控制工程成本 整合資源優化

摘 要 目前，雖然我國在推廣項目成本管理方法上取得了一定成效，但由于在多年的工程項目管理中，一向重進度和質量管理，輕成本管理，從而造成工程項目成本控制只停留在理論研究上，在工程建設中未能真正有效運用。本文所要探討的是市政工程項目成本集成控制理論與方法，通過集成管理對市政項目三要素“成本、進度、質量”目標進行協調，使成本達到有效地控制，這對切實提高資金的使用效益具有重要的理論意義和現實意義。

關鍵詞 市政 成本控制 方法

一、市政工程成本控制的步驟

1.成本控制的準備工作。熟悉合同條款；分析研究進度計劃表；分析研究材料的供應計劃；編制工程的施工預算；分析研究獎金計劃；對成本費用項目進行分類；熟悉工程內容和施工方法。

2.成本控制的實施。（1）監督成本執行情況以及及時發現實際成本與計劃的偏離。（2）要把一些合理的改變包括在費用預算計劃（基準成本）中。（3）防止不正確、不合理、未經許可的改變包括在費用預算計劃（基準成本）中。（4）把合理的改變通知項目的有關方。

二、市政工程成本控制的基本方法

綜合來看，項目成本控制是一個系統的過程，它包括三個方面的內容，即費用變更控制、執行情況測量、補充計劃編制。費用變更控制定義了改變費用計劃應當遵循的程序。它包括書面文字工作、追蹤系統以及核準變更必需的批準層次。執行情況測量有助于估算確實發生的任何變化的大小，它通過在成本控制過程中定期或不定期的檢測來了解成本控制情況。成本控制的一個重要組成部分就是分析成本變化的原因并決定是否需要采取糾正措施。補充計劃編制，是指在項目不能精確地按照預定計劃進行的時候，項目費用所需要的新的或修訂的成本估算或替代方法的變更說明。從成本控制的這些內容可以看出，成本控制涉及的過程往往比較復雜，有時需要利用許多數據、表格以及方法來進行成本分析和管理。

1.成本累計曲線法。成本累計曲線又叫做時間-累計成本圖。它是反映整個項目或項目中某個相對獨立部分開支狀況的圖示。它可以從成本預算計劃中直接導出，也可以利用網絡圖、條線圖等圖示單獨建立。通?？梢圆捎孟旅娴娜齻€步驟做出項目的成本累計曲線。（1）建立直角坐標系，橫軸表示項目的工期，縱軸表示項目成本。（2）按照一定的時間間隔或時間單元累加各工序在該時間段內的支出。（3）將各時間段的支出金額逐漸累加，確定出各時間段所對應的累計資金支出點，然后，用一條平滑的曲線依次連接各點即可得到成本累計曲線。

2.掙值法。項目控制過程要求項目管理人員能及時發現項目執行與項目計劃之間的偏差并馬上予以糾正，這需要對項目的執行情況進行有效的和經常性的測量。不然，即使是小的偏差，例如項目稍微超支，因為整個項目有一定的資源限制，幾次小的超支的積累，偏差可能發展越大，而余下的可利用資源就越少。如果再出現一些不利因素，就會更加難于控制和協調，導致更大隱患。因此，越是提早發現項目的問題，就越有解決問題的主動權。掙值法是對項目進度和費用進行綜合控制的一種有效方法。

3.價值工程法。價值工程法是應用價值工程，分析功能和成本的關系，以提高項目的價值系數；其目的是以項目的最低壽命周期成本可靠地實現使用者所需功能，以獲得最佳的綜合效益。

三、掙值法的基本原理及評價指標

1.掙值法的基本原理。掙值管理是現代項目管理中關于項目進度和績效管理的有效工具，該方法是一種分析項目實施與期望目標之間差異的方法，因此又被稱為偏差分析法。該方法的基本內容是：在考慮項目執行的綜合績效時，將項目在某個時間點上的成本計劃值（PV）、實際成本值（AC）和掙值（EV）綜合起來考慮。所謂成本計劃值是指根據項目的進度計劃，截止到某個時間點上計劃開支的成本，或者說是一種預算成本。實際成本是截止到某個時間點為止項目實際的成本開支。掙值，即截止到某個時間點為止，所完成的項目工作的預算成本，可以理解為項目執行單位掙回的價值。

2.評價指標。（1）成本偏差CV=EV-AC；（2）成本偏差百分比（%）=（Ev-AC）/Ev=Cv/Ev；（3）進度偏差SV=EV一PV；（4）進度偏差百分比（%）=（EV-PV）/PV=SV/PV；（5）成本指數CP=EV/AC；（6）進度指數SPI=EV/PV。

在上述指標中，成本偏差揭示的是截至項目的某個階段為止，計劃開支的成本與實際開支的成本的差值。成本偏差百分比是成本偏差與計劃成本的比值，它反映的是成本偏差的一種相對程度。成本偏差或成本偏差百分比為負值時，說明實際開支的成本超過計劃開支的成本。

進度偏差揭示的是截至項目的某個階段為止，掙回的價值與計劃開支的成本的差值。進度偏差百分比是進度偏差值與計劃成本的比值，它反映的是進度偏差的一種相對程度。進度偏差或進度偏差百分比為負值時，說明掙回的價值少于計劃成本。

單獨考慮成本偏差或者進度偏差，不能夠正確分析項目的實際狀態。以市政工程項目為例，當成本偏差為負時，直接反映的是實際開支的成本超過計劃成本，但這有兩種情況，一種情況是，項目的進度超過預期的進度，實際完成的工作超過計劃完成的工作，這種情況下的負的成本偏差，并不是壞事。另一種情況是，項目的進度沒有達到預期的進度要求，沒有如期完成所要求的工作，這種情況下的負的成本偏差，是一件很糟的事情。

成本指數是掙值與實際成本的比值，它揭示的是實際每開支一個單位的成本所掙回的價值，當成本指數大于1時，說明每開支一個單位的成本，掙回的價值更多一些，這說明項目進展良好。當成本指數小于1時，說明每開支一個單位的成本，掙回的價值卻不足一個單位，說明項目進展不理想。

四、市政工程成本集成控制主要步驟

要實現工程項目成本集成控制，就需要使項目中的各種活動都圍繞項目成本目標來展開，在工程項目的整個周期中綜合考慮進度、質量等多個目標，編制出能夠協調這些目標的集成計劃，并通過確定的戰略、設計相應的組織結構，并通過有效的協調溝通等手段保證該計劃的貫徹實施，使項目成本集成計劃變成項目產出物； 同時在工程實施過程中，通過一定的技術方法，努力使項目的實施能夠與項目成本集成計劃保持一致，同時又能夠對項目運行過程中出現的問題及時地調整。這些就構成了工程項目成本集成控制方法的重要內容。

由此，我們基于WBS方法可以對市政項目做出有效的集成控制，即先確定初始的網絡計劃，并進行優化調整，如工期優化或資源優化等。經優化調整后，即基準計劃、進度、成本、質量目標也同時確定。計劃制定好后，關鍵是實施，須及時發現偏差，及時采取措施調整原計劃。成本集成控制的一大優點就在于實時性，也就是常說的“事先控制”。

參考文獻

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