混合動(dòng)力突圍

5月13日，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議上表示，“靠刺激政策、政府直接投資，空間已不大，還必須依靠市場(chǎng)機(jī)制。”把該放的權(quán)力放到位，激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力。

李克強(qiáng)指出，要相信市場(chǎng)機(jī)制的力量，下決心減少政府對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接干預(yù)，打破市場(chǎng)分割與壟斷，消除制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙，使企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)化升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供“源頭活水”。“要把政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義上來。”

聽到這個(gè)消息，上海交通大學(xué)教授、上海神舟汽車節(jié)能環(huán)保有限公司（以下簡(jiǎn)稱“交大神舟”）總經(jīng)理陳杰的眼眶里有些濕潤(rùn)，凝聚他八年心血、一度被政策“邊緣化”的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品——液壓混合動(dòng)力汽車，終于浮現(xiàn)出走向廣闊市場(chǎng)的曙光，也讓這位已近花甲之年的創(chuàng)業(yè)者看到了實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展、報(bào)效國(guó)家和造福社會(huì)的希望。

作為一家產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的民營(yíng)企業(yè)，交大神舟雖不如上汽、一汽、東風(fēng)等老牌國(guó)企那么家喻戶曉，也不像比亞迪、吉利、長(zhǎng)城等民企那么抓人眼球，但它自主研發(fā)的液壓混合動(dòng)力系統(tǒng)，在國(guó)內(nèi)堪稱“孤品”，而且在國(guó)際上也處于領(lǐng)先水平，以至于許多人對(duì)“液壓混合動(dòng)力的核心技術(shù)在中國(guó)”竟一臉茫然。

液壓混合動(dòng)力系統(tǒng)可以裝新車，也可以改舊車，交大神舟把這種系統(tǒng)安裝在公交車上，稱之為液壓混合動(dòng)力公交車。這種公交車的工作原理是：將車輛剎車時(shí)的動(dòng)能和怠速時(shí)的空轉(zhuǎn)能收回來，轉(zhuǎn)化成液壓能，存貯在液壓蓄能器中，當(dāng)車輛起步時(shí)，不用發(fā)動(dòng)機(jī)，而用液壓能驅(qū)動(dòng)液壓馬達(dá)，不僅節(jié)省了車輛起步時(shí)發(fā)動(dòng)機(jī)的能耗和排放，而且消除了起步時(shí)的黑煙。

在國(guó)內(nèi)多個(gè)城市測(cè)試和計(jì)算表明，液壓混合動(dòng)力公交車比普通公交車節(jié)油20%以上，減排率30%以上，減排二氧化碳2萬多公斤。“城市越擁堵，停車起步次數(shù)越多，怠速時(shí)間越長(zhǎng)，節(jié)能減排的效果就越明顯，對(duì)北京、上海等交通擁堵的大城市特別適合。”陳杰告訴記者。

此外，液壓混合動(dòng)力系統(tǒng)價(jià)格低廉，僅需10萬元左右，兩年就可以通過節(jié)油收回成本，而且還能節(jié)省剎車片、離合器片的開支。相比純電動(dòng)公交車大約200萬元的造價(jià)，以及每3年更換一次70～100萬的蓄電池，液壓混合動(dòng)力無疑更有性價(jià)比高、運(yùn)營(yíng)成本低等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

近年來，我國(guó)許多地區(qū)出現(xiàn)大面積霧霾天氣，多個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到重度污染或嚴(yán)重污染。據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《2012年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》顯示，機(jī)動(dòng)車尾氣排放已成為我國(guó)空氣污染的主要來源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)城市公交車有80萬輛，每年新增公交車10～15萬輛，其中北京公交近3萬輛，上海公交近2萬輛，深圳公交1萬多輛，廣州公交近1萬輛。如果交大神舟每年能拿到2萬輛液壓混合動(dòng)力訂單，那一年的產(chǎn)值至少20億元。如果再把液壓混合動(dòng)力系統(tǒng)應(yīng)用到環(huán)衛(wèi)、郵政、出租等城市內(nèi)運(yùn)行的車輛，那市場(chǎng)規(guī)模更大。

