關于內蒙古高校輔導員隊伍存在問題的對策研究

【摘 要】隨著改革開放和建設社會主義和諧社會步伐的逐步深入，新形勢下對高校輔導員隊伍提出了新要求。內蒙古地區作為少數民族自治區和經濟欠發達地區，其輔導員隊伍有著自身的特殊性。本文對呼和浩特市九所重點高等院校進行調查，作出分析，并提出相應對策，希望能促進內蒙古地區高校輔導員隊伍建設更好發展。

【關鍵詞】內蒙古地區 高校輔導員 隊伍建設

前言

內蒙古地區作為少數民族自治區和經濟欠發達地區，尤其是北方重要的戰略屏障，其輔導員隊伍有著自身的特殊性，為適應時代發展，更科學的為大學生服務，穩定社會秩序，應怎樣完善高校輔導員隊伍成為一個迫切的問題。為此，在2012年5月至6月期間，包括我在內的九名同學對呼和浩特市幾所重點高等院校進行了調查，主要有內蒙古大學、內蒙古師范大學、內蒙古工業大學、內蒙古財經大學、內蒙古農業大學、內蒙古民族高等專科學校、內蒙古化工職業學院、呼和浩特市職業技術學院，分別對輔導員和學生發放了調查問卷。本研究對內蒙古地區高校輔導員隊伍建設的現狀進行了調查，教師問卷共發放260份，回收251份，有效問卷225份。學生問卷共發放1000份，回收980份，有效問卷971份。調查發現，目前內蒙古地區輔導員隊伍還存在不少突出問題，需要引起高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

一、內蒙古地區高校輔導員隊伍存在的主要問題

2005 年，教育部印發了《關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》（教社政[2005]2 號文），指出要切實加強和改進大學生思想政治教育，努力建設一支精干、高效、強有力的專兼職學生工作隊伍。文件對輔導員建設的重要意義、輔導員的選拔、配備、培養培訓、考核、管理、待遇和發展等都作出了明確說明。

隨著國家、學校對輔導員隊伍建設日益關注，內蒙古地區高校輔導員制度也逐漸完善，輔導員隊伍的發展日漸壯大和成熟。在所調查的225位輔導員中，專科學歷有39個，本科學歷的有100個，碩士研究生有84個，博士研究生1個，可見輔導員的任職學歷越來越高。此外，輔導員的工作逐漸被認可，在解決民族矛盾問題上取得一定的成果。在所調查的971位學生中， 80%以上的學生與輔導員的關系是師生與朋友的關系，輔導員在工作中基本能做到公平公正，但在如今的大學生中，50%以上希望在生活、思想、就業上得到輔導員的指導。從問卷中還可以看出，在處理民族間的問題時66%的輔導員基本能一視同仁，妥善處理學生間的矛盾。50%以上的學生意見基本能得到輔導員的反饋。在輔導員的更換頻率上，81%的學生還是希望變動在兩次以下。總體來看，82%的學生對輔導員的工作基本滿意。但審視現狀，內蒙古地區輔導員隊伍在取得較快發展的同時也暴露了一些突出問題。

（一）輔導員負擔過重、職責不清、身份不明

許多接觸過輔導員的人都知道輔導員就像保姆一樣處理著各種繁雜的事務，工作在一線的輔導員們更是深有體會，他們不僅需要處理學生事務，還要處理學校學院的各種繁雜的事務。據調查，約有40%的輔導員不僅要從事輔導員的工作，還要兼職教學工作和其他繁雜的事務。此外，輔導員的身份并沒有得到明確的定位，缺乏相應的人事制度使得他們在工作中缺乏積極性。在所調查的225位輔導員中，財政事業編制的有98個，合同聘用制的有62個，其他情況的有46個，可見輔導員真正有編制的比例不大。

（二）專業化程度低，系統培訓缺乏

一味注重高學歷，不考慮專業背景，就有可能把不適合當輔導員或者把本適合干其他工作的專業人才招進來干輔導員工作，這些人員無論在本科還是研究生階段都沒有涉獵相關的理論知識，所以在輔導員工作實踐中只能憑經驗干事，對學生世界觀、人生觀、價值觀的引導，對突發事件的應對顯得力不從心。輔導員是一個特殊的職位，需要具有思政理論和心理理論的專業人員來從事，否則很難達到預期的效果。但是，據調查，輔導員是思政專業和心理專業的僅有57個，可見專業人員的比例還是比較小的。針對新情況、新問題，很多高校采取了多種相應的措施和手段。但是，再好的措施和手段都要通過輔導員的具體操作來實施，而輔導員不是全才，泛泛的培訓工作并不能使輔導員的業務水平和專業化程度顯著提高，調查顯示，有相當一部分的輔導員沒有接受過專業培訓。

（三）少數民族輔導員配備數量嚴重缺乏，質量不高

內蒙古地區作為少數民族自治區，少數民族學生的數量約占總數量的1/3，為了更好的為這些學生服務，緩解民族同學間的矛盾沖突，維護社會穩定，必須配備足夠的少數民族輔導員。雖然不少高校已經注意到這個問題，并設立了針對少數民族學生的輔導員，但在數量上還有很大的不足，僅有20%的輔導員為蒙古族。此外，不僅是數量，少數民族輔導員的質量還不高，少數民族輔導員中僅有21%擁有碩士學位，綜合素質水平還有待進一步提升。

