道路養護管理方法探析

隨著社會的發展，我國道路建設也在發生著迅猛的變化。道路養護管理方法開始在道路管理中逐步顯現出其重要的作用，并對我國道路建設等多方面都有著極其重要的意義。本文首先簡要介紹了提升道路養護管理水平的重要性，其次又概述了當前我國道路養護中所存在的一系列問題，之后根據研究的相關成果提出了一些具有可行性的道路養護管理發展策略，最后對全文進行了全面的總結與概括。

提升道路養護管理水平

我國道路建設自改革開放以來就在國際上仍處于領先的地位，在有關道路養護管理水平技術，已得到了世界權威性的廣泛認證。伴隨我國城市建設的迅猛發展，新建道路和道路設施的劇增，使得環境對道路的安全影響愈來愈大。

因此，環境對道路養護管理影響應得到充分的考慮。在道路養護管理過程中，要求市政管理部門做到實事求是、與時俱進。道路養護管理把所需的材料在設計及實踐階段進行探索、研究、創新，從道路可持續發展的角度，提高道路養護效率。這些不僅依賴于設計者自身，還要求設計者充分考慮在道路養護管理的各種影響因素的條件上加以改造和創新，從而更好的實現道路養護的根本目的。與此同時，還要加強城市的科學化數據分析，從而使得其具安全性、科學性，保證道路安全暢通，進而發揮其通行能力，最終使得道路養護管理與道路施工設計結合一身，形成了一種全新的具有高性能、安全性的技術。另一方面，提升道路養護管理水平使其達到更經濟、高速、更優質的要求。在普通道路養護的基礎上發展未來道路養護管理，運用道路安全性養護、道路管理數據及科學化的評估報告做成道路養護方案。通過對道路養護管理工作的檢驗，從而實現了道路對壓力、溫度的實際檢測。道路養護管理對道路技術的綜合性有了一定的提升，道路養護管理對實用性的要求很高，要求其適用于各種公路養護要求、氣候條件、自然環境條件，而且在工程實踐中，需達到較高較好的工效效果。

道路養護管理中存在的問題

就我國目前存在的問題而言，由于城市道路的建設發展飛速，傳統意義上的、長期計劃經濟體制下的養護管理模式，已然不能符合實際的發展要求，目前出現的問題集中在以下幾點：

1.養護管理體制不順

目前我國城市道路的養護管理，大多采用管理體制仍為事業型，不能適應社會化的城市道路大生產的商品要求；仍采用撥款方式的養護經費，不能適應經營性城市道路管理企業的要求，這些均阻礙養護管理技術水平的提升及管理機制的進一步創新。

2.養護管理運行機制落后，“重建輕養”思想極其嚴重

缺乏對養護管理強制性要求的足夠認識和有效法律約束，其多表現為對道路養護的事故責任追究不力，監管力度不嚴，處罰較輕；與此同時，對養護資金投入、科技進步重視等不足或不夠，至今未能建立起完善的現代企業管理制度 。

3.缺乏道路管理養護技術規范

到目前為止，針對于城市道路養護管理規范甚少，相應的養護工程支出費用缺少謹慎的核審標準，至今仍沿用一般城市對道路養護“完好率”的養護質量考核標準，不能使得城市道路的全方位養護要求得到相應滿足。

4.養護科技水平含量低，養護的機械配套率不夠

盡管配備了從國外引進的大功率綜合性較強的養護機械的一些地方，但其仍存在注入機械適應能力差、機械性能開發不足、機械使用頻率低、設備閑置浪費的嚴重現象；更有甚者存在著采用傳統的手工作坊形式進行作業，對于引進的國外新技術、新工藝、新材料僅僅停留在試驗階段，還沒推廣至大規模使用。

5.養護工作人員素質水平偏低

以上的幾個問題均使得城市的道路養護管理技術水平落后，嚴重遏制了城市道路向更安全、更快捷、更舒適、更經濟等性能的方向發展，嚴重影響了城市道路的發展。

道路養護管理發展策略

城市道路建設的傳承與發展靠的是城市道路養護管理，其對城市道路的使用功能的發展起到決定性作用。伴隨我國城市道路的網結構日漸完善，在整個城市道路系統逐漸建立起來養護管理。在新的發展形勢下，針對城市道路養護水平提出了更高的管理要求，針對目前存在的相應問題，不僅應得到相應的重視，更該得到相應的解決。

1.城市道路養護管理改良體制

在城市道路事業發展過程中，初期管理體制在城市道路發展中起到了重要的作用，并從中的到了甚多的經驗。但這種管理體制已然不符合當前市場經濟的發展，同時也無法滿足對城市道路養護管理的要求。為使我國城市道路管理體制實現進一步的創新與突破，我們可從以下幾個方面入手。

（1）針對我國城市道路發展產業特點和發展趨勢，應優先考慮集中統一個管理原則。集中即領導權的集中，實施嚴格的分級管理制度；統一即有統一管理標準、統一管理規劃、統一管理調度。

（2）符合社會主義市場經濟的發展要求，

深入發展及開放道路養護市場，實現管理和養護的真正分離。針對用工方式和養護管理用人機制實現社會化，要創造面向建筑市場、招標施工隊伍的道路養護維修機制，建立完善的競爭機制，養護管理工程實現從計劃管理形式轉變合同管理形式，以此來適應城市道路養護管理工程的特點 。

（3）建立起技術專業化的養護隊伍。只有專業的養護隊伍才具有技術全面、精干；人員訓練有素；機械配套、安全、完備；才能使得各種突發事故的搶修工作的順利完成。

（4）養護工程的決策的實現，由經驗型轉變成專家系統型，養護質量評價標準應從“完好率”指標轉變成綜合服務水平指標。建立并完善起道路養護管理數據庫，使得橋梁管理信息系統（B M S）及路面管理信息系統（P M S）和養護維修工程專家決策系統起到良好的主導作用；采用國際通行星級評價標準，對城市道路的服務水平與使用能力綜合評價。

總 結

提升道路養護管理水平，要使其貫穿于道路養護管理的全過程，還要使道路養護管理的效益得到充分的發揮，這不僅對于提升和完善道路養護管理水平有極其重要的使用價值，對于道路養護管理也具有更為重要及深遠的現實意義。

（作者單位：江蘇潤橋建設工程有限公司）