基于可持續發展的企業績效評價指標的構建

孔玉生　趙葉靈　李靠隊

摘要：構建可持續發展的企業績效評價指標的目的在于按照生態建設要求實現企業經濟利益、環境與社會全面協調持續發展。通過對傳統企業績效評價體系的分析與評價，提出可持續發展的企業績效評價指標必須遵循科學性、綜合性、可操作性和獨立性原則。研究認為基于可持續發展的績效評價指標體系的設計要從企業的經濟、環境、社會三方面來考慮，具體包括經濟子系統評價指標體系、環境子系統評價指標體系、社會子系統評價指標體系，并通過構建的各子系統的項目指標以全面評價企業績效。基于企業的可持續發展的績效評價的指標體系，將更具有戰略性、全局性和預測性，有利于企業制定和實施正確的決策。

關鍵詞：可持續發展；績效評價；指標體系；生態建設

中圖分類號：F069.9 文獻標志碼：A

隨著社會經濟環境的變化，可持續發展問題越來越引起全社會的重視，逐漸成為企業界與學術界討論的熱點。企業作為經濟社會的重要組成部分，其發展是否可持續，關系著整個經濟社會可持續發展是否可以順利實現。但是，當前的企業績效評價體系基本上是對企業財務績效的評價，盡管學術界與企業界也提出并實施了一些財務指標和非財務指標相結合的績效評價體系，但仍然以經濟利益作為最終的績效評價目標。而當前越來越多的企業認識到既要追求經濟利益，又必須追求經濟、環境與社會的共同良性發展，樹立了經濟、環境、社會全面協調持續發展的思想。所以，研究制定基于可持續發展的企業績效評價指標體系具有很強的理論與現實意義。

1 可持續發展與企業績效評價概述

1.1可持續發展概述

可持續發展是一種注重長遠發展的經濟增長模式，是指在滿足環境資源條件約束的基礎上，既要滿足當代人經濟增長的需要，又不對后代人滿足其自身需求的能力構成危害，并保證現在及將來凈社會福利水平持續增加的經濟發展。作為市場經濟的微觀主體和社會的重要成員，企業的可持續發展是經濟、環境與社會可持續發展的堅實基礎。這主要是因為，當今諸多的經濟、社會與環境問題，都是與企業的經營方式與經營狀態密切相關的，企業的發展會直接引起經濟、社會與環境的變化。所以，企業的可持續發展是企業與社會的共同利益，也是企業與社會面臨的共同任務。可持續發展是經濟可持續發展、環境可持續發展、社會可持續發展的總稱，其主要特征表現為：經濟可持續為主導；環境可持續為基礎；社會可持續為目的，是經濟、環境、社會三者互相影響的綜合體。

1.2企業績效評價概述

企業績效評價是指對企業整體經營效果和經營者業績進行綜合性評價，而且也是對業績產生過程的綜合性評價。它是評價主體按照系統的指標體系，根據統一的評價標準，采用科學的評價方法，對企業一定經營期間的業績做出客觀、公正和準確的判斷。企業績效評價具備4種基本功能：一是認知功能；二是考核評價功能；三是引導促進功能；四是潛力挖掘功能。其中，引導促進功能是指通過一系列合理指標，從各個不同側面對企業績效展開評價，將企業各個部門與各個環節的行為傾向引導到績效上來，以充分調動企業經營者和其他各利益相關者提高企業績效的積極性，最終促進企業的可持續發展。

2 傳統企業績效評價指標體系存在的問題分析

2.1對非財務指標的關注程度不夠

現行企業績效評價指標體系的設計是以財務指標評價為主、非財務指標評價為輔，從而造成財務指標權重過大、非財務指標權重偏小；而且這些非財務指標都是評議指標，主觀隨意性太強。財務指標權重過大所帶來的弊端主要有：第一，財務指標權重過大，導致企業過分重視短期效果，影響長期戰略目標的實現；第二，財務指標是事后指標，只能對企業經營管理決策的最終結果進行評價，即雖然可以通過財務指標判斷績效的上升或下降，但很難獲得影響績效上升或下降的原因，也就很難揭示提高績效的關鍵因素。企業要想在長期競爭中獲得戰略優勢，在關注財務指標的同時，還要充分關注社會公益捐贈比率、就業崗位比率等非財務指標的影響。

