胡鞍鋼

綠色革命,就是要發展綠色能源、綠色工業制品、綠色消費等,使基要生產函數與碳排放脫鉤,最終實現生態要素資本與經濟發展間的“全面脫鉤”。綠色工業革命的目的和本質就在于為人類、特別是發展中國家創新出新的發展模式,避免重蹈西方國家200年來的傳統黑色發展模式,縮小南方國家與北方國家之間的差距,縮小人與自然間的差距。目前,綠色工業革命還處于醞釀期、萌芽期和發動期,在不遠的將來很快會進入爆發性增長、大規模應用、超大規模擴展期。
綠色工業革命主要特征
綠色工業革命定義為:一系列基要生產函數,發生從以自然要素投入為特征,到以綠色要素投入為特征的躍遷過程,綠色生產函數逐步占據支配地位,并普及至整個社會。這一過程的后果是經濟發展逐步和自然要素消耗脫鉤。
首先,從參與國家來看,前幾次工業革命只有少數國家參與其中,而綠色工業革命需要全球所有國家和地區的共同參與。生態環境危機是全球性的,也需要全球合作的集體行動。在這一過程中,中國作為最大的發展中國家,將首次作為工業革命的主導者出現在世界舞臺上。
其次,從主導產業和技術創新來看,伴隨著基礎理論的重大突破,技術層面上不斷革新;從基要生產函數來看,關鍵投入要素的組合也在不斷變化。在不同的時代,每一次工業革命都有著不同的驅動力,及其典型的產業形式和具有代表性的產品。在第一次工業革命時期,影響生產函數中技術參數的關鍵因素是蒸汽機的改進和廣泛使用;第二次工業革命時是電力和鐵路交通;第三次工業革命時,則主要是ICT產品與技術。綠色工業革命將是一次全方位的產業革命:它既包括低能耗的綠色產業,也包括對過去“黑色產業”的“綠化”;既包括新能源的開發和利用技術,也包括各種節能減排技術的開發和推廣。第三次工業革命中興起的信息技術、核能技術等“綠色技術”,將在綠色工業革命中得到更為廣泛的運用;而第二次工業革命中產生的電氣技術等“黑色”或“褐色技術”,則可以在綠色工業革命中得到“綠化”。在這一過程中,研發投入占GDP比重的變化,積累到一定程度,可以促使整個產業結構發生“根本”的轉變。
第三,在參與組織方面,將有各種類型的經濟組織廣泛參與到綠色工業革命之中,除了跨國公司、中小企業等傳統經濟組織之外,網絡企業、虛擬公司等新興組織也將參與其中。此外,許多非營利型的社會組織,也將在綠色工業革命中發揮重要作用。同時,各種不同的社會組織以及國家制度本身,既可能促進綠色工業革命的發生,也可能成為綠色革命的障礙。那些本身就處于“綠色”行業的企業組織,將推動綠色革命的發生;而那些位于“黑色”行業的組織,則可能阻礙綠色革命。如果一個國家的制度結構,使得政府決策容易被大的利益團體“綁架”,這種利益團體又恰恰屬于“黑色”行業,則很可能在綠色工業革命中舉步維艱。以美國為例,盡管擁有強大的物質資本和科技實力、人才優勢,也有如戈爾、奧巴馬等致力于推動綠色經濟發展的領導人,但由于石油、煤炭巨頭等利益團體的游說能力,導致其在節能減排和新能源的發展上始終進展緩慢。
第四,從主要能源來看,前幾次工業革命中,人類開發了煤炭、石油等“黑色能源”,并因此導致了嚴重的溫室氣體排放和全球氣候變化危機。綠色工業革命則是對這一“挑戰”的回應:將從根本上促使能源結構發生重大改變,非化石能源比重大幅上升,化石能源比重迅速下降,同時,也會帶來可再生清潔能源技術的飛速進步和廣泛運用。
