日本政府 如何“控制”企業(yè)發(fā)展鏈接

政府與企業(yè)的控制模式伴隨著政府與企業(yè)關系的演進而不斷發(fā)展。日本屬于后發(fā)型國家，政府出于發(fā)展本國經(jīng)濟和趕超歐美發(fā)達國家的目的，制定出很多有關的發(fā)展戰(zhàn)略和計劃，并在此前提下處理與企業(yè)的關系。中日同屬后發(fā)型國家，日本在經(jīng)濟發(fā)展過程中的一些經(jīng)驗和教訓對我國當前建立小政府，大市場具有借鑒作用。

了解日本政府企業(yè)的關系，先要了解日本政府。日本著名經(jīng)濟學家奧野正寬（おくの まさひろ、1946年 - ）認為，日本政府是關系依存型政府。其特征為：三權(quán)分立的程度低，特別是立法與行政高度統(tǒng)一而司法過程的有效性低。各部委之間的管轄范圍區(qū)分嚴密，各部委與所管轄范圍內(nèi)的民間企事業(yè)團體之間形成了山頭關系，而山頭之間的監(jiān)督和制衡關系排除了政治上的獨裁統(tǒng)治。

日本的主銀行制

通常認為，日本在戰(zhàn)后形成了主銀行制度。這種制度概括起來說就是：公司把主銀行作為自己的主要貸款行并接受其相關監(jiān)控，主銀行對企業(yè)擁有治理權(quán)和股份。日本主要的企業(yè)大都有主銀行。可以說，主銀行制度是日本企業(yè)和銀行關系的基本特征。曾經(jīng)靠著這樣緊密的銀企關系，日本經(jīng)濟創(chuàng)造出“高度經(jīng)濟成長期”的奇跡，而20世紀90年代起，日本經(jīng)濟陷入長期的不景氣，主銀行制度成為制約日本經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙。

導致主銀行雙重作用的原因在于，經(jīng)濟增長，則企業(yè)與主銀行之間形成資金需求和供給的良性循環(huán)：經(jīng)濟增長—企業(yè)經(jīng)營良好—主銀行獲得持股企業(yè)的股票溢價收益和貸款利息—支持企業(yè)投資—企業(yè)和銀行共同收益；而若經(jīng)濟蕭條，企業(yè)與銀行會產(chǎn)生不良債權(quán)的惡性循環(huán)：經(jīng)濟不景氣—大量企業(yè)陷入經(jīng)營困境—銀行無力救助—企業(yè)危機—銀行危機—企業(yè)與銀行共同蕭條。

麻煩的“安倍經(jīng)濟學”

2012年底，安倍晉三（あべ しんぞう，1954- ）擔任日本首相，采取大量發(fā)行貨幣以使日圓大幅貶值的方式來刺激出口、提高通膨目標以及擴大舉債投入公共建設，形成所謂的“安倍經(jīng)濟學”（Abenomics）。

作為“安倍經(jīng)濟學”的副產(chǎn)品，更大規(guī)模的政府支出和不斷膨脹的債務負擔將可能是日本政府的一顆定時炸彈，如果日本政府經(jīng)濟增長率沒有顯著改善，日本的償債能力真出了問題，那就可能引發(fā)又一輪全球金融危機。要克服日本所面臨的挑戰(zhàn)，安倍晉三任重道遠。