素質教育在縣域小學教育管理中的再創新

宋虎林

強化學校、家庭、社會三位一體化德育網絡

學校、家庭、社會三位一體化德育網絡，是實施小學德育的多渠道、多層次、全方面的德育組織體系。其中學校德育工作系統是三位一體德育網絡的主體，負責制訂學校德育工作年度計劃和長遠規劃，協調社會、家庭和學校的關系；制訂《中學德育大綱》的實施細則，指導德育工作的實施，保證學校工作的正常開展。社會德育工作系統是三位一體德育網絡的依托，作為社區教育的一個重要組成部分，由社區教育委員會統籌，社會參與，工委具體落實，形成學校與社會對下一代共管共育之勢，實現德育社會化。

走出學校德育誤區，增強學校德育實效

走出學校德育誤區。在德育工作的反思中，我們看到導致學校德育工作低效的誤區：德育指導思想上和評價上重智輕德、重分輕能；德育目標和內容上的盲目性和片面性；德育途徑和方法上片面強調他律而忽視了自律。

增強學校德育實效。增強學校德育實效，必須進一步改進德育工作的方式方法，重視基礎，強化實踐。整體構建學校德育創新模式和德育基本原則；在德育操作過程中，從學生實際出發，對德育內容的政治教育、思想教育、道德教育、法紀教育、心理教育五個方面進一步明確要求，從德育目標、內容、途徑、方法、管理、評價六大系統進行整體構建德育體系，為學生打好做人做事的基礎。

走出家庭德育誤區，提高家庭育人水平

走出家庭誤區。家庭教養不當，有的過分保護，有的過分干涉，也有的嚴厲懲罰；只顧關注孩子的智力和身體，忽視了品德和心理；缺乏民主平等式的家教，有些孩子在家庭中幾乎沒有發言權、參與權和選擇權，許多孩子自身的事情也要由家長說了算。

提高家庭育人水平。提高家庭教育人水平，關鍵在于提高家長的素質，協調家育與學校德育的關系，使二者趨向一致，和諧統一。學校應開辦家長學校，遵循為社會服務、為家庭服務的辦學宗旨，開展家庭教育指導，向家長宣傳教育學和心理學知識，介紹國家的教育方針和學校的培養目標，解釋深化教育如何與學校教育配合，從而有意識地形成積極向上的教育合力，發揮出富有成效的綜合教育作用。

走出社會德育誤區，實現德育現代化

走出社會德育誤區。由于較長時間學校自成體系、封閉辦學、垂直管理的教育體制，造成了其他部門、社會上其他人教育觀念的淡化，他們片面地認為教育就是學校的事，就是教師的事，不但使得教育與社會嚴重脫離，而且使得家庭教育、學校教育、社會教育相互脫節。又由于單一的、孤立的辦學形式和在教育內部把普教、職教、正規教育和非正規教育相互隔絕，使得教育脫離經濟、社會發展，發展經濟忽視教育，學校教育設施和社會教育資源的教育功能得不到充分發揮。而家庭教育和社會現實中市儈庸俗、沒落腐朽等消極因素的影響，又與學校德育相悖，“課堂思想教育一個鐘頭，不如家里父母一根指頭，也不如公共場所和影視中的一個鏡頭”。

實現德育現代化。德育社會化是教育社會化的重要組成部分，也是社區教育的德育功能的體現。實現德育社會化，把學校德育納入社區教育的大系統，建立全社會參與監督管理德育的機制，形成共管共育之勢；優化社會環境，發動社會支持，參與學校教育；搞好青少年校外教育，對社區內教育資源進行統籌安排，達到資源共享，充分發揮它們的教育作用，與學校密切配合，共建、共管、共育；通過開展各種形式的教育活動，推進社區精神文明建設，從而推進全社會精神文明建設；以社區家長為主要形式，更新全體社會成員的觀念，支持認同素質教育。

總之，在構建學校、家庭、社會一體化德育創新格局的實踐中，要把培養創新精神和實踐能力作為德育發展的生長點，為培養我國創新人才爭創佳績。

教與學應融為一體

教學有兩個含義，一個是教，一個是學，“教”是對教師提出的，“學”是對學生提出的，所以教學永遠是教育工作的第一線，教育管理者必須明確教與學是相輔相成的，它們之間是對立統一的關系。學生管理是教務管理工作的中心任務之一，不能有任何脫節，這是教育管理者的基本常識，如學籍管理、學生成績和檔案的管理等。

教育系統的一切管理活動都是為教育教學第一線服務的，學生管理也不例外。科學有效的學生管理，有助于維護正常的學校教育教學秩序和學生生活秩序，保證教育教學活動的有序開展。科學有效的學生管理，能夠引導學生形成良好的學習習慣、生活習慣和行為習慣，更自覺地投入到教育教學的過程中去，從而提高教育教學質量；否則教育質量就會大幅度滑坡，國家的教育目標就難以實現。從某種意義上講，科學有效的學生管理是教育教學活動正常進行的支撐，是實現教育目標的基石。

后勤是教育管理的保證

后勤工作是教育教學工作的重要組成部分，是教育教學工作得以順利進行的基礎，是保證學校安全與穩定的重要環節，是學校實施管理育人、服務育人、環境育人的重要陣地。當前，學校后勤工作也面臨著新的形勢和任務。學校教育教學和后勤保障管理工作相輔相成。良好的教育資源不僅體現在學校的辦學水平與教學質量上，還應體現在學校教學設施的完善、育人環境的優化和全面、科學、高效的后勤保障服務上。食宿問題歷來是教育管理者的大難題，后勤工作要保證學生的人身安全是頭等大事，防止食物中毒、避免各種傷害和各種事故等是重中之重。

總而言之，抓好學校后勤保障與管理是具體的科學發展實踐。學校后勤工作是教育工作的重要組成部分，在新的歷史條件下，這項工作又被賦予了新的內涵、新的使命。