第五,從資源利用效率來看,越來越多的新技術得到開發和應用,同時在全球化市場的建立過程中,價格信息對于資源配置的作用日益顯著,促進更多資源節約型技術的產生,對資源的利用效率會逐漸上升。不過,由于前幾次工業革命過程中始終未能克服不同國家之間、人與自然之間的不平等、不公平問題,在提高資源利用效率上仍然存在著明顯的區域差距,并導致全球資源消耗的速度和總量仍然在不斷上升。而綠色工業革命則將會從根本上帶來全球資源利用效率的顯著提高,這不僅是技術上的革命與創新,也是全球經濟格局和制度上創新的結果。
第六,從環境質量來看,前幾次工業革命中,全球生態環境一直處于惡化狀態,且受到波及的范圍越來越廣。第一次工業革命后的“蒸汽時代”中,煤炭作為主要能源,不僅帶來巨大的碳排放,同時也造成較為嚴重的污染。而第二次工業革命后的“電氣時代”轉向石油、天然氣能源,雖然清潔程度相對有所上升,但生產和消費能力的迅速提高,對生態環境造成的壓力仍然在持續擴大。綠色工業革命催生了全新的信息產業,在北方國家帶來了產業結構的重大調整,低排放、低污染的服務業成為北方國家的主導產業,但同時也造成全球產業鏈條的深化,南方國家更多承接了北方國家的產業轉移,且在對于環境問題的認識和重視程度上,南方國家要落后于北方國家,最后導致的結果是污染的全球化和生態環境損害后果的嚴重惡化。在綠色工業革命中,南方國家將更清醒地意識到生態資產的價值,并致力于環境的改善,而在技術方面,循環經濟、清潔生產機制等新的生產方式在南方國家的廣泛運用,將進一步提高各種資源和能源的運用效率,并大幅度減少污染物,從“高排放”轉向“低排放”,甚至實現“零排放”。
綠色工業革命最重要的標志:“全面脫鉤”
綠色工業革命是對資本主義發展模式的一次自覺的超越,其正是要從根本上解決人類發展模式與自然資源、生態環境之間的矛盾,從本質上改變人類從1750年以來經濟發展的模式和路線圖,在實現經濟增長和碳排放之間“脫鉤”的同時,促進經濟增長和生態資本消耗間的“全面脫鉤”,縮小人與自然之間的差距、人與人之間的差距,以及人與國家之間的差距。
綠色工業革命的核心目標,首先是實現碳排放的“脫鉤”。這包括三方面的內容:一是促使已有的“黑色”或“褐色”能源“綠化”,即采用能耗更低、更清潔的方式使用化石能源,使單位能耗的污染強度下降;二是促使化石能源的使用與經濟產出之間“脫鉤”,盡量減少化石能源在經濟生產和消費中所占的比重;三是促進非化石能源、可再生能源、綠色能源的大幅上升,并促進這類能源的利用最終占據主導地位。
其次,在碳排放“脫鉤”的基礎之上,綠色工業革命還需要促使經濟增長與生態資本相關要素的“全面脫鉤”,包括土地資源、水資源、生態環境資源等等。要實現這一目標,首先還是需要在技術、制度、組織和物質資本投入等多方面因素的共同作用之下,提高資源利用效率,第二步則是盡早達到各類資源使用的“峰值”,接著就要促進其出現下降,從而實現生態資本要素的“盈余”。
綠色工業革命的作用和本質是努力使得經濟發展和自然財富的消耗全面脫鉤,人類將從生態赤字擴大向生態赤字縮小轉變,從生態赤字縮小向局部生態盈余轉變,從局部生態盈余向全面生態盈余轉變,根本性地扭轉人類長期以來生態環境惡化的趨勢。其突出表現為:第一是生態環境發生重大改善,煤炭消耗總量達到歷史頂峰,與經濟增長脫鉤;第二是水資源得到有效保護,水資源消耗總量與經濟增長脫鉤;第三是二氧化碳排放量增長率下降,進而二氧化碳排放量與經濟增長脫鉤;第四是耕地面積基本不變,進而耕地新增占用量與經濟增長脫鉤;第五是生態退化面積下降,包括水土流失面積,沙漠化、石漠化的面積下降,植被破壞面積下降;第六是環境質量全面好轉,主要工業和生活污染物排放持續減少至環境自凈限度內,形成天藍、水碧、山青的美好家園。綠色工業革命的結果就是邁向綠色文明時代。
(作者為清華大學國情研究院院長、教授)
責編/艾蕓 美編/李祥峰