以需求為導向的農村社區職業培訓的實踐與探索

積極開展農村社區職業培訓方式的探索，是不斷提高農村職工的科技文化素質和職業能力，滿足農村職工就業創業、實現傳統意義上的農村打工者向城鎮化進程中的自主創業者轉變的需要，也是促進企業轉型升級、加快經濟發展方式轉變的需要。隨著城鎮化進程不斷推進和經濟社會的不斷發展，我校在培訓體制機制、運行模式和發展戰略等方面進行了大膽的調整和創新。在為本地農村剩余勞動者和外來務工人員提高職業技能和就業能力，獲得更多轉崗或再就業機會；為本地用人單位輸送更多合格勞動者，促進本地企業管理水平的進一步提高；推進本地經濟建設和社會發展等方面做出了積極的嘗試并取得了一定成果。

一、成果與收獲

截至2012年11月底，我校共舉辦各類培訓班120期，參加各種技能培訓人員有8000余人。本年度開設技能培訓班級有：5S管理推進班、特殊工種管理培訓班、會計從業證書班、縫紉班、綠化班和計算機網絡管理員培訓班等15個科目，31個班級，培訓以后取得上崗證或技能等級證書的有1239人。

其中，服裝縫紉工培訓9期238人，叉車工培訓1期48人，行車工培訓1期28人，綠化工培訓4期152人，印染定型培訓工3期129人，鍋爐工培訓1期45人，壓力容器工培訓2期96人，會計繼續教育培訓1期713人次，釀酒技術培訓58人，計算機網絡管理員（技師）培訓18人，創業培訓1期62人，電焊培訓工3期66人，電工培訓3期135人，汽駕班培訓70人，會計從業資格培訓167人，企業管理能力提升培訓（5S管理）60人。尤其是作為桃源鎮的兩家龍頭企業——華源包裝和眾誠鴨業，學校已累計為他們培養了2名技師、48名高級工、162名中級工，使企業的高技能人才所占比例提升到28%。

各類培訓班的成功舉辦和各培訓項目的開設，為深入推進我校農村社區職業培訓活動積累了經驗，也為我校更大范圍地進行培訓體制機制、運行模式和發展戰略等方面的調整和創新增強了信心和勇氣。

二、措施與對策

農村職業培訓工作是細致而煩瑣的。上述成就的取得，得益于我校在各級行政部門和社會各界的指導幫助下，堅持從社區居民、企業和社會發展的需求出發，以需求為導向，努力加強學校、政府、企業、農村職工之間的聯合，調動農村職工主動參與培訓的積極性等一系列工作的開展。

1.爭取各界支持

我校積極爭取各級領導部門、各部門的大力支持，以及本鎮各村、社區、企事業單位的全力配合。深入拓寬服務渠道，全面提升服務水平，不斷增強服務能力，積極開展各項企業管理培訓和勞動力技能培訓活動。開展的各項職業技能培訓涉及的部門有人社局、中小企業局、安監局、農委等，我校積極爭取到這些部門的支持，把開展職業技能培訓作為公共性和公益性培訓項目與鎮上的這些相關部門的工作緊密結合起來，使他們在組織發動、專家指導、技能鑒定、經費等方面給予大力支持。

2.接軌地方經濟

我們秉著培訓項目與地方經濟接軌及與社會發展吻合的辦學思想，開展的各類職業技能培訓都能貼近本地的產業發展。從本地產業發展的角度，從居民從業的角度，從提高勞動力素質的角度設計培訓項目，受到本地企業與居民的歡迎。

紡織服裝是桃源工業的集群產業，始于上世紀70年代。縫紉工培訓是我校圍繞服務地方產業而開展的一項常年培訓項目，采用“隨到隨學，學會為止，考核合格發證，并推薦就業”的方式，目的是使進入桃源的外來務工人員和農村剩余勞動力掌握一技之長，實現與桃源鎮當地產業的融合，為桃源服裝企業的發展不斷輸送技術工人。發展至今，全鎮已擁有200多家紡織、服裝、家紡、印染等相關配套企業，擁有縫紉車及配套設備10380多臺套和6000多臺無梭織機，年產各類服裝4000萬件，年銷總額超31億元，相關從業人員16000多人，被命名為“江蘇省服裝名鎮”。

花卉苗木是桃源鎮的又一特色產業。2013年度我們根據市場經濟的需求，開辦了綠化工初級、中級、高級培訓班4期，聘請蘇州科技學院的教授授課，開設《園林生態學》《植物生物學》《植物遺傳學》《植物育種學》等課程。通過培訓，有42人獲人初級證書、56人獲中級證書、119人獲高級證書，實現勞動力轉移近2300人。

除了以上的職業技能培訓項目外，我校還開展了會計從業資格培訓、會計繼續教育、計算機操作技能、人力資源管理、創業培訓、電子商務、企業管理、6S管理、印染定型操作技能、職業農民等多個職業培訓項目，全年共培訓人員達8000多人，對地方經濟和社會事業的發展起到了很大的拉動作用。

