摘 要 隨著建筑監理工作復雜程度的增加,監理工作的難度也不斷加大。本文從以人為本的角度出發,為緩解建筑監理人員的工作壓力,與同行就建筑監理工作中的技巧問題進行探討。
關鍵詞 監理 技巧 目標
如今建設項目的復雜程度與十多年前是不能相提并論的,如果建筑監理人員墨守成規,就無法適應現代工程項目對監理工作提出的要求。現階段監理人員的工作壓力不小,在這種情況下,討論建設監理工作的技巧問題就很有必要。所謂建設監理工作的技術是根據國家現成的有關法律、法規、強制性標準、規范的規定、設計文件要求、施工合同和委托監理合同中有關技術服務內容,開展專業化的監理工作。
所謂建設監理工作的藝術是根據施工合同和委托監理合同中有關技術服務內容,以業主的合同目標為中心,靈活運用各種技巧、手段和方法。所以,監理工作的藝術是一種表現形式,是建設監理機構人員的整體素質、能力、膽略和經驗的綜合反映,也是監理人員良好的職業道德和敬業精神的反映,而且監理工作的藝術始終貫穿在項目施工監理工作的全過程中。
建設監理工作的技術和藝術是相互聯系、互為影響的兩部分,是建設監理工作技術和藝術的完美結合,對實現業主建設目標(投資省、進度快和質量高,無安全事故和安全隱患)是十分重要的。
一、建筑監理工作的技巧在于合乎法律規范
例如,我國《建筑法》第三十二條規定:“工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的,有權要求建筑施工企業改正。工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求,應當報告建設單位,要求設計單位改正。”上述規定是對施工不合格和設計不合格的處理方法,無疑也是對監理工作的要求。
又例如,《建設工程質量管理條例》第三十六條:“工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質量實施監理,并對施工質量承擔監理責任。”很明顯,《條例》賦予了工程監理單位重要職責,如果施工質量不符合要求,項目監理機構有權采取質量控制措施。
二、建筑監理工作的技巧在于正確運用《建設工程監理規范》
施工過程中,監理工作的技巧主要表現是對《建設工程監理規范》中規定內容的理解、執行和檢查以及為了達到規范要求和合同目標而采取的方法和措施。
例如,計量和支付的處理,特別是合同外增加工程的計量是業主和承包單位非常敏感的問題,建設監理工作的技巧在于承包單位對增加工程應自檢合格,申請驗收,經建設方、施工方和監理方(簡稱三方)共同現場驗收合格后,及時現場實測、實量,現場計量人員均應在計量結果上簽字認可,計量結果應符合合同約定的計量規則,按規定表格填寫報批。這樣的三方現場實測、實量結果的做法不是業主不相信監理,也不是監理推卸責任,而是為了公開、公正地展示計量,執行規范,使計量結果具有真實性和準確性。
監理單位在對現場施工條件調查研究的基礎上,對業主和承包單位的風險進行分析,同時結合施工總進度計劃編制施工監理總進度控制計劃,將總進度目標分解,預測進度偏差,提出預控偏差的措施,作為階段性進度目標考核的依據,還作為審查承包單位編制的總進度計劃的依據。在施工過程中,監理單位應在確保工程質量和施工安全的原則下控制施工進度。為了有效地進行“四控兩管一協調”的工作內容,發揮第一次工地例會和每周工地例會以及專題會議的作用是很重要的。例如,在每周工地例會上,逐項檢查上周完成情況,對完成的項目驗收合格后,才進行下一道工序,對不能按時完成的工序,找出偏差,分析原因,要求采取措施完成。監理人員對工程進度檢查情況要在工地例會和監理月報中向業主報告,特別是進度控制措施的執行情況。
三、建筑監理工作的技巧體現在三方關系中
1.在處理與業主關系中的監理工作技巧。大家知道,業主和監理單位的關系是委托與被委托、授權與被授權的委托合同關系,所以,業主對監理單位的諸多問題的認識與監理人員的認識不一樣,為了解決這些問題,監理人員的工作藝術就表現在:是寫出書面材料開會解決還是個別交流溝通;是馬上解決還是經調查研究、冷靜一段時間解決;是基層解決還是找上級解決。無論采取怎樣的措施,監理人員始終要保護業主利益,協助業主作出正確的決策。
2.在處理與承包單位關系中的監理工作技巧。就工程建設項目而言,業主、承包單位和監理單位都是建筑市場獨立平等的主體,在三個建設主體之間,人與人是平等的,應相互尊重。監理單位對施工承包單位是按照規范規定和施工圖紙以及施工合同進行監理,同時對承包單位要尊重和幫助,這里的尊重就是尊重他們豐富的施工經驗,尊重他們的管理方法。在保持公正立場的基礎上,維護建設監理單位利益,幫助施工承包單位解決工程施工中的實際問題,預防索賠事件的發生。監理人員不要干預承包單位采取正常的施工方法,也不要干預承包單位在施工組織管理問題上的分析與處理,但可以根據規范規定、合同約定以及施工組織設計(方案)內容提出建議,由承包單位自行決策,以避免由于安全、質量和進度方面的問題引來監理責任。
在施工監理工程中,監理單位和承包單位之間經常為預控質量檢查、隱蔽工程檢驗、工程計量簽證、搶工期不顧質量、工程暫停與復工、施工中安全隱患的處理以及施工質量資料和簽證等發生矛盾。監理人員要明白,為了解決好這些問題,應該仔細傾聽承包單位陳述的理由,根據圖紙現場核實,對承包單位所報資料進行審查,堅持用事實說話,用數據說話,用書面材料說話,使承包單位心服口服地去糾正問題。值得注意的是,建設監理人員絕對不能對承包單位出現的施工問題、安全問題或施工資料問題姑息遷就,甚至自覺或不自覺地充當承包單位的施工員、質檢員、安全員、資料員,忘記自身的監督責任,結果出現安全質量事故,造成損失,這是應該引起重視的事情。
3.在處理與設計單位之間的監理工作技巧。施工階段監理單位與設計單位之間雖無合同關系,但有著工作上的聯系。如施工單位照圖施工;監理單位照圖監理、照合同監理,盡管施工前有過設計交底和圖紙會審,但仍有可能由于設計施工圖的細度和深度不夠,不能滿足施工需要;監理單位要尊重設計施工圖,尊重設計人員,并應給予必要的工作支持,但出現設計變更時,仍要按規范要求的工程變更程序進行,使最后竣工驗收的工程實體成為業主滿意的投資省、進度快、質量高的建筑產品,成為建設監理工作技術和藝術的結合體。
四、結束語
建設監理人員應該有豐富的專業理論知識和相關的基本知識;應該有良好的職業道德,并把建設監理工作作為一生奮斗的職業,而不是一種謀生的手段。建設監理人員要努力使自己成為懂設計、會施工、能管理、善協調的復合型人才。這就是建設監理工作技術要求的總體,在這個技術要求的總體中,努力探討其藝術要求并去實踐,無疑會促進建設監理工作的順利進行。