安徽省科技型中小企業戰略執行力構成要素及其匹配性研究

■李 云 安徽大學商學院

一、引言

黨的十八大明確提出了“創新驅動發展戰略”，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，凸顯了科技創新的重要性。2013年1月，國務院發布《國務院關于2012年度國家科學技術獎勵的決定》，對為我國科學技術進步、經濟社會發展、國防現代化建設作出突出貢獻的科學技術人員和組織給予獎勵。從黨中央國務院一系列深入推動科技發展的舉措可以看出，科技在我國經濟發展中起著越來越重要的作用。

安徽作為中部大省，近幾年來經濟發展趨快。其經濟與科技發展情況可以總結為以下幾點：

1.經濟總量增速不斷加快。雖然近年來安徽省總人口變化不大，但是生產總值和財政收入呈直線增長。這一成就與科技進步是分不開的。但不能否認的是，其在全國排名中仍比較靠后。

2.安徽省科學技術人員人數在逐年遞增。R&D活動人員和省學術技術帶頭人的人數增長尤為明顯。但值得注意的是，安徽省對高技術人才需求與人才供應還存在矛盾。單位：億元；%

表1 安徽省R&D經費構成表

3.科技型企業是安徽省科技研究的主力軍。從表1知，近年來，企業投入的科研經費在全省科研投入中所占比重達到了70%以上，而且其投入總量還存在逐年增加的趨勢。這也正是安徽省科技型企業存在和發展的重要原因之一。

表2 2008年-2012年安徽省高新技術產品數量與科技型中小企業創新基金表

4.大量的科研投入，隨之而來的是科技產出逐年遞增，08年之后尤為明顯。盡管大型科技型企業的產品數量占大量比重，比如合力、美的等，但是科技型中小企業產出的高新技術產品也不容小覷，如歐寶機電、宇寧生物科技等科技型中小企業榜上有名。

5.安徽省對科技型中小企業的科研創新扶持力度逐年加大。從表2的數據可看出，自2009年起科技型中小企業創新基金數量大幅度上升，這對安徽省的科研創新能力提高起到了很大的推動作用。

綜上數據和分析可以看出，安徽省科技型中小企業的存在和發展具有必然性和必要性。但是，由于外部經濟環境多變、科技更新換代速度快、內部管理存在問題等原因，很多企業跟不上時代發展的步伐，難以走上持續發展的正軌。本文從安徽省科技型中小企業的戰略執行力構成要素及匹配性方面進行研究，以期對改善這一現狀起到幫助作用。

二、相關概念分析

1.科技型企業與科技型中小企業。

（1）科技型企業。根據美國學者F.G.Doody和H.B.Mumtser的觀點,高技術企業可定義為是一類體現出高增長率、高額的研究與開發費用、高附加值、強烈的出口導向和高技能的勞務密集的生產技術的公司。而國內關于科技型企業的界定比較通行的是陸立軍等提出的“科技型企業(高技術企業)應是指那些研制、開發、生產、銷售高技術產品或大規模運用高技術的企業,它不同于一般企業的本質特點是在為社會提供產品或勞務的過程中涉及到的基于新興科學知識的技術含量比較高”。

（2）中小企業。隨著國家經濟的不斷發展和國內市場的不斷開放，越來越多的中小企業如雨后春筍般涌現出來。它們成為促進我國經濟進步的一支不容忽視的力量。

國內對中小企業這一企業群體有十分明確的界定。根據國家工信部2011年7月發布的文件，中小企業劃分為中型、小型、微型三種類型。關于科學研究和技術服務業的界定如下：從業人員300人以下的為中小微型企業。其中，從業人員100人及以上的為中型企業；從業人員10人及以上的為小型企業；從業人員10人以下的為微型企業。

（3）科技型中小企業。科技型中小企業是指以科技人員為主體，由科技人員主辦或創辦，主要從事高新技術產品的科學研究、研制、生產、銷售，以科技成果商品化以及技術開發、技術服務、技術咨詢和高新產品為主要內容，以市場為導向，實行“自籌資金、自愿組合、自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束”的知識密集型經濟實體。

關于科技型中小企業，簡單地說，它是由“知本”驅動而非資本驅動，即企業的驅動主要依靠現代科技，如軟件開發、生物工程、新能源、先進制造技術等。而傳統企業主要依靠資金、土地、技術等要素，且占比較大，而在科技型中小企業中，掌握現代科技的人力資源是占比較大的，可以形象地稱之為“知本”。

