“放活”如何不觸“紅線”

近日，中央一號文件發布，這是連續十年一號文件關注“三農”，目的就是凝聚各方共識，加強對“三農”問題的重視，推進農村新一輪改革發展。如何才能在新形勢下，加快發展現代農業、增強農村發展活力任務艱巨，一號文件對此提出了許多新的舉措和工作思路，如關于培育新型農業經營主體，發展種糧大戶、家庭農場；工商資本進入農業管制；5年完成承包地確權登記等。如何“放活”卻不觸“紅線”，值得深入探討。