四川統計人：面對地震依然堅強高效

本刊編輯部

2013年4月20日上午8時02分，四川省雅安市蘆山縣發生7.0級地震。地震發生后，國家統計局局長馬建堂第一時間致電四川，向災區職工表示慰問，并指示希望同志們發揚英勇的汶川地震抗震救災精神，一手抓抗震救災，一手抓日常工作，同時還安排部署了具體的救災支援工作。

四川省統計局及時啟動應急預案，迅速成立局“抗震救災辦公室”，由局長范秋美擔任主任，其余局領導擔任副主任，下設綜合信息組、安全保障組、災情分析組、救災援助組、抗震救災統計技術保障應急分隊，組成了“4+1”應急工作模式，各小組及各相關處室迅即開展工作。第一批救災物資帳篷和棉被等于21日凌晨即運抵災區統計局，省局副局長、救災援助組組長梁偉華于21日上午帶隊抵達災區慰問支援。省局總經濟師熊建中于24日前往雅安市指導災后統計評估工作。同日，省統計局機關黨委通過組織開展捐助活動籌集的35800余元款項已送達省直機關工委指定的四川省慈善總會；國家局機關黨委組織干部職工為四川省災區統計局干部職工對口捐贈的20萬元款項也已到賬。

下一步，省、市統計局將結合實際情況制定出“4.20”蘆山地震災損統計評估方案，在抗震救災中更好地發揮出統計的作用，服務救援工作及災后重建規劃。

雅安市統計局局長曾毅于地震當日即帶隊前往蘆山縣，迅速組織縣統計局參與當地的抗震救災工作，直到25日依然在前線。雅安市統計局黨總支書記周林，在路況尚不穩定的情況下將5臺筆記本電腦、無線網卡、U盤等緊急辦公用品運往天全縣。在前往寶興縣時，運資車擋風玻璃被飛石擊碎，所幸并未受傷。

地震可以震垮房屋，卻震不跨四川統計人的堅強與高效。

蘆山：爭分奪秒抗震救災

蘆山縣位于四川盆地西緣，屬盆周山區縣。北與汶川、南與雨城區相連，距成都180公里，轄區面積1190平方公里，戶籍人口12.1萬人。2012年實現地區生產總值25.35億元，增長13.6%；地方公共財政收入0.80億元，增長33.0%；社會消費品零售總額7.08億元；全社會固定資產投資29.93億元；農民人均純收入6719元，增長13.9%；城鎮居民人均可支配收入17959元，增長15.8%。

然而，震后，截至25日全縣9個鄉鎮和縣城房屋100%損毀，直接經濟損失851.71億元。蘆山縣統計局辦公樓也嚴重受損，辦公設施全部損毀，包括臺式電腦20臺、打印機20臺、服務器2臺、復印機4臺、所有辦公桌椅及文件柜，公用車輛被掉落物砸壞；9個鄉鎮統計站和6個社區統計站房屋受損嚴重，45臺臺式電腦和15臺打印機受損。

蘆山縣統計局副局長張培英21日告訴記者：地震發生后，蘆山縣統計局立即組織應急指揮部和黨員突擊隊，成立了新聞報道組、物資發放管理組、群眾安全工作管理組，全局干部職工都參加到抗震救災的一線，并和來自北川志愿者救援隊通力協作，有的在蘆山中學舊址安置點發放物資、有的宣傳抗震救災知識，穩定群眾情緒、還有的被抽調到縣應急辦搞災情統計工作。由于帳篷缺乏，蘆山縣統計人都把帳篷讓給老人和小孩，自己和同事都擠在車中睡覺，有一位同志因為連續的飲食不定、缺少休息，引發了老胃病，晚飯吃著泡面不到兩口就連血帶面地吐了出來。

“帳篷、還需要更多的帳篷，筆記本電腦也需要”，這是擺在張局長眼前最迫切的需求。聲音已經沙啞的張局長馬上又要趕到下一個安置點，隨即告別了記者。身材并不高大的她，卻果敢而堅毅，急速而堅定的背影，映照出統計人不屈的精神。

寶興：及時發布最新統計數據

寶興縣位于雅安市北部，東鄰蘆山、南毗天全，東北與汶川交界。寶興縣名取《禮記·中庸》“寶藏興焉”的意思，自然資源豐富，同時被稱為“大熊貓的故鄉”。凡到過寶興的人都會被它優美的景色所吸引。2012年寶興縣實現地區生產總值20.23億元，增長13.6%；地方公共財政收入1.22億元，增長22.4%；社會消費品零售總額5.23億元；全社會固定資產投資30.44億元；農民人均純收入7437元，增長13.5%；城鎮居民人均可支配收入18942元，增長15.8%。

