩負著中部崛起的重任。如何優先于沿海城市實現低碳崛起，帶動中部地區的發展，是一個從政府到民間都關心的話題。以武漢為中心的“8+1”城市圈，在創造性地踐行科學發展觀方面應該率先垂范。因此，結合湖北實際，發展低碳產業園，促進湖北經濟實現低碳轉型，具有十分重要的理論與現實意義。

一、湖北省具有低碳園區建設的基礎

2008年國務院批復《武漢城市圈資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗總體方案》，標志著武漢城市圈“兩型社會”改革試驗已進入全面實施階段，對湖北的改革發展具有里程碑意義?！犊傮w方案》確定改革試驗的總體目標是：按照黨中央、國務院部署，創新體制機制，增強可持續發展能力，實現區域經濟一體化，把武漢城市圈建設成為全國宜居的生態城市圈，重要的先進制造業基地、高新技術產業基地、優質農產品生產加工基地、現代服務業中心和綜合交通運輸樞紐，成為與沿海三大城市群相呼應、與周邊城市群相對接的充滿活力的區域性經濟中心，成為全國“兩型社會”建設的典型示范區。低碳產業園區作為“兩型社會”最佳實踐樣本，為實現“兩型社會”的總體目標，具有不可替代的作用。

二、湖北經濟的騰飛有賴于低碳產業園的開發建設

科學發展是解決湖北所有問題的關鍵，圍繞“生態立省”的目標，需要將建設生態文明與推進新型工業化、城鎮化有機結合，以節能減排和發展綠色經濟為重點，加快推進經濟發展向高效、低耗、少排放模式轉變，積極發展低碳技術、低碳產業，從而完善湖北省綠色發展保障。通過低碳產業園的建設，占領未來產業制高點，以后發優勢實現中部崛起，以綠色戰略實現產業轉型，將是湖北經濟騰飛的一條重要途徑。湖北要抓住國家新一輪的低碳發展機遇，領先中部地區低碳產業的發展，確立中部地區低碳經濟發展的龍頭地位。

三、低碳產業園區建設模式和評價體系研究現狀

關于“低碳經濟”，最早見諸于政府文件的是2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》。此后，低碳發展道路在國際上越來越受到關注。

鄭娜和馬永俊（2009）從低碳產業集群與低碳產業園的關系方面進行了研究，認為一個特定的產業園往往就是一個產業集群區域，產業園作為工業企業的集聚地，為產業集群提供了有效平臺，而產業集群的外溢效應又可以大大促進產業園的發展。吳志強和王效俐（2010）對低碳產業園進行了較為全面的定義，認為建設低碳產業園是形成低碳產業集群的方式之一，也是低碳產業集群的初級階段。他們還提出，在建設低碳產業園時應堅持產業價值鏈的發展原則。

史達（2010）通過調研后發現，我國目前的低碳產業園區大多沒有建立碳排放數據統計和管理體系，也沒有統一可行的低碳評價指標。他認為，碳排放數據統計和管理體系的缺失，將無法對碳減排量進行監測，無法量化監督節能減排的實施效果，由此導致碳減排的具體目標無法落實。梁中（2010）發現低碳園區需要建立完善的低碳績效評價制度，要建立數據豐富、客觀的能源消費和碳減排統計數據庫，對碳減排的潛力、成本與效率進行深入研究，建立科學、公平的目標責任制，加大正向激勵的力度，對節約能源、開發新能源、實施低碳效果顯著的企業給予獎勵，對能源消耗和污染排放超標的組織和個人要依法懲治。

四、小結

低碳產業園自身的建設，包含兩大模塊，一是產業園自身的低碳建設，二是產業園建設成型后，引進相關企業，這些企業在生產經營活動中，如何按照產業園低碳化的運營要求，有效組織和管理企業。而建立一個低碳產業園，并成功的運營一個低碳產業園，其成功與否，又仰賴于一套完善的評價系統。低碳產業的發展的是一個動態的、綜合的過程，因此，對其發展水平進行評價也是一個多指標體系的綜合評價過程。由于我國低碳園區發展時間比較短，大多園區僅依靠低碳的理念而建設，對園區發展的評價體系不僅在實踐中非常缺乏，相關的研究也比較少，這也成為我國低碳產業園區發展中存在的主要問題。

目前無論在國外還是在國內，低碳產業園的理論研究處于起步階段，關于這方面的成果非常少見，而且與開發實踐相結合的研究更是罕見，若能在這方面能夠取得一定的研究成果，既可以填補理論上的空白，又可以指導湖北的低碳產業園建設，開啟湖北省科學發展的創新之路，無疑會在國內外取得良好的社會影響。

本文系湖北省教育廳指導性項目（編號：2011jyte093）、湖北省教育廳項目（B20114503）、湖北省建設廳項目（2011-35）、武漢市科技項目（201250499145-20）的研究成果之一。

（作者：陳玥，江漢大學圖書館，系統分析與集成專業博士； 吳秀君，江漢大學數學與計算機學院，博士，教授）

參考文獻：

[1]吳志強，王效俐.低碳產業園建設策略研究[J].經濟論壇 2010（01）.

[2]鄭娜，馬永俊.低碳經濟產業園與產業集群建設研究初探[J].經濟研究導刊2009（36）.

[3]梁中. 低碳產業創新系統的構建及運行機制分析.經濟問題探索[J].2010 （07）.

[4]史達. 我國低碳產業園區發展戰略研究[J].國有資產管理，2010（11）.