淺談阿克蘇地區縣級圖書館共享工程建設

【摘 要】論文結合新疆阿克蘇地區的經濟發展現狀，概述了近年來全地區縣級圖書館文化信息資源共享工程建設的資金投入、基礎設施和文化服務情況，分析了縣級圖書館共享工程建設過程中存在的問題，并提出了共享工程建設的發展對策。

【關鍵詞】縣級圖書館 共享工程 工程建設

圖書館信息資源共享是傳統圖書館向現代圖書館發展的表現形式，是網絡環境下圖書館服務職能的擴展和延伸。在全國上下對“文化共享”工程的高度重視下，我國大部分基層圖書館都設立了電子閱覽室，新疆也有近90%的基層縣（市）成立了電子閱覽室，達到了文化信息資源共享。從某種程度上說圖書館資源共享的程度已經成為衡量一個圖書館是否實現現代化、電子化的標準之一了。而隨著圖書館信息資源共享規模的不斷擴大，在給讀者提供更多精神食糧的同時，也給共享工程的建設與發展提出了新的問題與挑戰。本文結合阿克蘇地區的實際，從資金投入、人員配備、服務等幾個方面闡述了阿克蘇地區縣級圖書館的共享工程建設及存在的困難與問題，并提出了自己的膚淺看法和觀點。

全國文化信息資源共享工程（以下簡稱共享工程）是由國家文化部、財政部共同發起并經中共中央辦公廳、國務院辦公廳批準于2002年在全國范圍內組織實施的依托先進網絡化傳輸系統，實現優秀文化信息資源全社會共建共享的社會系統工程。它開辟的是一個不受地域、時空限制的嶄新的文化傳播渠道，工程的實施對于新形勢下構建我國公共文化服務體系，加強基層文化建設，改善貧困地區信息匱乏和文化落后的狀況起到了積極的作用。阿克蘇地區文化信息資源共享工程在各級政府的重視支持下，2006年正式開始為讀者提供共享工程的各種文化信息資源的服務，并作為全國文化信息資源共享工程新疆的分中心負責對本地區文化信息資源的建設、服務及網絡運行的維護，指導基層服務站的建設，工作人員的培訓，積極開展工程的推廣工作。目前8個縣市已配備共享工程設備，加工、引進、整合各類資源219. 6GB。增強了圖書館陣地服務功能，同時為基層群眾服務取得了一定成效。

一、各縣市共享工程建設基本情況

（一）資金投入

2005年底財政按共享工程基層分中心的配置要求撥款，啟動阿克蘇各縣市圖書館共享工程建設，其重點配置了服務器、存儲設備、網絡交換設備及相關軟件，為阿克蘇各縣市圖書館共享工程建設打下了堅實的基礎。而后阿克蘇地區廣播影視局及時撥發專項款，阿克蘇各縣市圖書館利用此款裝備了衛星接收設備、資源加工設備及投影儀等相關硬件設備，使阿克蘇地區圖書館共享工程建設得到了近一步的完善，整個系統完全達到基層分中心的各項軟硬件技術要求。為了充分發揮共享工程的使用功能，2006年7月阿克蘇各縣市圖書館又對館內電子閱覽場所進行重新規劃，在原有基礎上，擴大了規模，增加了功能，使阿克蘇各縣市圖書館電子閱覽場所更加符合共享工程的要求，同時滿足了讀者多樣化需求。到目前為止，阿克蘇各縣市圖書館在共享工程建設上投入資金共計近122萬元。

8個縣市館（新和縣圖書館、沙雅縣圖書館、烏什縣圖書館、拜城縣圖書館、阿瓦提縣圖書館、阿克蘇市圖書館、柯坪縣圖書館、庫車縣圖書館）得到了自治區“共享工程”撥款。

（二）人員配備和資源建設

阿克蘇各級圖書館由技術室定崗設專人負責文化信息資源共享工程的各項工作，包括系統的維護、軟硬件應用指導、基層服務站的服務等工作，以及負責文化信息資源的收集、加工、整合等工作。截至目前已接收存儲“工程”數字資源2196GB，包括維普數字化期刊，國家中心傳輸的幾百部電影，專題講座，黨員干部培訓，中國教育1，2，3頻道音、視教程等，涉獵文化、藝術、教育、農業科技等各方面知識。

二、圖書館開展共享工程服務情況

（一）館內共享工程服務

1. 全國文化信息資源共享工程阿克蘇各級圖書館免費為讀者開放。

阿克蘇各縣市圖書館利用多媒體教室免費為讀者提供戲曲、音像美術、文學古籍、名家講壇、歷史地理、社會文化等共享工程文化信息資源。

2. 開辟青少年“綠色網上家園”。

結合快樂假期讀書活動，阿克蘇各縣市圖書館推出全國文化信息資源共享工程少年版，青少年可以免費到館上網瀏覽。

3. 七旬老人免費上網。

阿克蘇各縣市圖書館為了引導廣大老年讀者利用網絡資源獲取知識，為老年讀者營造良好的讀書學習氛圍，使他們老有所為、老有所學、老有所樂，利用電子閱覽設備，專門為老年讀者安裝了百余部戲劇、戲曲以及電影、講座、菜譜、健康常識等知識性、趣味性為一體的多媒體數據庫，70歲以上老年人可免費上網瀏覽，觀看戲曲、電影等。深受老年讀者歡迎。

