大湄公河次區域旅游業領導人綜合能力培養的課程設計與構想探析

朱錦晟　張顯春

【摘要】自1992年大湄公河次區域（Greater Mekong Sub？鄄region，以下簡稱GMS）經濟合作機制成立以來，中、緬、老、泰、柬、越精誠合作，特別在旅游和人力資源開發等領域取得了豐碩成果。然而，GMS旅游業發展未來還面臨各種困難和挑戰，本文通過分析提升GMS旅游行業領導人綜合素質的必要性，提出了一套基于能力培養的課程設計與構想，協同培養GMS地區旅游業領導人，以促進GMS各國旅游業領導人在合作中探索更為有效的旅游合作模式，實現GMS地區旅游產業可持續、快速、健康發展。

【關鍵詞】大湄公河次區域（GMS） 旅游 領導能力 課程設計

【基金項目】本研究受桂林旅游高等專科學校科研基金項目（2012YB09）資助。[This study was supported by a grant from the Culture and Social Foundation of Guilin Institute of Tourism（to Zhu Jinsheng）（No. 2012YB09）.]

Abstract： Since the establishment of Greater Mekong Sub？鄄region economic cooperation， China， Mynnmar， Lao， Thailand and Vietnam has established and accomplished great achievement in tourism projects and human resources development. While this region is still facing difficulties and challenges， this paper focuses on the necessity of enhancing the leading competency of the GMS tourism leaders， and proposed a systematic curriculum for this potential course. Tourism leaders should be more involved in personal competency development in order to enhance tourism cooperation in GMS tourism cooperation. In this way， the GMS tourism industry would be more developed and achieving common prosperity in the near incoming future.

Key words： Greater Mekong Sub？鄄region Tourism Leading Competency Curriculum

【中圖分類號】G42 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）05-0249-02

一、前言

大湄公河次區域經濟合作機制始于1992年，迄今已運行20余年，在交通、能源、電信、環境、農業、人力資源開發、旅游、貿易便利化和投資等九大領域已取得階段性成功。該合作機制加強了GMS各國之間的聯系，提高了次區域的國際競爭力，也推動了地區經濟的迅速發展和融合[1]。在GMS各國政府、亞洲開發銀行和大湄公河次區域旅游協調辦公室（MTCO）的共同努力下，GMS各國的旅游合作進程不斷深化并取得階段性成果，中國、泰國兩國旅游業蓬勃發展，老撾、越南、柬埔寨等國的旅游可持續發展項目建設取得長足進展，緬甸也開啟了旅游業發展的歷史進程。得天獨厚的自然旅游資源、燦爛的文化積淀和獨特的民族風情，使本地區成為世界上最富吸引力的旅游目的地之一。

二、GMS旅游業領導能力提升課程設計的必要性

在共同推進GMS各國旅游合作，共同增強旅游產業國際競爭力的進程中，從旅游產業管理部門領導人對旅游業發展的整體構思的把握，大湄公河次區域旅游行業人員整體素質仍不高，具有專業水準的旅游管理人員匱乏的現象就愈加明顯[2]。領導人的綜合能力、全局視野、綜合素質和對區域旅游合作的理念，很大程度上決定了GMS六國旅游產業的發展及區域旅游合作的成效。

三、GMS旅游業領導能力提升的課程設計

為此，針對GMS六國旅游部門管理人員的領導能力提升和整體素質的提高，本文設計了一套整體的培訓課程，供授課單位和學員借鑒運用。

（一）基本信息

GMS旅游行業領導人綜合能力提升課程的基本信息，如表一所示：

表一

（二）課程目標

GMS旅游業領導人綜合能力提升課程目標包括認知目標和個人能力提升目標兩方面，認知目標包括次區域旅游行業一般知識、合作狀況，以及對旅游目的地策劃、開發及綜合管理等方面的知識，而能力目標包括對培訓對象的綜合素質、領導能力、分析問題和處理問題的能力提升。

（三）課程內容

GMS旅游行業領導人綜合能力提升課程的單元模塊應體現課程的基本目標要求，可考慮能提高培訓對象的整體綜合素質的內容，要適應GMS旅游業領導人的綜合能力發展，且要反映國際旅游業發展的最新的理論成果。關于各個單元的課程內容，則列舉了一些與本單元相關的具體內容。在一次培訓課程中難以涵蓋所有的內容，可參考部分內容，挑選重點方向進行課堂教學。如表二所示：

表二

（四）授課方式

授課方式可以使用：課程內容講授法、小組研討法、案例分析法、角色扮演法、戶外體驗法、實地考察法等等，從自我學習到互動討論，從課堂學習到實地體驗的方式，提高學員的綜合能力，學有所成。

（五）結課方式

在課程收尾階段，應該對授課內容進行全程總結，列舉本課程關鍵知識點，并指出該課程內容對學員們各自崗位的應用方式。在總結階段擇機向學員征詢對培訓課程的意見和建議，并對下一階段課程做出相應改進。

四、GMS旅游業領導能力提升課程的組織實施

大湄公河流經的六個國家，除中、泰兩國之外，基本屬于旅游經濟底子較薄，旅游開發相對較為落后的國家。而發展旅游是促進經濟發展、居民脫貧致富的重要手段[3]。大湄公河次區域旅游合作機制推動下，協同發展本地區旅游行業，對經濟基本面的整體推動，對GMS各國人民整體生活質量提升，對促進就業都益處多多。中國在東南亞地區在海上交通、石油安全、經濟合作和陸路運輸方面，在建立印度洋出海大通道都有重大國家利益。通過共同發展旅游行業，幫助落后國家提升國民整體素質，體現一個大國的國家責任，是一種積極地樹立良好大國形象，促進世界和平，達到共同富裕的重要途徑，也是實現我國外交目標的重要舉措[4][5]。協助各國進行未來旅游領導人培訓是中國積極參與并引導GMS旅游合作的有效的途徑。因此考慮通過國家戰略層面，運用本文所建議的課程設計和構想，積極推進GMS旅游教育培訓方面的合作。

參考文獻：

[1]沈陽.對大湄公河次區域經濟合作的幾點思考[J]. 世界經濟情況. 2009（11）

[2]楊陽，關于大湄公河次區域人力資源開發的思考[J].中國-東盟博覽，NO.3. 2012

[3]周江林，廣西與東盟旅游人力資源開發合作探討，旅游論壇[J].2008-12

[4]王慶忠，大湄公河次區域合作：域外大國介入及中國的戰略應對[J].太平洋學報，第11期第19 卷，2011年11月

[5]陳繼東，對中國參與南亞區域合作相關問題的思考[J].南亞研究季刊，2012年第1期，總第148期