高校畢業生就業區域流向分析

隨著經濟發展和教育制度的改革，大學生就業區域性差異越來越明顯，高校畢業生大部分流向經濟發達地區，而經濟欠發達地區卻難以留住人才，從而也導致了經濟欠發達地區經濟越發的不發達，這種惡性循環對國家社會經濟、高等教育持續健康發展及大學生就業產生了諸多消極影響。本文選取作者所在的宿遷學院為例，分析其畢業生就業區域流向。

一、區域的劃分

宿遷學院生源都來自江蘇省，對于江蘇的區域劃分，有兩種方式：一是官方劃分法：即按江蘇省統計局編訂的《江蘇統計年鑒》將江蘇劃分為蘇南、蘇中、蘇北三個區域。另一種劃分方式即是傳統意義上的民間劃分法，即將蘇南和蘇北作如下劃分：蘇南即包括南京、無錫、常州、蘇州、鎮江在內的五個城市；蘇北即包括徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷、揚州、南通、泰州在內的八個城市。本文采用的是傳統的民間分法。

二、就業區域流向現狀分析

宿遷學院七系2013屆畢業生共521人，其中461人在江蘇省內就業，其余60人分布于全國其他地區就業，我們這里選取461個在江蘇省內就業的學生作為總體的樣本。經過統計分析，宿遷學院2013屆畢業生生源地為蘇南的共249人，其余272人生源地為蘇北。461個在江蘇就業的學生，其中323人在蘇南就業，另外138人在蘇北就業。上述數據顯示了在蘇南就業的人數要高于生源地是蘇南的學生人數，另有數據表明，蘇南大部分的學生都返鄉工作，除此之外，還有相當一部分蘇北的學生也前往蘇南工作。

三、就業區域流向原因分析

1. 經濟原因。畢業生找工作考慮的最主要因素就是薪資待遇問題，相對于蘇北地區，蘇南地區經濟發達，相對而言工資也更高一些，發展空間也更大，對于應屆畢業生這些無疑都是巨大的吸引力。

2. 生源地因素影響。七系共有249人生源地為蘇南，畢業之后這部分學生自然會選擇回家或者是在臨近家的周邊地區找工作，因為這樣既可以有更多的人脈資源，就可以有更多的就業機會，同時也可以降低他們的就業成本。因此絕大多數的畢業生流向蘇南地區。

3. 行業因素。宿遷學院七系均為工科類專業，就業的專業大多為機械類、制造類重工業，這些單位大多集中在蘇南地區，蘇北地區企業相對較少，在蘇南地區在找工作會相對更容易些。

4. 學生主觀因素。2013屆的學生大部分都為90后，個性較強，生活條件也相對優越，學生往往都有“人往高處走”的心理，也更想去大城市闖蕩，嘗試更加豐富精彩的生活，從衣食穿住行來說，蘇南都要優于蘇北。

四、就業區域流向差異性對區域整體的消極影響

1. 畢業生就業流向少的區域人才嚴重欠缺。人才總量不足，層次不高，從而導致欠發達地區人才緊缺，人才的結構性不平衡。在經濟欠發達地區，本科以上的基本沒有，即使有也是畢業于一些較低層次的高校，很多人事達不到當地經濟發展的需求的，不能對當地的經濟發展發揮大的作用。

2. 畢業生就業流向多的區域人才過剩。大量人才擠入經濟發達地區，給這些地區造成了人才浪費，這些人才不能正常的發揮自己的作用，并且他們找不到適合自己的工作，也不愿意從事較低層次的工作，也會成為社會的不安定因素。

3. 畢業生就業流向呈現地區差異與區域經濟發展的惡性循環。現階段，知識就是生產力，人才是最重要的生產力，越是不發達的地區越需要高層次人才，而高層次的人才不愿意留在經濟不發達地區，從而導致經濟不發達地區越來越不發達，這種惡性循環不斷的持續，長此以往，經濟不發達地區永遠都會落后于經濟發達地區。

五、對策與建議

1. 為蘇南地區構筑高層次人才基地。加大人才引進的力度。充分發揮蘇南地區市場在引進創新人才方面的作用。建立新的人才培養方式。注重人才創新思維的培養。

2. 制定相關政策為蘇北地區留住和引進人才。

一是要充分利用各種資金包括設立專項獎學金及為到蘇北地區、艱苦行業、重點單位就業的學生減免助學貸款，拓寬畢業生下基層的渠道，拓展畢業生就業空間。

二是提高基層單位的大學畢業生吸納能力。各級政府一方面應制定配套政策支持和協助用人單位按一定比例安排畢業生到基層工作，另一方面應積極拓寬畢業生就業渠道，疏通畢業生“先到基層鍛煉，逐步選拔，擇優任用”的成才渠道。

三是在選拔公務員和補充事業單位工作人員方面，把基層工作經歷作為選拔縣處級以上黨政領導干部的重要條件等優惠政策，考研時可加分并在同等條件下優先錄取；對在蘇北地區的自出創業者給予稅費減免等優惠。

四是在戶籍和工資政策方面，明確錄取到基層工作的，工資分別定高一檔和定高兩檔，戶口來去自由，提供免費人事代理等多項優惠政策。

五是在工齡計算和職稱評定等方面，明確基層服務經歷可合并計算到在國家機關、事業單位工作的工齡，同時給予參加全國職業資格考試降低一個分數段、晉升職稱時在同等條件下優先申報等多項優惠政策。

3. 推進蘇南蘇北地區發揮其優勢資源，相互促進。一是促進蘇南蘇北產學研相結合。蘇北地區可以結合自己優勢的資源，沿海的南通、鹽城、連云港三市，區位條件優越，南通擁有數十公里可建深水大港的岸線資源，鹽城擁有六百公里海岸線，擁有海上蘇東優勢，連云港是歐亞大陸橋的東橋頭堡。為了調整蘇北工業布局，發揮蘇北地區的區位優勢，蘇南地區應該發揮其帶動作用，加快建設一批高峰學科，打造一批高水平創新團隊和一流創新平臺，取得一批標志性的重大科研成果，建立完善高端自主創新與科研成果轉化相配套的高校科技創新體系，提高高等教育對經濟社會發展的貢獻度，并且在適當的時候帶動蘇北地區一起加入到產學研結合的項目中。