2.2缺少可持續發展方面的指標

現行企業績效評價指標體系僅僅將企業作為孤立于社會之外的一個單純的投入產出系統，而沒有考慮企業、環境、社會之間的協調。隨著經濟的發展，人們在實踐中已逐漸認識到經濟的盲目擴張帶來的許多隱患，所以，企業要走可持續發展之路，要顧及經濟、環境、社會的協調一致，要提高競爭力以實現自身發展的需要，這樣才能實現企業的長期高效運行。因此，在績效評價指標體系中加人影響可持續發展能力的指標可以促使企業增強社會責任感和環境保護意識，在盡可能減少環境污染、降低環境成本的基礎上實現最合理的利潤，實現企業與環境、社會之間的和諧發展。

2.3對現金流量指標重視不夠

現行企業績效評價指標體系所關注的重點始終集中在資產負債表和利潤表的有關內容，對現金流量表中的有關現金流量內容卻重視不夠。主要原因是由于我國管理當局過分重視資產負債表、利潤表中的數據，而忽略現金流量表中的數據，因而對企業的經營風險、財務風險揭示不足，不能全面、真實、準確地反映多變的經濟業務，不能保證利潤的質量。資產負債表反映的是企業在特定時點上的財務狀況；利潤表是按權責發生制編制的，提供的是一定時期企業所實現的收益，在提供現金流動性信息方面是不完整的。而現金流量指標更能體現財務報告的目標，因為與特定企業關系最直接的財務信息使用者，最關心的是企業現金流動的能力。因此，應通過資產負債表、利潤表和現金流量表的結合來評價企業的績效。

2.4不能完全滿足各利益相關者的需求

現行企業績效評價指標體系所反映的只是“企業利潤最大化”的財務目標，并沒有給出所有利益相關者的績效指標，不能完全滿足各利益相關者的需求。隨著社會經濟的不斷發展，從“企業利潤最大化”到“企業-環境-社會價值最大化”的財務目標轉變是必然趨勢。企業如果要成為政府、所有者、債權人、經營者及員工等利益相關者關心的焦點，企業的績效必然成為利益相關者共同關心的問題。因此對企業績效的評價，應是多角度的綜合績效評價，應充分考慮企業各個利益相關者的目的和要求。只有全面地滿足各利益相關者的需要，為政府多做貢獻，促使所有者財富的不斷增長，保證清償債權人的債務，不斷提高員工的收入，才能實現企業一環境一社會價值的最大化，才能實現企業的可持續發展。

3 基于可持續發展的企業績效評價指標體系的設計

績效評價指標體系是為了實現對某種事物的績效進行描述和評價而由若干個相互關聯的指標組合而成的，設計一套科學有效的企業可持續發展績效評價指標體系，有利于更加客觀系統地描述和評價企業的可持續發展。企業可持續發展觀涉及可持續經濟、可持續環境和可持續社會三方面的協調統一。強調“經濟-環境-社會”的全面和諧發展，要求人類在發展中追求經濟效率、重視環境安全和維護社會公平，最終達到提高人類生活質量的目的‘引。所以，基于可持續發展的績效評價指標體系的設計要從企業的經濟、環境、社會三方面來考慮，具體包括經濟子系統評價指標體系、環境子系統評價指標體系、社會子系統評價指標體系，以全面評價企業績效。

3.1評價指標的設計原則

（1）科學性原則 指標體系必須建立在科學基礎之上，指標的意義必須明確，能被企業各方利益相關者所理解和接受，并且數據來源可靠，統計方法規范，測算方法標準，避免產生錯誤和歧義。

（2）綜合性原則基于可持續發展的企業績效評價指標體系的設計必須考慮到企業的長期競爭優勢，要從長遠發展的角度分析影響企業利潤和競爭力發生變化的因素，要把握全局觀念，把各定量和定性指標相結合，提高對影響企業整體利益的不可控因素的預測能力。

