十八大報告中關于人民主體思想的拓展把握

摘要：十八大報告蘊含著豐富的人民主體思想，主要表現為：人民是經濟、政治、文化、社會和生態主體，共產黨人要始終堅持以人民為主體等。它以馬克思主義人民主體思想為理論基礎，對當今中國特色社會主義建設具有重要的現實指導意義。

關鍵詞：人民主體；拓展把握；教研心得

中圖分類號：D601 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）50-0050-03

十八大報告要達到進教材、進課堂，最終進學生頭腦的教育教學目的，最根本的還是悟透十八大報告精神實質與教學內容。古人云“博觀而約取，厚積而薄發”。這啟示我們，悟透、搞清教學內容需要拓深把握，從而厚積薄發。十八大報告明確提出“必須堅持人民主體地位。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業。要發揮人民主人翁精神……”它是唯物史觀基本原理在當下中國的充分體現和豐富發展。本文選擇十八大報告中的“堅持人民主體地位”的觀點試作拓深拓展性探討，以就教于學界同仁。

一、十八大報告中人民主體思想的主要體現

十八大報告中“人民”一詞出現了145次。報告明確提出“必須始終堅持人民主體地位”。這一要求的實質就是要堅持人民在社會生活中的自主地位與性質，堅持人民是實踐主體和利益主體，尊重人民的意志和愿望，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。通過對報告的解讀，可以發現堅持人民主體思想貫穿報告始終。

（一）人民是經濟主體

報告強調“要毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟”。之所以如此，是因為公有制經濟是實現社會化大生產的要求，是實現人民主體地位的所有制形式，它體現了勞動者在占有生產資料方面人人平等，它是能夠實現全體社會成員公平共享社會權利和財富的所有制形式。二是報告指出“要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，加快建立擴大消費需求長效機制”。這樣，在外部經濟不景氣的情況下，不僅將推動中國經濟持續發展，而且將不斷提高人民的生活水平。三是報告強調“解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重”，并指出解決“三農”問題的根本途徑——城鄉發展一體化。中國十三億多人口，其中八九億農民，農民是人民中的大多數，要實現人民主體地位，就必須始終重視農民的經濟主體地位。

（二）人民是政治主體

報告強調“人民民主是社會主義的生命，堅持國家一切權力屬于人民”，指出“必須繼續積極穩妥推進政治體制改革，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”。實現人民主體地位是中國特色社會主義政治制度的本質體現。人民民主專政是我國國體，表明無產階級在內的廣大人民擁有國家權力，成為了社會和國家的主人。而人民代表大會制度作為我國政體，集中體現了廣大人民的政治主體地位，為廣大人民行使民主權利提供了根本制度保障。我國其他基本政治制度、中國特色社會主義法律體系和各項具體制度同樣體現了人民是政治主體。

（三）人民是文化主體

一是報告要求堅持人民是文化創造主體，發揮人民群眾在社會主義先進文化建設中的主體作用，調動廣大人民群眾在先進文化建設中的積極性，從而推動文化大發展、大繁榮。二是在當今文化建設的具體路徑上，報告要求要建設好社會主義核心價值體系，提煉好社會主義核心價值觀，切實把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程，從而內化為人民群眾的價值觀念并外化為人民群眾的自覺行為。三是要求堅持人民是文化利益主體，保障人民基本文化權益，讓人民共享文化發展成果。此外，報告還要求堅持文化要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，文化要為人民群眾所喜聞樂見并反映人民主體地位。

（四）人民是社會和生態主體

報告對社會主義和諧社會建設與生態文明建設的論述，同樣體現了人民主體思想。報告提出，“加快社會建設，必須以保障和改善民生為重點，必須加快推進社會體制改革。社會建設的重要任務包括：努力辦好人民滿意的教育，推動實現更高質量的就業，千方百計增加居民收入，統籌推進城鄉社會保障體系建設，提高人民健康水平，加強和創新社會管理。”這些都是人民群眾最關心、與人民群眾最直接、最現實的利益問題。這些具體舉措充分體現了人民是利益主體。在生態文明建設方面，報告指出建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。以往所采用的粗放型增長方式，造成了對生態的嚴重破壞和對環境的嚴重污染。報告指出：“要著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。”報告首次將生態文明建設作為中國特色社會主義建設的一部分，社會主義建設“四位一體”的布局擴展到“五位一體”。

