施工企業工程項目的經濟管理問題初探

摘 要：隨著我國市場經濟的不斷深化，很多企業不得不在生產的各個環節進行更科學的管理以促進其經濟效益的有效增長。尤其是一些施工企業，如何在整個施工項目過程中，把握好管理的科學性，最大化地降低成本，非常關鍵。文章通過對施工企業工程項目的各個階段進行全面分析，探討綜合項目經濟管理方面的風險，為相關單位如何提高經濟管理效率，促進施工有效開展，提供一些建議和對策。

關鍵詞：施工企業 工程項目 經濟管理

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）07-251-02

經濟管理，顧名思義要求管理的經濟化、效益化。在企業中即是講求成本的最小化，但最小化地控制成本也應保持生產的高效化，所以在這兩者之間的平衡就是經濟管理。如何將經濟管理貫穿到整個施工企業工程的始終，不單單是成本控制和管理，還應在工程項目的招標、預算、合同制定和簽訂等等很多方面做好控制和管理，追求經濟效益最大化為，保證施工企業工程的有效開展。

一、施工企業工程項目管理的階段性管理

施工工程項目管理一般分為四個階段，工程的招投標、工程合同的制定和簽訂、工程施工過程的管理、工程的評估和結算。做好施工工程項目的經濟管理，應該從整體性把握，做好每個環節的管理，最小化地縮減成本，保證企業的利益最大化。

1.工程的招投標管理。招投標管理是施工工程的開始階段，企業需要給與高度重視，做好以下幾個環節：（1）投標書的制定。在制定投標書的前期，公司需要建立專門的信息團隊，時刻關注市場最新的工程招標信息。然后將信息匯總給決策分析部門，看看哪一些工程適合公司。同時在對工程的整體分析綜合相關人力、資金、設備等必備要素的預估后，出具一份完備的施工方案。方案不但要最小化地節省成本，同時要整合市場上同類施工公司的相關信息，保證招標企業在收到其他工程投標書時進行比較分析時，最大可能性地保證在價格和施工細節等方面吸引到招標人。（2）競標。企業通過競標形式參與施工是市場非常常見的一種形式，通過競標來獲得施工的可能性。所以在企業的競標中，需要企業做到有計劃、有信心、有的放矢。競標關鍵在價格與施工的細節，施工企業需要通過價格和施工細節來吸引招標企業。投標企業在參與競標前制定一個預估價格，是市場上的一個模擬價格，在投標中招投標企業會進行綜合對比分析，所以在價格方面會有一個浮動，預算有可能過高或過低，只有在最終談判階段企業提供一份最佳價格后，雙方才會達成最終的協議。

2.工程合同的制定和簽訂。施工工程的合同規定了招投標企業雙方的權利和義務，包括招標企業應為施工企業提供相應數額的資金和權利保障，同時也有施工企業為招標企業所應承擔的責任，施工細節和工程的報價以及工程進程時間的預估。工程合同的制定是建立在投標合同基礎上的，招標企業會根據投標企業的施工預案進行對比分析，選擇比較滿意的符合其預想的施工方案，然后在與施工方的不斷商談中對施工方案進一步完善。所以工程合同的制定是一個雙方意見進行博弈的過程，招標企業需要投標企業提供一份能為其減小成本且又獲得較好工程的方案，而投標企業希望招標企業能夠進一步擴大工程投入，從而獲得更多的工程收益。所以施工企業就應該在合同中體現招標的誠意，同時盡可能地做好預估，保證施工的利益最大化。

3.工程施工過程的管理。工程進入正式施工階段，即是施工方為招標公司提供服務的開始。（1）成本管理。首先在施工的材料選取時，做好市場分析，建立專門的團隊進行綜合性地市場調研，選取最適合且價格最為優惠的材料。其次是設備的購建，這是比較重要的環節，再好的材料也需要較好的設備才能有更有效的施工效果，施工是系統化的工程，需要多方面地配合，才能做好工程，設備作為主要的施工工具，作用非常關鍵。還有就是人員的任用，不論是什么樣的施工團隊，它都需要配備相應的不同類別的施工人員，如工程師、施工工人、后勤人員、管理人員、安全分析師、監控人員、運輸隊等等，結合自身特點，合理化地組建一支優秀的效率高的團隊，同時把人力成本盡可能地控制到最合理狀況，保證企業的收益。（2）安全管理。施工企業是一個高危行業，所以在施工階段工人的安全保障是一個非常嚴肅且需要企業非常重視的環節。在施工階段，企業應該明確責任，做好分工，從上到下都要保證施工的安全性，簽訂安全責任書，每個管理者都要將責任落實到位。同時安全監督員要及時到崗，嚴格施工期安全工作的風險排查和上報工作，保證每個施工人員的安全，保證施工的有效開展。同時企業應及時為施工工人辦理保險，解決其后顧之憂。做好安全意識的宣傳和教育，做好宣傳標語，及時向工人傳達安全意識，積極保護自己的人身安全。（3）施工管理。施工管理是指施工的效果及質量的管理。在我們工程開展的過程中，每個環節都在追求經濟管理效益的最大化和成本的最小化，這就對質量提出了一個要求，不能太高也不能太低，太低必然會造成質量差的風險。所以在選材方面我們必須要有嚴格的質量保證體系，尊重招標人的意愿，選取較為優質的材料進行施工。同時在我們的施工中如果發生些小瑕疵，在招標人或者綜合考慮不是很符合規格的情況下進行修復補充，完善質量品質，做好符合要求的工程。在施工人員的控制和管理方面，企業應該嚴格要求，有統一的規劃和管理。首先保證閑雜人等不得隨便進入施工現場，保證施工的安全和進度。其次技術人員除了認真負責外，同時還要兼備優秀的技術品質和職業操守，保證工程的安全可靠。再次企業應積極做好安全責任意識的宣傳和教育，營造企業施工的和諧環境，保證工程的有效開展。（4）進度管理。工程的開展需要有一套完整詳細地施工進程方案，什么時間內完成什么樣的工程進度，需要有嚴格的科學的規定。在我們的施工過程中首先要保證招標方資金的及時到位，滿足正常進度的工程開展的投入。在整個工程的開展中，需要購進施工材料和相關設備，同時也要及時滿足工人的福利和報酬，還要有應對突發性事件的資金保障。其次選取最合理的施工方式，是純機器操作還是手工操作，還是人機合一同時開展，在最合理的時間內保證工程的進度正常有效開展。