（3）可操作性原則 設置指標要立足于企業，要方便執行，易于從企業財務或未公開信息中獲得。定量指標的設置應避免評價的主觀性，但將所有指標進行量化是不現實的。定性指標的設置是建立指標體系過程中的重要環節，但定性指標的信息必須是可驗證的，易于觀察的。

（4）獨立性原則 復雜的指標體系常常都存在因為各指標間關聯性過強，而導致評價結果反映的信息重疊，增加評價片面性的情況。所以，在設置指標時應該對指標間的相關系數進行衡量，選擇獨立性較強的指標，增強評價的全面性。

3.2評價指標體系的設計

（1）經濟子系統評價指標體系的設計經濟績效主要是通過財務指標來進行評價的，財務指標是傳統的績效評價指標。雖然在企業績效評價指標體系越來越強調非財務指標的重要性，但財務指標易于獲取，最為簡便而且可比性、可操作性強，因此不能否認財務指標定量評價的重要作用。企業可持續發展的外在表現之一就財務指標持續健康的增長或減少，所以財務指標仍然是評價企業經營狀況的重要指標。企業的經濟績效評價主要包括對企業的盈利能力、營運能力、償債能力、發展能力、股本擴張能力等方面的評價。其中，盈利能力是評價企業績效好壞的核心，營運能力是提高企業績效的途徑，償債能力是企業資產安全性的保證，發展能力是企業可持續發展的源泉，股本擴張能力是企業不斷擴大規模的潛力。經濟子系統評價指標體系，如表1所示。

（2）環境子系統評價指標體系的設計 目前，可持續發展是全球性的發展戰略，環境保護及環境技術創新是實現可持續發展的根本途徑。因此，要將提高企業經濟績效與保護環境、合理利用有限資源有機地結合起來，以促進企業、環境、社會的和諧。關于企業環境績效指標，有不同的觀點：全球可持續報告推動計劃提出了原料、能源、水資源、生物多樣性、供應商、產品和服務、廢棄物、守規性、交通等方面的環境績效指標；世界資源研究中心提出了原料使用、能源消耗、污染排放及非產品產出等環境績效指標；世界企業可持續發展委員會提出了產品和服務價值、產品和服務的使用對環境的影響、產品和服務的生成對環境的影響等環境績效指標。概括上述思路，可以從原材料利用、能源利用、環保強度方面來設置評價指標，以反映企業的環境績效。環境子系統評價指標體系，如表2所示。

（3）社會子系統評價指標體系的設計社會績效評價是指評價企業自愿地承擔社會責任的能力和效果，是企業可持續發展績效評價體系中的終端環節。企業作為社會的組成部分，在分享社會公共資源的同時也必須承擔相應的社會責任。將社會作為一個外部環境因素納入到企業可持續發展績效評價中來，能更好的完善企業可持續發展績效評價體系。考慮到社會績效評價的特殊性，在選用定量評價指標的基礎上也選用了一些直觀、有效的定性指標。另外，社會責任的定義可以分為廣義和狹義，廣義的社會責任還包括企業的環境責任和經濟責任，本文現按照狹義的社會責任定義，從對員工的責任、對客戶的責任、對政府的責任、對社會的責任四個方面設計社會績效評價指標。社會子系統評價指標體系，如表3所示。

4 結語

企業想要長盛不衰，必須重視可持續發展能力的培養。本文以可持續發展理論與績效評價理論為指導，從可持續發展的角度分析了傳統企業績效評價指標體系存在的不足與缺陷。在此基礎上，從可持續發展的角度研究企業績效評價指標，使企業從注重單一的財務績效轉變為在注重企業財務績效的同時，也關注企業的社會績效與環境績效。績效評價是現代企業管理的有效方法，以基于可持續發展為導向的指標體系對企業的績效進行評價，可以找出企業與競爭對手的差距和企業自身的優勢，為企業樹立正確的價值觀，增強企業的競爭力和持續性，有利于經濟、環境與社會的和諧發展。