可現(xiàn)實(shí)就是陰差陽(yáng)錯(cuò)，難遂人愿。投入大量人力、物力和財(cái)力的液壓混合動(dòng)力系統(tǒng)，一直依靠交大神舟的第一款自主創(chuàng)新產(chǎn)品“高效真空吸塵車”的收益來維持研發(fā)。2010年，當(dāng)液壓混合動(dòng)力公交車經(jīng)過上千次試錯(cuò)和升級(jí)完善，準(zhǔn)備以優(yōu)異的性能呈現(xiàn)給市場(chǎng)時(shí)，滿腔熱情的陳杰和員工們卻被潑了一盆涼水——不屬于新能源汽車的范疇之內(nèi)，不是政策支持的重點(diǎn)。

“創(chuàng)業(yè)難，創(chuàng)新更難。產(chǎn)品不走向市場(chǎng)，就沒有效益；沒有效益就面臨資金壓力和企業(yè)倒閉的困境。大家堅(jiān)持下來的動(dòng)力只有希望，靠節(jié)能環(huán)保汽車技術(shù)的領(lǐng)軍夢(mèng)支撐下來。”陳杰一臉無奈。

遭遇政策“排擠”

中國(guó)新能源汽車發(fā)展始于本世紀(jì)初。2001年，新能源汽車研究項(xiàng)目被列入國(guó)家“十五”期間的863重大科技課題。“十一五”時(shí)期，國(guó)家863計(jì)劃又啟動(dòng)了“節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目”，各級(jí)政府高度關(guān)注新能源汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，新能源汽車的不同技術(shù)路線也呈現(xiàn)“百花齊放”的態(tài)勢(shì)。

好景不長(zhǎng)，2009年以后，純電動(dòng)汽車在“彎道超車”理論的鼓吹下，逐漸成為政策支持的主體和方向，甚至把電動(dòng)汽車與新能源汽車劃等號(hào)。于是，大量資金補(bǔ)貼給純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車，而將具有明顯節(jié)能減排作用的液壓混合動(dòng)力汽車、天然氣汽車、氫動(dòng)力汽車、甲醇汽車等排除在外，普通混合動(dòng)力汽車（油電混合）所獲支持和補(bǔ)貼也十分有限。

2009年1月14日，國(guó)務(wù)院通過《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，提出電動(dòng)汽車產(chǎn)銷形成規(guī)模。改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，形成50萬輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。

隨后科技部、財(cái)政部、發(fā)改委、工信部共同啟動(dòng)了“十城千輛工程”（全稱為十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程，先后有25個(gè)城市參加）。主要內(nèi)容是，通過提供財(cái)政補(bǔ)貼，計(jì)劃用3年左右，每年發(fā)展10個(gè)城市，每個(gè)城市推出1000輛節(jié)能與新能源汽車開展示范運(yùn)行，力爭(zhēng)使全國(guó)新能源汽車的運(yùn)營(yíng)規(guī)模到2012年占到汽車市場(chǎng)份額的10%。

其中，長(zhǎng)度10米以上的城市公交客車，油電混合動(dòng)力客車每輛補(bǔ)貼5萬～42萬元，純電動(dòng)和燃料電池客車每輛分別補(bǔ)貼50萬元和60萬元。對(duì)公共服務(wù)用乘用車和輕型商用車，油電混合動(dòng)力汽車每輛最高補(bǔ)貼金額為5萬元，純電動(dòng)汽車最高補(bǔ)貼金額為6萬元，燃料電池汽車最高補(bǔ)貼25萬元。而液壓混合動(dòng)力客車得不到任何國(guó)家補(bǔ)貼，只有上海市提供了少量資金扶持。

在2010年開展的私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)中，插電式混合動(dòng)力乘用車每輛最高補(bǔ)貼5萬元；純電動(dòng)乘用車每輛最高補(bǔ)貼6萬元。普通的油電混合動(dòng)力車則被當(dāng)作“節(jié)能車”的范疇，僅能獲得3000元的補(bǔ)貼。