4.工程的評估和結算。在整個施工過程中，企業應做好每一個施工環節的預估和評估。通過監督管理獲得有效數據分析施工前后的預想和實際的差別，做好工程評估，為（下轉第253頁）（上接第251頁）下一段的工程開展提供參考和借鑒。同時要及時與招標公司進行溝通和聯系，及時應對突發性事件，及時征求他們的要求，為了一個共同的目的，那就是滿足招標企業的施工期望。在工程的完備階段，需要企業做好成本的結算，關注施工細節的評估，做好成本的計算和核對，減少施工材料的浪費，保證企業效益的最大化。還要關注其他費用，進行綜合對比，做好記錄工作，不要遺漏一些施工細節，保證企業的投入有根有據。同時做好稅收費用的匯總，做好稅利分析，不但保證企業的利益最大化，也要保證國家的利益不受損失。

二、施工企業工程項目管理的風險

1.市場預估的風險。施工企業在進行競標的時候需要在市場調研方面做足功課。沒有一個恒定的目標，沒有一個專業的調研團隊，缺乏相應的預估和評估，很難滿足現階段的施工企業的競爭力。調研不夠全面就會很容易出現問題，一旦工程拿到手，卻無從入手或者是入手后發現成本不斷加大，從而不得不在材料上投機取巧加大材料方面的施工風險，不但不利于整個工程安全和有效進度，也不利于施工人員的工程開展，不但帶來不了效益，還損害了公司的形象。

2.施工管理的風險。施工管理應有一套完備的方案和計劃，如果缺乏相應的計劃和預估，會讓施工的資金使用起來無計劃、無目的。同時在施工的款項方面，應配備相應的聯絡員，保證招標企業的資金及時到位。如果不及時到位，不但不利于施工企業項目的進一步開展，也不利于設備和材料的購建，不利于安全和質量的保障。

日常的施工管理責任應明確到每一個人，現實中少數項目的負責經理存在一定的價值風險，他們在材料和設備的選材方面投機取巧，會選用一些價格便宜而忽略質量的保證材料和設備。同時對于日常施工監管不嚴，有些物資流失過多，沒有詳細記錄，加大了施工企業的成本，并且到最后都無法彌補。

還有很重要的一個部分就是合同的制定和簽訂過程中的風險因素。合同的制定是為了建立雙方希望達成共同心愿基礎上的合作，但是許多企業存在為了獲得項目而不惜代價滿足招標企業的一些附加條款，導致成本預估失效，從而加大了成本投入?？梢韵胂蟮氖瞧髽I無法從這一部分降低投入，勢必在人力物力資本的投入方面有所削減。如招收一些技術不熟練、責任心不是很強的施工人員，或者購建一些二手設備、別人棄用的設備作為施工主力設備，從而加大了生產安全的風險。同時還有一些企業不重視合同的簽訂，喜歡找一些代理公司進行全權代理，對整個合同細節缺乏了解，想要的條款沒有加上去，做一些簡單的口頭約定，如若追訴也是空口無憑，又或者被對方加了沒必要的款項，加大了成本。

3.成本管理的風險。成本管理是施工企業項目管理的重中之重，企業通過控制成本帶給自身更大的經濟收益。首先企業應做好成本的預估，做好市場調研后的價格模擬，同時要結合施工的難度和程度，結合施工所需要的技術含量，這其中就考慮到人員配置以及相關設備的應用。有多大的施工團隊就去競標多大的施工項目，千萬不要不自量力，做好自身實力的評估，不要盲目去競標，以免引火自焚。

三、總結

通過對施工企業工程管理的綜合分析，可以清楚地看到施工工程的復雜性和統一性，它是一個系統性工程，每一個環節都應該加強重視，對企業整體進行合理部署和責任分工，這樣才能達到經濟管理的目的。施工企業工程管理存在的風險也是不容忽視的，不論是成本、合同、預估和評估等方面，每一項無疑都會增大企業成本擴大的可能性，所以為了企業可以獲取更大收益，我們要從投標階段開始就嚴格要求、統一管理、加強監督、做好宣傳，擴大企業影響力。

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（作者單位：空軍第一建筑安裝工程總隊 北京 100076） （責編：紀毅）