在工程項目管理過程中,質量、進度和投資的控制是項目管理的三個最為主要的目標,其中投資的控制是整個工程項目管理的核心內容,在保證工程質量和進度滿足既定要求的情況之下,通過合理的組織和管理措施來使投入成本降到最低。投資的控制貫穿于項目實施的全過程,對于工程造價的確定和控制對于工程項目實施過程中的各個參與方都有著非常重要的意義。而在工程項目實施的過程中,概算高于估算和預算高于概算的情況時有發生,很多項目投資者為此困擾不已,甚至很多項目由于預算高于概算的情況不斷發生而且愈演愈烈,最終出現整個項目的投資失控,給建設單位的項目實施帶來了極大的困難,甚至是危及到建設單位企業自身的生存。
在工程項目的實施過程中,應該全過程的進行造價的控制,確保工程項目的每一個環節都處于合理的造價控制范圍之內,這樣能夠保證工程項目始終能夠處于一個投資可控的狀態,降低建設單位在項目實施過程中的投資風險。作為造價工作者應該在項目實施的全過程中認清對工程造價產生影響的因素,對其中的主要因素采取相應的措施進行有效的控制,確保管理工作能夠順利的進行,從而保證項目管理的造價控制目標能夠得以實現,進而提升整個工程項目的經濟效益。
工程造價全過程控制的重要性闡述
工程項目實施的過程包括項目的立項、決策、設計、施工、竣工投產等階段,在每一個階段的造價控制都為后續的階段性工程實施有著指導性的意義,例如在立項階段的造價控制將對決策階段的工作產生著決定性的影響,而設計階段的造價控制將是整個工程項目投資控制的關鍵性環節,也是決定著施工階段和竣工投產階段造價控制的關鍵性環節。因此對于工程項目的造價控制應該貫穿于整個項目實施的每個階段,這樣才能夠保證工程投資始終處于可控的狀態之下。
在工程項目實施的每一個階段造價工作都有著不同的內容,在項目的立項階段造價工作者要根據項目的可行性報告編制項目的投資估算,為后續的項目決策階段的造價工作奠定一個指導性的基礎。在項目的設計階段造價工作這要編制設計概算,為施工圖設計階段的施工圖預算編制提供依據。在施工圖預算的基礎之上開展招投標工作,確定中標單位和合同單價,在施工階段造價工作者要對當時當地的各種材料的價格以及人工費、機械使用費進行綜合的考慮,并對政策性的價格上調做出合理性的預估,對不可預計的費用要做出一定的準備。在竣工驗收階段,要對工程項目在建設過程中各種對造價產生影響的因素全面審核,準確的計算出工程建設過程中實際所花費的費用,并以此來編制工程項目的竣工決算。由此可見工程項目在實施的過程之中,前一個階段的造價控制對于后續的階段有著決定性和指導性的作用,前階段對于造價的合理控制將對后續階段的工作產生著極為積極的影響,而每一個環節的造價控制能夠使工程項目的投資始終處于一個可控的狀態,進而保證工程項目能夠順利的實施。
工程造價全過程控制的具體實施
1. 項目立項決策階段的造價控制
在這個階段的造價控制中,要對當時的市場進行科學合理的分析,分析項目的可行性,避免盲目性的投資和立項,降低自身的投資風險。另外要認真的編制項目的投資估算,保證投資估算的準確性和指導性,對于項目在實施過程中的各項風險因素要進行綜合性的考慮,提高風險意識和建立風險應對措施,為后續項目的實施階段打下一個良好的基礎。
2. 項目設計階段的造價控制
設計階段的造價控制首先要做的就是嚴格的甄選設計單位,選擇最優化的施工圖紙設計,從根本上控制施工階段的投資。并且在設計單位的造價控制上要細化限額設計原則,將限額細化到每一個設計專業,確保每一個專業的設計人員的腦海中都能夠有一個投資限額的概念,并在設計過程中確保設計方案能夠滿足項目的投資要求。
3. 施工階段的造價控制
施工階段的造價控制是整個項目實施過程中造價控制的最關鍵階段,在這個階段中要嚴格審核施工單位提交的施工方案,以合同單價和施工圖預算的方式來實現造價的控制。首先要選擇最為合理的施工組織設計,在技術性和經濟性二者之間選擇最佳的平衡點,確保工程質量和進度能夠滿足既定的要求。其次要嚴格的控制施工過程中的設計變更以及由于變更而發生的費用,對于由于變更所產生的工程量要嚴格進行審查,并按照合同約定的計價方式進行費用的計算。再次要對工程實施過程中可能出現的索賠事件進行預防,避免由于管理疏忽而造成的不必要的投入。
4. 工程竣工階段的造價控制
在工程竣工階段的造價控制中,要嚴格的審核工程實施過程中的工程量,確保工程量計算過程中沒有重算和漏算的情況,嚴格按照施工圖紙、合同變更簽證等相關材料對所發生的工程量進行一一的核實,為了確保工程量計算的準確性,造價人員也要經常的深入到施工現場,實地確認工程量的準確性。
結 語
在工程項目的實施過程中,造價控制應該貫穿于項目實施的整個過程,因為工程項目前一個階段的造價控制對于后一個階段的造價控制具有決定性和指導性的意義,后一個階段的造價必須低于前一個階段的造價。因此為了實現整個工程項目的造價控制就必須要在前期階段做好造價控制工作,在立項決策階段做好項目的可行性研究,做出準確的項目估算,在設計階段選擇最優化的設計方案,做好項目預算,最后在項目施工和竣工階段,嚴格審核所發生的工程量,根據合同約定選擇計價方式。每一個階段的造價控制能夠保證項目始終處于造價可控的狀態之下,從而保證工程項目的順利實施,資金能夠得到有效的使用,進而達到項目經濟效益的實現。
(作者單位:新疆昆侖工程建設有限責任公司)