三、主要問題

（一）經費短缺問題

共享工程建設是一個系統性工程，僅僅靠圖書館的經費是難以完成的，必須有專項的經費保障才能完成工程建設所需的設施建設、資源加工、人員培訓、設備維護、網絡運行工作。

1. 縣市各級圖書館設施建設每年都要有所投入用于設備維護，基層分中心每年都要增加存儲容量、服務器設備及其他硬件設備。按每增加1TB存儲容量及相關硬件設備考慮，每年約需5萬元。地區圖書館館每年去各縣市圖書館服務30次，燃油費約在2萬元以上。區縣圖書館基層點設備更新，按每個站點每年0. 5萬元考慮，10個縣市圖書館約需5萬元。以上兩個方面共計12萬元。

2. 人員培訓按每個基層館每年0. 3萬元考慮，基層中心按1萬元考慮，10個區縣圖書館基層館約需2. 7萬元，共計3. 7萬元。

3. “共享工程”設備管理，維護費用，阿克蘇地區圖書館基層分中心每年不能低于2萬元，基層館不能低于0. 5萬元，9個圖書館基層點約需4. 5萬元，共計6. 5萬元。

4. “共享工程”運行費用主要為網絡通訊費用，采取按年付費的方式考慮，每個站點每年10000元，10個圖書館基層點共計10萬元。

以上5項內容應列為每年文化資源共享工程專項補助資金，共計32. 2萬元。

（二）隊伍建設問題

在隊伍建設方面基層館普遍反映缺少專業人員，現有的工作人員都是兼職的，缺乏專業知識。2012年阿克蘇地區圖書館為使基層館更好地開展工作，舉辦了區縣圖書館“共享工程”業務培訓班，以此來提高管理人員的業務水平和能力。

（三）軟件使用問題

在軟件使用方面，基層館專業操作人員反映自己身兼數職，日常工作量很大，再加上培訓次數較少，培訓之后又很少使用軟件，致使大多數軟件功能不會使用。

四、發展對策

（一）國家能出臺政策性文件規定“文化共享工程”所需的寬帶費用、維護費用和培訓費用。

（二）除政策性文件之外，還可協調運營商設立一個“共享工程”免費服務平臺。

（三）政府重視和投入是推進共享工程建設的有力保障。

全國共享工程實施以來，阿克蘇地區各縣市圖書館積極爭取政府的重視，認真組織實施，按計劃、分步驟地抓好共享工程建設。阿克蘇地區文體廣電局、阿克蘇財政等有關領導多次視察共享工程分中心建設，阿克蘇財政投入資金，新疆維吾爾自治區文化廳專項資金及時到位，為共享工程建設提供了組織保障和資金保障。在具體的實施過程中，從基礎建設到服務群眾，做實每件事情，不搞花架子，讓上級有關部門認為資金投入物有所值。今后還肯于投入。

（四）以滿足基層群眾需求為目標，不斷深化和創新服務，是共享工程發展壯大的生命力所在。

實踐證明，各族群眾最渴求科學文化知識。共享工程建設必須圍繞社會主義新農村建設，將服務的觸角不斷向基層延伸，不斷創新服務方式一、服務內容、服務手段，使先進文化更多的覆蓋、普及到廣大農村基層和各族群眾之中。同時加強對未成年人、老年人、外來務工人員三大特殊群體的文化服務。

（五）整體規劃文化信息資源建設是文化共享工程實施的基礎。

在文化共享工程資源建設方面，應遵循“資源共享，優勢互補，強化積累，持續發展，突出特色，注重版權”的原則，充分依托原有的自動化、網絡化環境，依托多年積累的數字資源建設的經驗，整體規劃具有阿克蘇地方特色、文化特色的數字資源建設工作，如充實那些具有濃郁鄉土氣息和地方特色的民間音樂、美術、戲劇、戲曲等藝術資源等。在總體規劃資源建設時，應堅持突出地方特色和館藏特色的原則、共建共享的原則、兼顧數字資源與傳統館藏資源的整體性原則以及實施整體規劃和分布實施的原則。首先，要充分整合文化系統現有的文化信息資源，加大對文化信息資源的整合力度和數字化工作，按照統一的技術標準和規范，制作數字化資源，形成分布式的資源庫。

（六）逐步建立保障機制和監督機制，推動“共享工程”健康發展。

各級黨委和政府要將“共享工程”列入重要議事日程，認真組織、協調、解決“共享工程”實施過程中出現的困難和問題，逐步建立起監督、考評機制。

（七）培訓技術人員，加強資源建設及整合力度，是保證共享工程吸引群眾的關鍵。