2012年,榆樹市農業局按照《農產品質量安全法》的要求和省、市農委的工作部署,從生產環節入手,精心組織,狠抓落實,以完善體系建設為基礎,以強化監管為手段,以提升檢測能力為支撐,不斷加大監管力度,逐步增加抽檢頻次和數量,全面提升農產品質量安全水平。
1.抓基礎,提高農產品質量安全服務能力
農產品質量安全事關老百姓的生命安全,責任重大,要想開展好此項工作,沒有完善的監管體系、技術過硬的檢測人員、必要的監管手段是行不通的。2012年,市農業局從完善農產品質量安全監管體系建設抓起,充實人員,強化監管手段。
1.1加快“市、鄉、村”三級農產品質量安全監管體系建設 2012年,按照省農委的文件要求,加快了鄉鎮農產品質量監管公共服務機構建設步伐,積極與市政府及市編辦溝通,由于受編制的制約,雖然沒有得到批復。但各鄉(鎮)農業站要充分依托自身的技術優勢,肩負起農產品質量安全監管職能,堅決從源頭,把好質量關,要明確專人負責,設立專門場所,配備專業設備,并將此項工作納入年終績效考核范圍。
1.2完善農產品質檢體系建設 爭取國家質檢體系建設項目資金,完善建設了農產品質量安全監督檢驗站實驗室。目前,農產品質檢站實驗室儀器運行正常,所有檢測人員都已到崗到位。2012年初,考慮到農產品實驗檢測工作技術性比較強,對人員素質要求高等因素,經過局黨委會研究,從全市農業局系統內部調劑了大中專畢業生,充實到檢測隊伍中來,通過采取“走出去學、請進來教”的辦法,不斷提高檢測人員能力和水平。現在所有檢測人員正在加強崗位練兵,為實驗室資質認定做準備。
1.3配合食安辦,完成市區超市及批發市場快檢體系建設 積極配合市食安辦,在市區家得樂、天源、中心街商貿城、365現代生活館、陽光水果超市、新時代購物中心6家超市抓了自檢室建設試點工作,配備了快檢設備,實現農產品上架銷售前的自檢初步篩查,為有效預防和扼制外埠不合格農產品進入榆樹市奠定了基礎。
2.抓創新,提高農產品質量安全監管水平
近幾年,榆樹市棚膜經濟有了長足發展,現有蔬菜大棚近45000棟,面積近5.3萬畝,國家部級蔬菜園區8個,省級菜蔬園區18外,五棵樹、弓棚、太安、先鋒等鄉鎮基地實現規模化經營,農產品監測抽檢合格率在全省名列前茅,但從整體上看,農產品監管領域還存在薄弱環節,責任意識不強,麻痹大意思想仍然存在等。上述問題,主要從三方面加以解決。
2.1全面掌握蔬菜生產情況,為實現產品全程監管夯實基礎 為了全面掌握全市現有蔬菜生產基地的基本情況,包括種植區域、面積、品種、數量和農業投入品使用情況等,市農業召開了農業站站長參加的專門會議,明確任務,落實責任,對調查過程中發現的問題及時糾正、規范生產行為,對重點對象實行跟蹤監管,豎決排除初級農產品生產環節的安全隱患。
2.2建立健全監管制度,開展農產品質量安全專項整治行動 按照省、市農委的文件精神,科學制定了《榆樹市2012年農產品質量安全抽檢計劃》、《2012年榆樹市農產品質量安全專項整治活動實施方案》、《2012年榆樹市秋菜抽檢計劃》等相關制度,并抽調相關人員,對全市各蔬菜生產基地、專業種植合作社以及市區集貿市場,重點圍繞農業投入品使用情況,是否存在違反國家規定使用禁限用農藥行為,是否有生產記錄以及生產經營業戶是否具備經營資格,是否建立經營臺賬等方面定期開展專項整治。全市開展農產品質量安全專項整治活動8次,配合市食安辦排查安全隱患1起。
2.3開展例行監測,確保全市農產品質量安全 按照《榆樹市2012年農產品質量安全抽檢計劃》的要求,對各鄉(鎮)蔬菜生產基地、市區集貿市場及超市的蔬菜、水果等農產品開展了例行監測,主要采取快速檢測與定性檢測相結合的方式,對快檢結果呈現陽性,初步判定為不合格的農產品,及時告知并暫時停止銷售,并由實驗室定性檢測,檢測結果及樣品送省農產品質檢中心備案,確保檢測結果的真實準確。2012年,全市農產品監測抽檢近20次,抽檢品種20余種,樣品近1000個,抽檢合格率達到98%以上。
3.抓宣傳,提高社會公眾的認識和責任感
當前,蔬菜生產基地及農戶責任意識不強,認識不夠,生產過程中“只圖效益,不求質量”,使用國家違禁農藥現象時有發生。市農業局通過新聞媒體,懸掛過街橫幅,發放農產品質量安全手冊,舉辦電視講座等方式,大力宣傳《農產品質量安全法》和農產品質量安全知識,不斷增強農產品生產者的責任意識和消費者的自我保護能力。2012年,共舉辦電視講座3期,印發宣傳手冊10000冊,宣傳單5000張,出動宣傳車12臺次;利用世行貸款農產品質量安全培訓項目舉辦培訓班12期,先后在劉家、閔家、土橋、城發鄉等鄉鎮培訓農民2000余人,通過培訓使當地農民了解掌握了農產品生產、加工、管理和標準化生產等方面知識,提高了自身認識。