廣西2013年第一季度就業形勢分析報告

廣西壯族自治區就業局

2013年第一季度，廣西各級公共就業服務機構創新工作模式，加強形勢調研，落實各項就業和培訓政策。全區就業人員流動性減弱，穩定性增強，就業形勢總體趨于平穩。

一、主要指標完成情況

（一）就業再就業

1.全區實現城鎮新增就業13.24萬人，環比增長38.74%，同比下降7.24%。

2.失業人員實現再就業2.59萬人，環比增長57.69%，同比下降10.50%。

3.就業困難人員實現就業0.97萬人，環比增長76.36%，同比下降7.62%。

4.期末城鎮登記失業率為3.36%，有效控制在4.5%的范圍之內。

5.新增未就業應屆高校畢業生0.14萬人，環比下降62.94%，同比下降20.90%；實現就業應屆高校畢業生0.25萬人，期末實有未就業應屆高校畢業生0.75萬人。

（二）農村勞動力轉移就業

農村勞動力新增轉移就業 41.19萬人次，環比增長347.23%，同比下降6.58%。

（三）人力資源市場供求

1.需求總人數53.66萬個，環比增長85.57%，同比下降9.61%。

2.進入市場登記求職的人員37.4萬人，環比增長79.89%，同比下降1.70%。

3.求人倍率為1.43，環比增長2.87%，同比下降8.33%。

（四）職業培訓

1.開展就業技能培訓3.2萬人，環比下降56.82%，同比下降45.21%。

2.崗位技能提升培訓0.08萬人，環比下降86.44%，同比下降81.82%。

3.創業培訓0.34萬人，環比下降66.67%，同比下降58.54%。培訓后實現就業1.96萬人，其中創業培訓后當期成功創業0.07萬人。

二、形勢分析

（一）城鎮新增就業、失業人員實現再就業、就業困難人員實現就業環比均有所增長，而同比則下降

同比下降的原因：一是由于受全球經濟形勢變化和產業結構調整的影響，一些企業減少產能甚至停產，新上項目放緩投資步伐，導致減員、員工流失等現象；二是廣西工業、投資、財政、外貿等主要指標增速同比均出現下滑，對就業產生一定的影響；三是“人口紅利”下降，廣西城鎮新增勞動力數量與去年同比有所減少。

失業人員和困難人員實現就業同比下降還存在以下原因：一是這部分人員技能素質低，就業期望值較高，當崗位不能滿足就業期望值時，寧愿不就業；二是改制后的原國有企業的“4050”人員有部分已達退休年齡，該類人員就業人數自然減少；三是受就業觀念影響，大多數人員仍希望到機關事業單位工作，不愿到企業或個體戶經濟組織中就業，比較依賴于從事公益性崗位。

（二）實現就業應屆高校畢業生和期末實有未就業應屆高校畢業生兩個指標環比和同比均有所下降

原因：一是參加4月份廣西的公務員考試；二是就業觀還沒有完全轉變，往往會選擇職業聲望較高的崗位，缺乏職業平等和吃苦耐勞的意識，不愿意到普工崗位和邊遠的地區工作；三是就業信息渠道還不夠暢通，特別是校企對接以及校企文化交流還有待加強。

（三）農村勞動力轉移就業環比增長、同比下降

環比增長的原因：2012年第四季度臨近年末外出人員較少，部分有意向外出務工人員也不愿在此時段外出務工。2013年第一季度是廣西外出人員務工傳統旺季，春節過后大量農村富余人員外出就業，形成新增轉移就業的高峰，環比增長較大。

同比下降的原因：一是廣西“人口紅利”下降，導致2013年第一季度農村勞動力新增轉移就業總人數同比下降；二是有相當數量人員外出就業意愿減少，導致同比下降。

（四）人力資源市場供求環比增長、同比下降

人力資源市場供求環比大幅度增長，反映了年后大部分單位用工需求量增加。供求同比下降且下降比例接近，說明廣西就業供求狀況整體較為穩定。

（五）職業培訓環比、同比均有所下降

原因：一是許多未就業人員在節后匆忙外出城務工；二是新增勞動力絕對數量減少；三是培訓組織機構未能有效組織培訓；四是基層特別是縣（區）一級定點培訓機構少且培訓工種單一，無法滿足培訓需求。另外，崗位技能提升培訓得不到有效開展主要是企業對員工技能提升培訓的意識不強。