2012年7月，備受關(guān)注的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2012～2020年）正式公布。規(guī)劃把新能源汽車定義為“主要包括純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車及燃料電池汽車”，對(duì)技術(shù)路線也進(jìn)行了限定，“以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化。”

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》原計(jì)劃2011年年初出臺(tái)，由于在技術(shù)路線上爭(zhēng)議很大，一拖再拖，直到一年半后才對(duì)外發(fā)布，最后還是以純電動(dòng)汽車為發(fā)展方向，這讓其他技術(shù)路線的車企有些沮喪。

規(guī)劃提出，到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬輛；到2020年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛。

為響應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向，各地也陸續(xù)推出了一系列支持新能源汽車發(fā)展的政策措施，除了購(gòu)車補(bǔ)貼，上海還免費(fèi)發(fā)放專用車牌，在單位、小區(qū)等公共場(chǎng)所安置充電設(shè)施；北京私人購(gòu)買新能源汽車不需要參加車牌搖號(hào)，等等。

對(duì)于受到政策“冷落”的液壓混合動(dòng)力公交車，上海相關(guān)部門的官員對(duì)記者表示，產(chǎn)品確實(shí)不錯(cuò)，但不在國(guó)家政策支持范圍內(nèi)，他們也沒辦法。

尷尬的電動(dòng)汽車

在政策不斷“做多”的背景下，新能源汽車似乎很有“誘惑力”，但市場(chǎng)和消費(fèi)者并不買賬。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年全國(guó)汽車銷量1930.64萬輛，新能源汽車售出12791輛，其中，純電動(dòng)汽車11375輛，插電式混合動(dòng)力1416輛，占當(dāng)年全部汽車銷量不足0.1%。加上2011年的8159輛，2年僅賣出2萬多輛。上汽集團(tuán)一位參與新能源汽車項(xiàng)目的人士直言，規(guī)劃的目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任王曉明說：“當(dāng)時(shí)制定規(guī)劃有些樂觀，實(shí)際上發(fā)展新能源汽車是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，包括降低成本、動(dòng)力電池的充電時(shí)間、續(xù)航里程、充電設(shè)施建設(shè)、商業(yè)模式創(chuàng)新等許多方面。”

東風(fēng)汽車技術(shù)中心專業(yè)總工程師章國(guó)光則分析了電動(dòng)車的三大風(fēng)險(xiǎn)：制造成本較高，相比于傳統(tǒng)汽車缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；充電運(yùn)營(yíng)環(huán)境尚不成熟，需要政府、企業(yè)長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)；續(xù)駛里程受限，電池技術(shù)有待突破。

而消費(fèi)者最擔(dān)心的是，電池在行駛過程中沒電了怎么辦？就算“充電站”能夠像加油站一樣普及，一輛電動(dòng)汽車的充電時(shí)間能否像加油一樣快捷？

除了在私人市場(chǎng)遇冷，純電動(dòng)公交車的推廣也大打折扣。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)葉盛基表示，各個(gè)城市新能源汽車實(shí)際示范推廣的情況參差不齊。

在北京、廣州、濟(jì)南等25個(gè)推廣示范城市中，純電動(dòng)公交車的推廣工作進(jìn)展緩慢，遇到了許多問題：補(bǔ)貼政策設(shè)計(jì)缺陷、電池過熱、電池性能衰減嚴(yán)重、故障率高、充電樁數(shù)量不足、更換電池成本高等。

據(jù)報(bào)道，目前北京市運(yùn)營(yíng)的純電動(dòng)公交車只有30多輛，部分電動(dòng)公交車因各種原因已停運(yùn)。北京自2008年奧運(yùn)會(huì)后的這幾年，實(shí)際上并沒有增加純電動(dòng)公交車的數(shù)量。

北京北土城充電站里的一位司機(jī)介紹，主要還是電池不行，目前運(yùn)營(yíng)的純電動(dòng)公交車，雖然乘客反映很好，平穩(wěn)無噪音、零排放，動(dòng)力性也還可以，不過最主要的問題就是電池壽命實(shí)在太短。