（四）輔導員與學生缺乏溝通

輔導員工作進展緩慢的另一個重要原因就是很少與學生進行溝通，當學生出現問題時，不想與輔導員進行溝通，往往尋求同學和家人的幫助，而一旦得不到幫助甚至得到錯誤的幫助，就會將困難擴大化，產生更壞的結果。從教師問卷的主體部分的統計中可以看出，輔導員與學生的交流方式仍以面對面交談和參加學生活動為主，占50%以上，計算機網絡的應用還不廣泛。并且，當輔導員自身出現問題時，50%以上會選擇自我治療或向他人傾訴，很少得到專業的心理輔導與幫助。學生的調查問卷顯示90%的輔導員并不能經常性的深入宿舍，當學生遇到困難時，71%會向同學傾訴，很少與輔導員進行溝通。即使輔導員與學生溝通，84%的輔導員也僅限于傳統的面對面的方式，網絡應用很貧乏。

二、改善內蒙古地區輔導員隊伍的對策

針對內蒙古地區輔導員隊伍的現狀和存在的問題，我認為應在以下幾方面進行改進：

（一）明確輔導員身份與職責

輔導員隊伍不穩定的一個重要原因是輔導員的身份和職責沒有明確的界定。我認為輔導員的職責主要體現在對學生學習、生活等綜合素質提升的輔導與幫助上，輔導員的工作對象應是學生，而不是各級領導和教師。正所謂“聞道有先后，術業有專攻”，只有明確輔導員的身份與職責，才能使輔導員將有限的精力投入到真正需要他們的事務上，更好地發揮思想政治教育的功能。尤其是少數民族自治區，其輔導員身份得到保障與尊重，以及職責的明確化，更有助于少數民族輔導員及時發現各民族學生之間的矛盾，并得到快速、有效地解決，將問題化解在搖籃里，維護民族之間的團結與穩定。

（二）加強輔導員隊伍專業化和培訓系統化

首先，要對輔導員進行專業知識的培訓。專業知識是輔導員首先應具備的條件，它不僅包括思想政治教育的相關知識，還包括所輔導專業的專業知識，以便與學生更好地進行溝通。

其次，要對輔導員進行思想道德、心理知識的培訓。改革開放使不同思潮從四面八方涌入中國，對中國人民的思想進行前所未有的沖擊，尤其是90后的新一代。隨之而來的是家庭、學校和社會與90后大學生之間的矛盾與沖突日益凸顯。為緩和他們之間的矛盾，輔導員不僅要在生活與學習中幫助大學生，更要在思想道德與心理上進行指導。這就需要對輔導員進行相關培訓，只有輔導員具備這方面的知識與能力，才能更好地服務學生。

再次，要對輔導員進行民族知識的培訓。由于內蒙古地區是少數民族地區，民族問題尤為重要，因此，作為少數民族地區的輔導員要對內蒙古地區民族的風俗習慣和生活方式有一定的了解，使自己融入其中，這樣才能從客觀的角度出發解決實際問題，緩和不同民族同學之間的矛盾，避免民族沖突的發生。

最后，要對輔導員進行綜合能力的培訓。一個合格的輔導員不僅要在學習與生活中幫助學生，更要尋求不同的方法鍛煉學生適應社會的能力。為了更科學地鍛煉學生的綜合素質，首先就要對輔導員進行這方面的培訓，主要有人際交往能力、處理問題的能力、團結互助的能力、奉獻的能力等。輔導員的綜合能力提高了，才能更加全面的輔導學生。

（三）完善輔導員選拔制度，提高輔導員整體質量

在高校輔導員的選拔過程中要注重從專業對口人員中選出，這不僅可以解決一部分專業對口人員的就業問題，對于今后的工作也容易進入狀態。同時，他們的專業知識得以真正的運用，達到學有所用的目的。輔導員的選拔應以思想政治教育和心理學專業為主，同時逐步提升輔導員的學歷水平。由于內蒙古地區是比較落后的地區，經濟發展水平還很低，而且還是少數民族地區，因此不僅要注重輔導員數量的增加，更要整體提升輔導員的質量。此外，還要大量吸收蒙漢兼通人員作為輔導員，注重提升這部分人員的知識水平和綜合素質，使之為維護民族團結和穩定作出貢獻。

（四）提高少數民族輔導員的數量與質量

少數民族輔導員對少數民族學生身心的健康發展和民族間的團結與穩定起著十分重要的作用。內蒙古自治區作為少數民族自治區，其少數民族學生占有相當一部分比例，其中有部分院校專門開設了蒙古語授課班級，招收蒙古族學生，為內蒙古的民族建設提供專門人才。為使這部分學生身心發展得到更全面的幫助，培養健全的人格，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，各院校還應增設專門的少數民族輔導員，已增設少數民族輔導員的學校應著手提高這部分輔導員的綜合素質水平。使少數民族輔導員先有數量上的保證，再有質量上的提高。

（五）增強師生交流

當代大學生思想活躍，他們喜歡接受新事物、新潮流、新看法，但自主能力較弱，自我控制力較差，心理素質不高。因此，輔導員要抽出專門的時間深入學生之中。

在內蒙古地區，民族問題是一個敏感問題，不同民族之間的學生由于生活習慣和風俗不同，往往會產生矛盾。由于這些學生的思維方式還不成熟，又不與輔導員進行溝通，經常會將同學之間的矛盾擴大為民族之間的矛盾，引發沖突。因此，作為輔導員，更應注重這方面的問題，在前期為不同民族的同學講授正確的民族觀，當不同民族同學之間發生矛盾時，用正確、理性的方式解決，化解矛盾，維護學校的穩定與團結。

結論

為了適應時代的發展，新形勢下更應注重輔導員的隊伍建設，關于內蒙古地區輔導員隊伍的調查問卷結合內蒙古地區特色，提出了切實的問題與解決方法，以求更好的為廣大學生服務，使這些學生以正確的世界觀、人生觀、價值觀去看待這個世界和這個世界的人，為他們以后的人生奠定堅實的基礎，為我國社會主義現代化建設提供真正的可用之才。

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