但是，突如其來的“4·20”蘆山地震給這個美麗的地方帶來了抹不去的傷痕。全縣9個鄉鎮都不同程度受災，受災人口達到5.8萬人，城鎮和房屋受損46500間，直接經濟損失達48.4億元。截止到4月25日上午7時，寶興縣死亡29人，失蹤15人，受傷約2500人。

寶興縣統計局辦公樓、職工宿舍墻面開裂，地基下陷，已成危房，無法居住，約60平方米辦公用房、640平方米職工用房、4臺辦公設備被損壞。所幸寶興縣統計局12名職工無傷亡。寶興縣10個基層統計站辦公用房和辦公設備受損嚴重。其中穆坪鎮、靈關鎮、大溪鄉、工業集中區統計站嚴重受損，辦公用房已成危房，不能使用，電腦、打印機等辦公設施在地震中損毀，水電中斷，光纖嚴重受損。

在抗震救災中，寶興縣統計系統發揮了非常重要的作用。包括局長在內的三位領導都積極奔赴到抗震第一線。記者聯系到寶興縣統計局副局長楊永慶的時候，他正在受災較為嚴重的靈關鎮支援救災。因為心里惦記著災情和群眾，他往往是躺下后又爬起來，連續幾天每日只睡一兩個小時。即便如此，電話里的他依然啞著嗓子大聲說：“今天（4月25日）下午，靈關鎮的局面已控制住，災民們情緒也較為穩定。現在正在定時給災民們發放方便面、水等生活必需品，但是由于物資在運送途中受阻，仍然缺200頂左右的帳篷。”

隨后，記者接通了寶興縣統計局辦公室工作人員的電話，他們也都依然奮戰在工作第一線。由于辦公房屋和辦公用品受損，統計局人員一直流動辦公。4月23日下午，他們接到雅安市統計局送來的包括筆記本電腦在內的辦公用品，解了燃眉之急。但是由于寶興縣一直未能通電，只有兩臺手提電腦分別能維持三小時左右，哪里有發電機，他們就去往哪里，把手提電腦和手機充好電，及時向外界發布當地受災的最新情況。“在災難面前，每個人都應該使一份力量，而我們統計人所能做的便是及時搜集、統計、傳送最新的受災情況和數據給大家。我們能做的還很少，感到很慚愧。”一位工作人員說。

寶興縣轄區面積3114平方公里，在三個重災縣中轄區面積最大，同時大部分地區屬山區，可以說是救災任務最嚴峻的一個縣。另外據鑒定，寶興受損房屋很大一部分要推倒重建，相比汶川地震，這次又增加了30%到40%新的地質災害點，寶興通往外部的道路等基礎設施、水利設施、電信、通信都要重新修復。

天全：迅速投入災后統計工作

天全縣位于四川盆地西部邊緣，二郎山東麓，青衣江之濱，東接蘆山縣，北鄰寶興縣，幅員面積2391平方公里，總人口15.4萬人。森林面積達270萬畝，川藏公路（國道318線）自東而西縱貫縣境，被譽為川藏線上的明珠。

2012年，天全縣實現GDP37.84億元，增長13.2%；地方公共財政收入完成1.27億元，增長19.9%；社會消費品零售總額12.55億元；全社會固定資產投資33.65億元；農民人均純收入6672元，增長13.5%；城鎮居民人均可支配收入17873元，增長15.5%。

在此次受災嚴重的蘆山縣、寶興縣、天全縣三地中，天全縣轄人口最多，2012年實現GDP絕對數最多（比寶興縣高17.61億元，比蘆山縣高12.49億元）。在民營經濟日益成為雅安經濟發展新亮點的形勢下，天全縣民營經濟發展形勢較好，2012年天全縣民營經濟拉動經濟增長10.5個百分點，占GDP比重66.2%。

然而，地震后，“這一切都將重新來過。”

目前，天全縣統計局300余平方米的辦公用房全損，辦公設備32臺（套）全損，職工住房成危房，所幸除個別職工家屬輕微受傷外，全體職工安好。

硬件、軟件皆受重創，統計工作開展步履維艱。截止目前，天全縣10個工業投資項目因災無法報送投資報表。4家房地產企業只有2家勉強能報送4月份報表。天全縣15個鄉鎮僅有受災較輕的5個鄉鎮能勉強上報小春預產表，其余10個鄉鎮均無法報送。

但是，天全縣統計局并未耽于現狀，在自救的基礎上，全力配合天全縣抗震救災指揮部開展救災工作。地震后第三天天全縣統計局內各項統計報表工作已陸續開展。全局11名職工已全部參與天全縣災損統計、災后重建規劃編制工作。

第一時間公布的統計數據為外界了解災情及實施具體救援計劃提供了重要參考。初步統計，“4·20”蘆山地震后，天全縣15個鄉鎮受災嚴重，受傷人數1400多人，多數房屋無法居住。