去年底，100輛電動(dòng)出租車正式在北京市大興區(qū)投入運(yùn)營(yíng)，至此大興區(qū)成為北京市繼延慶、房山、密云之后，第四個(gè)開展電動(dòng)出租車區(qū)域示范運(yùn)營(yíng)的遠(yuǎn)郊區(qū)縣。但記者調(diào)查了解，許多司機(jī)反映充電難并且耗時(shí)長(zhǎng)，每次充電需要1～2個(gè)小時(shí)，每隔5個(gè)小時(shí)左右就要充一次電。深圳、合肥等其他城市的電動(dòng)出租車也遇到同類問題。

北京90路純電動(dòng)公交車一位負(fù)責(zé)人表示：“投資一個(gè)充電站要數(shù)千萬元，從我們目前的運(yùn)營(yíng)狀況來看，純電動(dòng)公交車不僅不能盈利，而且像是一個(gè)無底洞。如果說僅僅為了環(huán)境效益，完全可以考慮走其他道路，比如天然氣公交、混合動(dòng)力公交、無軌電車等。”

王曉明指出，由于化石能源不可再生，純電動(dòng)汽車將是未來的發(fā)展方向，但要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模量產(chǎn)，并形成商業(yè)化發(fā)展的態(tài)勢(shì)，需要跨越兩個(gè)節(jié)點(diǎn)：一是在國(guó)內(nèi)整個(gè)汽車銷售量中占到1%，大約20萬輛；二是達(dá)到10%。一旦越過10%，電動(dòng)汽車的發(fā)展將步入快車道。

車企紛紛轉(zhuǎn)向

新能源汽車被國(guó)家列為七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之后，中國(guó)的本土車企開始投入大量資金對(duì)新能源汽車進(jìn)行研發(fā)。據(jù)公開資料，上汽集團(tuán)截至去年年底已投入46億元，吉利已投入超過10億元，東風(fēng)汽車和一汽集團(tuán)都稱將在“十二五”期間投入30億元。

當(dāng)然，車企也獲得了政府的大力支持，諸如用于研發(fā)的政府直接投資、優(yōu)惠貸款、建設(shè)場(chǎng)地的快捷批復(fù)等。2012年年報(bào)披露，上汽集團(tuán)獲得的政府補(bǔ)貼高達(dá)13.8億元，廣汽集團(tuán)1.38億元，東風(fēng)汽車7.45億元，比亞迪2012年上半年的補(bǔ)貼即達(dá)到2.2億元，吉利汽車獲得6.34億元。

然而，在實(shí)際研發(fā)和推廣過程中，這些公司逐漸發(fā)現(xiàn)，量產(chǎn)電動(dòng)車的成本太高，而且市場(chǎng)不認(rèn)可，更具現(xiàn)實(shí)意義應(yīng)該是技術(shù)比較成熟、節(jié)油減排率高的混合動(dòng)力汽車。

在4月20日舉辦的2013上海國(guó)際汽車展覽會(huì)上，亮相的91輛新能源汽車中，自主品牌35輛，國(guó)際品牌56輛。而5年前的北京車展上，自主品牌新能源車是國(guó)際品牌的兩倍。而且這次車展，油電混合動(dòng)力車的聲勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)蓋過了純電動(dòng)車，長(zhǎng)城、長(zhǎng)安、上汽、華晨、北汽等本土車企都推出了混合動(dòng)力汽車，這也體現(xiàn)了中國(guó)車企研發(fā)方向的調(diào)整。

就連以電動(dòng)車著稱的比亞迪，此次車展也推出了被稱作“綠混”的混合動(dòng)力車型，并預(yù)計(jì)今年第三季度上市。據(jù)了解，本次車展亮相的純電動(dòng)車多數(shù)還停留在概念車、試制車階段。譬如，比亞迪與德國(guó)戴姆勒公司合資打造的騰勢(shì)、上汽榮威E50、東風(fēng)日產(chǎn)啟辰e30、上海大眾朗逸、吉利帝豪EC7等。即使上海通用推出的賽歐SPRINGO實(shí)現(xiàn)了小批量生產(chǎn)，市場(chǎng)價(jià)也高達(dá)25萬元。

“奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)做幾個(gè)電動(dòng)車給領(lǐng)導(dǎo)看看很容易，但這不像是神八、神九。汽車是個(gè)產(chǎn)業(yè)，一旦投產(chǎn)，就是幾十萬、幾百萬的數(shù)量，車企虧不起。”對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士毫不諱言。

據(jù)最新消息，吉利和東風(fēng)汽車已經(jīng)退出了對(duì)美國(guó)菲斯克電動(dòng)車的競(jìng)購(gòu)。

此外，一些外企也紛紛加大混合動(dòng)力車型在中國(guó)的投入力度。例如PSA推出了空氣混合動(dòng)力技術(shù)；本田CEO伊東孝紳也表示：“本田對(duì)混合動(dòng)力技術(shù)寄予厚望，在中國(guó)市場(chǎng)，我們正在試探性地投放新產(chǎn)品，以觀察市場(chǎng)反應(yīng)。”而作為混合動(dòng)力技術(shù)的領(lǐng)軍企業(yè)，豐田也表示未來將增加在中國(guó)的混合動(dòng)力車型，并大力推動(dòng)本土化以降低混合動(dòng)力車的成本。

今年2月，路透社發(fā)表了題為《電動(dòng)汽車前途渺茫》的文章，認(rèn)為“開發(fā)了超過100年的電動(dòng)汽車雖有過數(shù)次短暫的復(fù)蘇，但仍未迎來巔峰期，或許永遠(yuǎn)都做不到。” 而且消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車不溫不火的態(tài)度，引發(fā)汽車行業(yè)最公開支持電動(dòng)汽車的人——日產(chǎn)汽車首席執(zhí)行官卡洛斯·戈恩于去年12月宣布戰(zhàn)略調(diào)整，轉(zhuǎn)向更加主流的混合動(dòng)力汽車。

早在2004年，交大神舟就開發(fā)出了全國(guó)首輛超級(jí)電容快速充電公交車，這也是電動(dòng)車的一種，被成為“剪掉辮子”的無軌電車，并在上海、煙臺(tái)等城市進(jìn)行了示范運(yùn)營(yíng)和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，世博大道上都有它的身影。但由于涉及幾十個(gè)部門的協(xié)調(diào)規(guī)劃，投資巨大，推廣速度受到制約，所以在2006年，陳杰選擇了主動(dòng)退出，把主要精力用于液壓混合動(dòng)力公交車的研發(fā)上，用他的話說是“有所為有所不為，是戰(zhàn)略上的進(jìn)退”。

相信市場(chǎng)的眼睛

盡管目前受到政策限制，但陳杰依然堅(jiān)信液壓混合動(dòng)力汽車的發(fā)展前景，“政策不調(diào)整，我們會(huì)小步走；政策若調(diào)整了，我們會(huì)跑步走。”

三年前，上海某公交公司要購(gòu)買交大神舟的液壓混合動(dòng)力系統(tǒng)，讓一家大型汽車廠安裝在它們購(gòu)買的客車上，因?yàn)檫@家車企是做插電式混合動(dòng)力汽車的，死活不同意使用液壓混合動(dòng)力系統(tǒng)。最后，無果而終。

五月中旬，在上海市閔行客運(yùn)江川1路，本刊記者試乘體驗(yàn)了交大神舟的液壓混合動(dòng)力公交車。這也是上海首條示范線，目前有10輛車參與示范運(yùn)營(yíng)，已經(jīng)運(yùn)行了兩個(gè)多月。

駕駛員李師傅是土生土長(zhǎng)的上海人，從外型上看像北方人，個(gè)子魁梧，嗓門洪亮，有18年駕齡，開公交5年了。他邊操作邊講解，往返一個(gè)半小時(shí)下來，讓記者驚詫不已。公交車進(jìn)站或遇到紅燈剎車、停車時(shí)自動(dòng)蓄能，液壓表上的指針有顯示，下限10公斤，上限30公斤，不需要人工操作，起步時(shí)液壓自動(dòng)驅(qū)動(dòng)到20公里，直接掛三檔，操作輕松，運(yùn)行平穩(wěn)。