（五）共產黨必須始終堅持人民為主體

報告指出“為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。”這表明共產黨人要始終堅持人民為主體。在革命時期，黨把“以人為本”具體表述為“為人民服務”，在執政時期，黨把“以人為本”具體化為“執政為民”。“以人為本”中的人指包括工人、農民等勞動者在內的最廣大人民群眾。“以人為本”的含義包括，一是指黨要以最廣大人民群眾的根本利益為出發點、落腳點；二是指黨要確認并保證人民的主體地位，發揮人民首創精神，堅持一切依靠人民群眾，把人民群眾作為我們黨的力量源泉和勝利之本。因此，報告強調：“全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地。”

二、十八大報告中人民主體思想的主要理論基礎

十八大報告貫穿的人民主體思想是對馬克思主義唯物史觀中關于人民是歷史主體理論的豐富和發展，是對中國化馬克思主義理論中人民主體思想的豐富和發展，是黨的執政理念的新境界。

（一）馬克思人民主體思想

作為十八大報告中人民主體思想淵源的馬克思人民主體思想，突出表現為人民是社會歷史主體、人民是利益價值主體、共產黨人要始終堅持人民為主體三個方面。

其一，人民是社會歷史主體。馬克思各時期代表性經典著作，始終貫穿著對人民主體的思考。在《神圣家族》中，馬克思恩格斯明確提出了人民為主體的觀點，并論述了人民是社會歷史主體。首先，人民群眾是物質生產主體。馬克思認為，人類所需要的物質生活資料都是廣大人民群眾通過自己的辛勤勞動創造出來的，人民群眾的生產活動是整個社會發展的最終動力。其次，人民群眾是精神生產主體。馬克思指出，人民群眾在創造物質財富的同時創造了精神財富。最后，人民群眾是變革社會制度的主體。馬克思從物質生產是歷史發源地出發，批判了鮑威爾一伙把思想和他們的批判看作是歷史發展動力的謬誤，認為推動人們起來斗爭的不是抽象的思想原則，而是現實的物質利益。

其二，人民是利益價值主體。在《神圣家族》中，從馬克思對人民群眾歷史作用的闡述中，可以看出馬克思非常重視群眾的物質利益，注意從經濟的原因尋找歷史的動力。人民是價值主體，是指人民是價值的創造者，同時也是自己所創造的價值的享有者。鮑威爾一伙把群眾看成歷史發展的阻力，認為只有思想和他們的批判才是歷史發展的決定力量。而馬克思認為，思想本身不能實現什么東西，思想要變成現實，就必須反映群眾的利益就要掌握群眾。“‘思想一旦離開‘利益，就一定會使自己出丑。”也就是說，思想是由物質利益決定的。人民之所以是社會歷史主體，是人民在追求利益的實踐中形成的。

其三，共產黨人要始終堅持人民為主體。馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中闡明了共產黨人同全體無產者的關系，指出共產黨人“沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益”，“一方面，在無產者不同的民族的斗爭中，共產黨人強調和堅持整個無產階級共同的不分民族的利益；另一方面，在無產階級和資產階級的斗爭所經歷的各個發展階段上，共產黨人始終代表整個運動的利益。”《共產黨宣言》昭示了“無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動”。《共產黨宣言》奠定了馬克思主義建黨學說的基礎，它公開闡明了無產階級建立政黨的性質和任務，明確表明了共產黨人要始終堅持人民主體地位。

（二）中國化馬克思主義人民主體思想

列寧第一次把馬克思人民主體思想從理論推向實踐，推翻了沙皇的專制統治，建立了社會主義國家政權，實現了蘇聯廣大人民群眾當家做主。中國共產黨成立九十多年來，始終堅持人民主體思想。毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系始終以人民主體為根本價值取向。而毛澤東人民主體思想正是馬克思人民主體思想在中國深入發展的結果。其一，毛澤東提出了只有人民才是創造世界歷史的動力的偉大論斷。其二，肯定人民群眾是價值主體和評價主體，提出共產黨的唯一宗旨是全心全意為人民服務，把“以合乎最廣大人民群眾的利益，為最廣大群眾所擁護”規定為共產黨人一切言行的最高標準。其三，毛澤東第一次把人民主體思想轉化為具體的實踐方法，即“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，這為踐行人民主體思想找到了科學的、可行的途徑。

鄧小平理論初步論述了社會主義本質，把實現人民共同富裕作為社會主義的奮斗目標，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定各項方針政策的出發點和歸宿；“三個代表”重要思想則回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，要求中國共產黨人要“始終代表中國最廣大人民的根本利益”；科學發展觀則回答了實現什么樣的發展、怎樣發展的問題，科學發展觀的核心是“以人為本”，強調發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。十八大報告中蘊含的人民主體思想正是以上述馬克思主義人民主體思想為基礎而得到豐富和發展的。

