校企合作,是促進(jìn)高職教育持續(xù)發(fā)展,培養(yǎng)應(yīng)用型人才的有效途徑,是當(dāng)前我國高職院校改革與發(fā)展的方向。通過高職校企合作的發(fā)展、校企合作是構(gòu)筑高職人才培養(yǎng)模式的必要條件、校企合作中存在的問題三個方面,對高職院校進(jìn)行企合作問題的研究與探討。
校企合作高職教育辦學(xué)模式目前,我國高職院校改革與發(fā)展的方向就是走校企合作之路。高職院校關(guān)于探索就業(yè)導(dǎo)向的實踐中,其中最具實效、帶有方向性的就是校企合作問題。校企合作是促進(jìn)職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展,培養(yǎng)應(yīng)用型人才的有效途徑,是高職院校的辦學(xué)趨勢。
一、高職校企合作的發(fā)展
辦學(xué)條件、育人模式和就業(yè)水平,構(gòu)成了現(xiàn)代高職教育發(fā)展的三大問題。辦學(xué)條件主要是指辦學(xué)經(jīng)費不足、辦學(xué)場地不足、特別是急需的校內(nèi)外實訓(xùn)基地不足的困難;育人模式主要是指培養(yǎng)出來的人員類型、水平、質(zhì)量與社會需求規(guī)格的匹配度有待進(jìn)一步提高,高水平雙師型教師比較匱乏,特別是符合應(yīng)用型人才目標(biāo)定位,并被實踐證明行之有效的教育、教學(xué)模式還沒有全面推廣;就業(yè)水平即畢業(yè)生就業(yè)問題是世界各國普遍面臨的問題。校企合作是解決職業(yè)教育發(fā)展瓶頸問題的重要途徑。
高職教育校企合作的方式有很多。就辦學(xué)形式來說,諸如企業(yè)辦職校、職校辦企業(yè)、訂單培養(yǎng)、職校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)、職業(yè)教育集團(tuán)化,等等;就師資隊伍建設(shè)而言,諸如聘請企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到高職院校擔(dān)任兼職教師、職校教師到企業(yè)頂崗實踐、合作研究、蹲點調(diào)查,等等;就教學(xué)而言,最常見的是請進(jìn)來,走出去,按照行業(yè)企業(yè)職業(yè)崗位真實工作過程及其任職要求構(gòu)建高職院校課程體系、改革課程內(nèi)容,遵循職業(yè)崗位技能形成規(guī)律,實施教、學(xué)、做一體化教學(xué),等等。
二、校企合作是構(gòu)筑高職人才培養(yǎng)模式的必要條件
校企合作、工學(xué)結(jié)合是職業(yè)教育的本質(zhì)特征。教育部2002年以來提出:“以服務(wù)為宗旨以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)指導(dǎo)方針和“校企合作工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式。2005年,《國務(wù)院大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》將其提升到國務(wù)院決定的高度,明確提出:“大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。”溫家寶對此也有專門的指示,他2007年11月在大連視察職業(yè)學(xué)校時指出:把教學(xué)、求知和做事結(jié)合在一起,做中學(xué)、做中教,做中學(xué)才是真學(xué),做中教才是真教。職業(yè)教育戰(zhàn)線積極落實國務(wù)院的決定精神,我國職業(yè)教育的校企合作取得突破性進(jìn)展,實現(xiàn)了人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新,帶動了教學(xué)改革,探索了新的辦學(xué)體制機制,保證了2005年以來職業(yè)教育的跨越發(fā)展。如何引導(dǎo)校企合作持續(xù)健康發(fā)展,需要進(jìn)行理論結(jié)合實際的探索,其中一個重要問題是要研究如何完善職業(yè)教育校企合作的有效機制。
在企業(yè)進(jìn)行的實踐教學(xué)中,許多國家均強調(diào)學(xué)生的主體地位,企業(yè)指導(dǎo)教師是按職業(yè)能力培養(yǎng)內(nèi)容的要求對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo),按考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法的要求對學(xué)生進(jìn)行考核,學(xué)生在企業(yè)中絕大部分的實踐活動是獨立進(jìn)行的,許多生產(chǎn)技術(shù)問題是獨立解決的,這就保證了學(xué)生畢業(yè)即可頂崗工作。目前,我們有些學(xué)校在企業(yè)安排的實踐教學(xué),基本上還是依照多年來習(xí)慣的“認(rèn)識實習(xí)—生產(chǎn)實習(xí)—畢業(yè)實習(xí)”三階段安排的,這樣安排的現(xiàn)場實習(xí),學(xué)生很少能獨立承擔(dān)工作任務(wù)。這對于計劃經(jīng)濟下培養(yǎng)“粗坯型”人才是可以的,但對于培養(yǎng)“畢業(yè)即頂崗”的高職人才就很不適應(yīng)了。比較發(fā)達(dá)國家在企業(yè)教學(xué)中的作法,筆者認(rèn)為,我國高等職業(yè)教育已經(jīng)到了必須解決好校企合作這一重大課題的時候了。離開了行業(yè),離開了企業(yè),是搞不好高等職業(yè)教育的。