3.創建實訓基地

學校平時密切關注當地企業的發展動態和用人需求情況，利用各種機會和多種途徑進行市場調研，了解本地企業和職工的各種培訓需求，并針對這些需求與相關企業和政府部門協商，對社區內各種資源進行整合，在校內外創建了多個實訓基地。在校內建立服裝培訓基地和綠化培訓基地，電焊實訓基地建立在泰達公司，印染定型實訓基地建立在海潤公司，叉車實訓靠華源包裝公司提供支持，電工實訓靠市培訓指導中心提供支持。

校內外的實訓基地為培訓的學員的創造了一個生產現場模擬和真實訓練的實踐環境，通過實際動手操作和訓練，初步了解企業的生產、經營、管理流程，熟悉行業主要儀器設備和基本工具，掌握生產工藝，基本技能和專業技術，養成良好的職業意識和職業道德。學員在基地老師的指導下，充分利用實訓基地的真實訓練環境，以及技術和設備優勢，通過與社會的廣泛合作，培養創新意識和創新理念，提高學員的創新與創業能力。

有了這些實訓基地，我們再把各行業的專家請到基地，讓專家結合實際開展具體的指導工作，內容更豐富、工作更實在。方便了企業，方便了學員，學校和企業合作更加密切。

4.探索培訓方式

我校根據市場用工需求，采用訂單式集中培訓、現代遠程培訓、巡回流動培訓的組織實施方式，加大農村社區中高級技能人才培訓力度。為確保技能培訓的有序化、規范化，我校在年初確立了“以職業能力提升為導向的農村社區培訓模式研究”的實驗項目。通過對農村職工培訓現狀的調查，針對其中存在的問題，制訂培訓項目及培訓計劃，經過設計方案—實施行動—反思總結三個反復實踐、螺旋式上升的環節，創新農村社區培訓的方式。

（1）大眾培訓。采取開設大講堂、舉辦專業知識和技能培訓班、組織宣講團下村入企業培訓的方式。

（2）免費培訓。我校與區職業培訓指導中心合作，方便農村勞動力參加培訓。開設會計從業資格證、綠化工、縫紉工等培訓班，使參培人員掌握一技之長，盡快實現就業和穩定就業。

（3）“菜單”培訓。按照“求實效、講實用、重實用”的培訓原則，盡最大所能做到農村職工想學什么就教什么，想什么時候學就什么時候教，想用什么方式學就用什么方式教。變“訂單”為“菜單”，逐步構建適合農村社區實際的科學合理、功能齊全、相互協調、適應需求的培養體系，實現農村社區職業培訓方式的轉型。

三、問題與不足

我校在農民技能培訓方面雖然取得了一定的成績，但從目前的就業形勢和長遠發展看，還存在一些問題與不足。主要表現在：

1.農村居民認同度不高

一方面，農村居民認為社區學校職業能力培訓的質量不高、項目有限，難于滿足他們不同的需求。另一方面，培訓獎勵機制和就業導向機制配套缺失，激勵不足，挫傷了農村居民參加職業能力培訓的積極性和主動性。

2.機制整合不全

學校的硬件設施無法滿足農村職業能力培訓的需要，社區各類教育資源各自為政的現象還比較突出。同時，職業能力培訓的師資力量整合不力，學校無法擁有大量滿足職業能力培訓需要的師資。

四、打算與愿景

隨著經濟社會的不斷發展和社區教育的不斷深入，在社會轉型的進程中逐步走出一條具有社區本土特色而又富有現代氣息的農村社區職業培訓之路已成為必然選擇。積極推進社區教育改革創新、構建學習型社區，滿足農村職工就業創業、促進企業轉型升級，加快教育中心自身建設、促進學校內涵發展，努力開展以需求為導向的農村社區職業培訓的實踐與探索，是我校在今后相當長時期內的主要任務。

1.進一步加強培訓資源的整合，充分發揮當地各類培訓資源的優勢并加以整合，探索一整套相對完備的培訓資源體系。

2.加強學校、政府、企業、培訓對象之間的聯合，建立多元化的培訓經費投入保障機制和考核機制，調動培訓對象的積極性。

3.加強培訓課程和教師隊伍建設。積極開展適合農村經濟結構調整和企業轉型升級需要的校本課程建設；堅持“請進來”和“走出去”相結合，更新教材內容、改善培訓方法，加強教師隊伍建設。

4.以職業能力提升為目標，不斷探索培訓方式。以農村為主陣地，發揮市場經濟的導向作用，圍繞本地主導產業、特色產業，因地制宜地探索符合本地民情的培訓方式。

5.健全培訓質量考評體系。堅持質量是第一生命線的培訓理念，建立健全有效的質量考評體系，確保培訓質量，促進農村職工職業能力的提升。

企業用工的需求、農民就業的需求、社會發展的需求、自身建設的需求，始終是我們工作的內容和選擇。今后我們將一如既往地努力工作，為服務桃源經濟和社會的發展作出應有的貢獻。