三、十八大報告中人民主體思想的現實意義

黨的十八大報告指出，在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須堅持人民主體地位。這是對中國共產黨九十多年歷史經驗的科學總結，是中國共產黨代表最廣大人民根本利益的先進性體現。能否堅持和貫徹人民主體思想，事關我們黨的興旺發達、人民幸福的實現以及社會主義事業的順利發展。

（一）關乎黨的興旺發達

以列寧為首的俄國布爾什維克正是以此為指導思想，建立了世界上第一個社會主義國家。但是，蘇聯后期政府官員逐漸淪為一個特權階層，脫離了人民群眾。所以，20世紀90年代初，在葉利欽攻打議會大廈的時候，許多人圍觀看熱鬧，連上千萬蘇共黨員也袖手旁觀。蘇聯解體、共產黨解散的根本原因是政府官員逐漸背離了人民群眾的利益。前蘇聯共產黨人后期背離人民主體的原則給我們黨提供了深刻教訓。中國共產黨人在革命和建設中，努力堅持人民主體思想。毛澤東思想中群眾路線、革命道路、“全心全意為人民服務”等理論，鄧小平的社會主義本質論、“三個有利于”標準，江澤民的“三個代表”，都是這一思想在中國不同歷史條件下的表現。在社會主義建設過程中，中國共產黨人在這一思想的指引之下，領導中國人民克服了無數的困難，把一個落后的大國變成了一個強盛的國家。當然在這個過程中，我們也犯過錯誤，有少數黨內的腐敗分子背叛、踐踏這一準則，但總的來說，這一思想始終未變。歷史證明，能否堅持人民主體思想，直接關系到共產黨的生死存亡、興旺發達，也直接關系到黨所領導的革命、建設和改革事業的興衰成敗。

（二）關乎人民幸福的實現

中學時期馬克思在選擇職業時考慮的就是人民以及人類的幸福。馬克思認識到，只有保證人民主體地位，才能有人民的幸福。因為就馬克思看來，“幸福本質上就意味著人的本質的回歸，意味著人的一切異化、一切壓迫性的生存狀況和境遇的消解，真正地推翻那些使人成為被侮辱、被奴役、被遺棄和被蔑視的東西的一切關系，使生活在社會制度和社會關系中的人能成為自己的主人。”人民主體思想科學回答了推動中國特色社會主義事業的出發點和落腳點、力量源泉和主要動力、根本原則和基本方法等重大問題。這就要求做到：賦予人民群眾充分的民主和自由等相應的權利，使人民群眾尊嚴地生活；必須確立人民在國家和社會事務管理中的主導地位，按照人民的意志和愿望管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業；要使人民群眾充分享受經濟社會發展進步的物質成果和精神成果，使他們感受和體驗到幸福感。

（三）關乎社會主義事業的順利發展

在馬克思主義的指導下，人類歷史上出現了第一個社會主義國家——前蘇聯。也是在馬克思主義的指導下，中國出現了社會主義，還有一系列國家在建設社會主義。堅持馬克思主義，關鍵就是堅持馬克思主義的核心——人民主體思想。目前，世界社會主義運動仍處于低潮，而中國共產黨人要充分認識到堅持人民主體思想的重要性。如習近平同志所強調：“始終站在人民大眾立場上，一切為了人民、一切相信人民、一切依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，這是中國共產黨人堅持馬克思主義立場的根本要求。各級領導干部要始終牢記黨的根本宗旨，從思想和感情深處真正把人民群眾當主人、當先生，虛心向他們求教問策，把政治智慧的增長、執政本領的增強、領導藝術的提高深深扎根于人民群眾的實踐沃土中，不斷從人民群眾中吸取營養和力量。”堅持人民為主體是我們黨永遠立于不敗之地的根本，也是我們黨順利推進社會主義事業發展的根本原則和方法。歷史沒有終結，歷史正在前進，并像馬克思所預見的那樣，在向共產主義方向前進。十八大報告中的人民主體思想將引導中國乃至世界社會主義堅定前行。

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[4]楊楹.馬克思哲學的最高價值訴求：“人民的現實幸福”[J].哲學研究，2012，（2）.

項目基金：2013年度湖南省社科基金項目（13B14）；2013年度邵陽學院思想政治教育研究項目（2013SZ09）

作者簡介：劉真金（1976—），男，湖南隆回人，法學博士，邵陽學院思政部講師，研究方向：馬克思主義基本原理。