周海彬
農村文化站(室)是農村文化的窗口,是農村文化建設的基礎性工程,是直接服務“三農”的主文化陣地,鞏固和發展好農村文化站(室),加強農村文化陣地建設,對促進社會主義新農村建設和農村精神文明建設具有極為重要的作用。
近年來,由于一些地方偏重于農村經濟發展,忽視了農村文化陣地建設,導致農村文化站(室)建設停滯不前,甚至出現無設施、無經費、無活動、無人員的“四無”狀態,農村文化站(室)承載的宣傳、組織、引導、服務農村文化的職能弱化,使不少農民群眾特別是中青年將過多的精力消耗在牌桌上、網吧里,也使諸如“六合彩”、賭博等一些不良思想文化有機可乘,個別群眾甚至走上了違法犯罪之路。當前,在構建和諧社會、建設社會主義新農村的關鍵時期,迫切需要加強農村文化站(室)建設,使之成為繁榮農村文化、提高農民素質的重要手段,用社會主義先進文化武裝群眾,統一思想,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,為構建農村和諧社會、建設社會主義新農村提供精神動力和智力支持。筆者認為,鞏固和發展農村文化站(室),應著力從以下幾個方面下功夫。
1.思想上重視
思想建設是農村文化站(室)鞏固與發展的重要前提。各級政府要堅持“兩手抓”,切實做到一手抓發展經濟,一手抓文化建設,把農村文化站建設作為提高執政能力、建設服務型政府的重要任務,納入全局工作,擺上重要議事日程。要建立健全農村文化站(室)工作實績考核體系,根據實際,可把農村文化站(室)建設工作列入創建文明城市、文明村鎮等相關評價體系,列入經濟社會發展考評體系,列入貫徹落實科學發展觀考評體系,作為評價領導干部工作實績的重要內容,強化各級政府對農村文化站(室)建設的重視程度。
2.政策上支持
政策支持是農村文化站(室)鞏固與發展的有力依據。要制定出臺《農村文化站(室)建設標準》,對農村文化站(室)的組織機構、隊伍建設、設施條件、業務建設、活動開展、經費保障等方面分別作出具體規定,便于操作,以推動農村文化站(室)建設走上規范化、制度化的軌道。
3.經費上盤活
經費盤活是農村文化站(室)鞏固與發展的堅實保障。應盤活經費的來源,改變政府單一投資的模式,可采取向“上級專項資金補助一點、本級財政扶持一點、受益群眾集資一點、文化產業創收一點、社會各界資助一點”的方法,多渠道解決鎮(村)文化站(室)資金問題,形成政府、社會、個人共同投入的格局,達到“政府主辦,市場運作,百姓受益”的目的。
4.活動上創新
活動創新是農村文化站(室)鞏固與發展的根本活力。要進一步創新農村文化活動形式,由文化站牽頭,按照自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的原則,以農村文化站(室)為平臺,大力開展更為群眾喜聞樂見的文娛活動項目。在內容上,要以提高農民生產能力和生活質量為目的,把廣播影視宣傳、法律常識普及、思想道德教育、健康生活方式傳播、科技知識學習、文化體育活動有機納入各類文化活動。在活動方式上,可充分利用農閑、節日和集市,組織文藝比賽等活動,使大型、示范性文化活動與平時的小型、分散性群眾文化活動結合起來,讓農民群眾就近方便地參加各種文化活動。
5.隊伍上壯大
隊伍壯大是農村文化站(室)鞏固與發展的關鍵所在。要拓寬農村文化人才渠道,壯大農村文化工作隊伍、文化參與人員隊伍。要科學合理地做好農村文化站(室)人員的編制,在政治上給予其應有的待遇;廣泛動員和鼓勵大中專院校畢業生,特別是熟悉農村生活、有一定文藝專長的青年學生投身農村文化建設,到農村文化站(室)從事文化傳播、活動組織、人員培訓等活動,也可鼓勵在當地任教的教師或已退休的有責任心的教師參與農村文化站(室)的工作;積極培養農民文化骨干,充分發揮民間藝人、文化能人在活躍農村文化生活、傳承發展民族民間文化方面的作用。
隨著形勢的發展,應進一步鞏固和發展農村文化站(室),將其辦成群眾文化的娛樂中心、經濟發展的科學與信息中心、社會主義道德法制的教育中心,不斷滿足廣大農村群眾日益增長的文化需求,讓社會主義先進文化占領農村陣地,促進全市經濟社會快速協調和可持續發展。