真正優(yōu)秀的職業(yè)教育資源在企業(yè),如何將企業(yè)的教育資源利用起來,利用好,使之為高職教育服務(wù),是當(dāng)前我國政府和每一個高職教育工作者面臨的重要任務(wù)。
三、校企合作中存在的問題
職業(yè)院校在校企合作方面雖然已經(jīng)取得了一定的效果。但是,目前校企合作普遍發(fā)展的并不迅速,還面臨著諸多的困難和問題,真正實質(zhì)性的合作也并不是很多。影響合作的問題主要在以下幾方面:
(一)缺少相關(guān)政策法規(guī)的扶持
國際上,職業(yè)教育“合作模式”典型的當(dāng)屬日本和德國。這兩個國家之所以校企合作能夠長盛不衰,效果明顯,主要應(yīng)歸功于國家建立了完善的保障校企結(jié)合的法律框架。反過來看,我國在這方面主要依靠《職業(yè)教育法》。制度環(huán)境的不完善,強制性懲罰措施和引導(dǎo)性鼓勵措施同時缺乏,要建立起企業(yè)積極參與職業(yè)教育的穩(wěn)定機制根本就無從談起。
近年來,中央政府和地區(qū)政府也為校企合作發(fā)布了一些有利政策。但這些還不夠,政府還應(yīng)該出臺更多的相關(guān)政策來引導(dǎo)、指導(dǎo)和支持校企合作,促使職業(yè)院校與本地企業(yè)進(jìn)行全方位合作,改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,搭建校企合作的平臺。
(二)企業(yè)社會責(zé)任的缺乏
在市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)的國家,企業(yè)回饋社會的自覺意識比較強烈,企業(yè)對應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)、教育支持等責(zé)任認(rèn)識比較到位。目前,中國大多數(shù)企業(yè)的社會責(zé)任認(rèn)知還沒有達(dá)到這個程度。利用企業(yè)對社會責(zé)任的正確認(rèn)識作為校企合作利益機制的一種補充,還有待于經(jīng)濟整體水平的進(jìn)一步提高和企業(yè)文明社會的進(jìn)一步發(fā)展。
(三)學(xué)校自主辦學(xué)資格的缺乏
要構(gòu)建完善的職業(yè)院校校企合作機制,除了有宏觀上的政策環(huán)境保障和企業(yè)的成熟度之外,職業(yè)學(xué)校的獨立自主辦學(xué)地位也是不可或缺的一環(huán)。目前的職業(yè)學(xué)校由于受到行政和財政約束,職業(yè)學(xué)校在招生方式和范圍、課程設(shè)置、教師聘用等方面受到不同程度的限制,這不但制約了學(xué)校辦學(xué)的積極性,也限制了學(xué)校在辦學(xué)方面與企業(yè)的合作。如何在現(xiàn)有的政治和教育體制框架下,合理放權(quán),激發(fā)辦學(xué)自主能動性,是未來需要突破的一個重要方面。
(四)缺乏利益結(jié)合點
目前,多數(shù)職業(yè)院校的校企合作僅停留在校內(nèi)模擬、企業(yè)參觀或短期實習(xí)的層面上。中小企業(yè)很需要職業(yè)教育為其提供后備人力資源,但是又沒有能力參與深度的特別是全面深度的合作,而有能力的大企業(yè)往往不愿參與合作。企業(yè)所實現(xiàn)的是利益最大化,能減負(fù)決不增負(fù),學(xué)生到企業(yè)實習(xí)實訓(xùn),從某種程度上講是增加企業(yè)負(fù)擔(dān),增加成本開支,短期內(nèi)的“無效益”,使企業(yè)沒有合作積極性。校企雙方?jīng)]有形成利益結(jié)合點,校企合作就難于形成穩(wěn)定和長效的機制。
綜上所述,高職教育要適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求,堅持校企合作的辦學(xué)模式,充分利用現(xiàn)有教育資源和職業(yè)教育發(fā)展空間,為企業(yè)、為社會培養(yǎng)更多的高技能實用人才。總之,對校企雙方來說,校企合作是一個雙贏互補的系統(tǒng)工程,是發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)高技能人才的有效途徑。
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