“真是好東西，神奇的不得了！”李師傅說，比開普通車舒服省力，正常開車需要操作四個(gè)檔，現(xiàn)在我只需要掛兩個(gè)檔就可以了，相當(dāng)于半自動(dòng)檔。而且這個(gè)車?yán)麌?guó)利民，省油、低碳、環(huán)保。車上的乘客也表示“蠻好的”。

他還給記者算了一筆賬：他開的這輛公交車百公里油耗平均28升左右，若沒有液壓混合動(dòng)力系統(tǒng)，百公里油耗40升左右，這樣可以節(jié)省12升左右。江川1路每天滿負(fù)荷跑10圈，198公里，一天下來大約節(jié)省56升油，不用這個(gè)系統(tǒng)，需要80升油，這樣一年可以省6000升油，按照市場(chǎng)油價(jià)8元計(jì)算，大約節(jié)省5萬元。

目前，除上海之外，還有幾個(gè)城市準(zhǔn)備引入交大神舟的液壓混合動(dòng)力公交車，一些客車企業(yè)和公交公司已經(jīng)與交大神舟建立了合作關(guān)系。下半年，交大神舟計(jì)劃把液壓混合動(dòng)力系統(tǒng)應(yīng)用到環(huán)衛(wèi)車領(lǐng)域。

在空氣污染加劇、節(jié)能減排迫在眉睫的現(xiàn)階段，電動(dòng)車遇冷、車企紛紛轉(zhuǎn)向也引起了高層的重視。今年“兩會(huì)”期間，工信部部長(zhǎng)苗圩曾表示，從目前情況來看，發(fā)展非插電式混合動(dòng)力汽車比較符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)，節(jié)能汽車當(dāng)前就能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目的，而新能源汽車是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，國(guó)家要把兩者結(jié)合起來。

他還透露了補(bǔ)貼方式的變化，新的節(jié)能與新能源汽車補(bǔ)貼政策不再按照技術(shù)路線補(bǔ)貼，而是按照節(jié)油效果補(bǔ)貼。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)指出：“我一直認(rèn)為，混合動(dòng)力車是節(jié)能與新能源汽車?yán)锩娴闹匾糠郑凸?jié)能而言，混合動(dòng)力車甚至可以被認(rèn)為是最重要的車型。因此可以斷言，在未來十年甚至是更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，按照節(jié)能的技術(shù)類型來劃分，發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)該放在混合動(dòng)力車上。”

業(yè)界認(rèn)為，這項(xiàng)新政的推出，混合動(dòng)力車型將獲得更大的發(fā)展機(jī)會(huì)，補(bǔ)貼基數(shù)將大于3000元。

對(duì)于從零做起、在市場(chǎng)跌打滾爬近十年的陳杰對(duì)補(bǔ)貼不以為然，“靠政策保護(hù)的技術(shù)和產(chǎn)品不算真好，一個(gè)產(chǎn)業(yè)靠補(bǔ)貼是走不遠(yuǎn)的。市場(chǎng)決定一切，我們不希望政府給車企補(bǔ)貼，我們期盼公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。”

有著20年華爾街經(jīng)驗(yàn)及20年中國(guó)汽車行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的潘考夫斯基同樣表示：“美國(guó)多年的經(jīng)驗(yàn)表明，無論是政府補(bǔ)貼車、技術(shù)或者哪種燃料，最終總會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)扭曲。”

市場(chǎng)是檢驗(yàn)產(chǎn)品的惟一標(biāo)準(zhǔn)。光伏陷入“泥潭”，電動(dòng)汽車“叫好不叫座”，這些都是把市場(chǎng)的手錯(cuò)裝在政府兜里了，所以政府不能過于干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)，扶持某一種產(chǎn)業(yè)也要遵循市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，市場(chǎng)能解決的應(yīng)交給市場(chǎng)來做。企業(yè)同樣不能頭腦發(fā)熱，盲目跟風(fēng)，甚至把希望寄托于政府的支持和補(bǔ)貼，長(zhǎng)此下去，不但消褪了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“亮劍”精神，而且得不償失。