2.戰略與戰略執行力

（1）戰略。戰略是企業行動的總綱，是表明公司如何達到目標、完成使命的綜合計劃，它能使競爭優勢達到最大，競爭劣勢達到最小。一般的企業戰略包括公司戰略、經營戰略和職能戰略。企業戰略包括戰略規劃、戰略制定、戰略執行以及戰略控制四大方面。戰略規劃和制定決定企業的發展方向，而戰略的執行則關系戰略目標的實現與否。

（2）戰略執行力。戰略執行是一個由組織內外相互聯系的多個系統共同完成的復雜過程。戰略執行力是在企業發展的動態壞境下，運用各種資源實現戰略目標的能力。企業的戰略執行力可以從多方面進行分析。

三、安徽省科技型中小企業戰略執行力構成要素分析

作為中小型企業，它們在整個市場中的話語權和整體實力相對較弱，因此要通過制定和執行與企業能力和資源匹配的戰略來提升競爭實力。而在身處安徽省這一中部省份的特殊背景環境下，科技型中小企業要想走出省內，走向全國乃至國際，就必須通過不斷提升自身創新能力、提高產品質量來打破區域限制，獲得更好的發展。因此提升戰略執行力極其重要。本文總結了技術創新力、企業文化塑造力等五大方面的安徽省科技型中小企業需具備的戰略執行力構成要素。

1.技術創新力。技術創新力是科技型企業的生命之源和發展根基。沒有創新能力的企業難以在科技市場立足，對身處中部市場的科技型中小企業更是如此。自08年以來，安徽省億元以下規模的科技型企業數量逐年遞減，它們中一部分企業通過創新發展升級為億元以上企業，另一部分則因為創新能力不足而在市場優勝劣汰的競爭中被淘汰。

科技型中小企業的技術創新能力是企業的核心競爭力，其構成不僅包括企業現有的創新能力，還應包括企業調動所有資源提升自身創新能力，促進自身成長的能力。因此，科技型中小企業技術創新能力由“現有技術創新能力”和“技術創新能力提升潛力”兩部分構成。對安徽省科技型中小企業來說，不僅要通過提升現有技術能力來提高戰略執行力，還應做好技術人才儲備和培養，以增強企業的創新潛力，這才是科技型企業的持久發展之道。

2.企業文化塑造力。從某種意義上說，企業文化已成為企業核心競爭力的重要因素之一。判斷企業文化是否會促進企業的發展和提高企業競爭力的惟一標準就是該企業文化是否提高了企業的執行力。因此，對任何企業來說，企業文化塑造力都尤為重要，對安徽省科技型中小企業來說也不例外。

企業文化的塑造需要一個長期過程，而不是短期見效的“特效藥”。因此，許多科技型企業一般都將技術視為生命，但對企業文化的重視程度遠不及技術。通過對許多安徽省科技型中小型企業網站的查詢，發現它們當中有很多沒有形成自己獨特的企業文化，這對企業的持續發展是不利的。

3.企業高層領導力。中小企業由于規模小、業務范圍相對集中，經營管理決策的影響面和影響深度相對較大。企業高層管理者尤其是企業家的個人領導力對企業戰略執行起到極為重要的作用。安徽省絕大部分科技型中小企業中，企業形式以有限責任公司為主。因受此種形式影響，公司高層的領導決策有更大的自主權。但是，缺乏市場和輿論監督，這種自主權也對企業高層的領導力形成更大的挑戰。

企業高層領導力包括組織能力、分析決策能力、凝聚員工的能力、學習能力等，這些能力的集合能夠催生一個高效的企業高層。企業高層具備優良的領導力能夠有效提升企業的戰略執行力。

4.企業財務支持力。財務是企業的命脈，因此財務支持是企業戰略執行力的重要構成因素之一。中小型企業之所以稱之為中小型企業，主要原因就是其總資產數額較小，流動資金就更少。因此，安徽省科技型中小企業承擔著更大的風險和挑戰。

企業財務支持力主要體現在以下幾個方面：首先，對科技創新的資金支持。其次，對人才引進與培養的財務支持。再次，對企業文化塑造的財務支持。

5.國家政策解讀力。安徽省規模在億元以下的科技型中小企業占科技型企業總量的一半以上，且產出也在逐年增加，可以說是促進安徽省經濟持續發展的一支不可或缺的力量。但是，這一企業群體在整個市場中仍處于弱勢地位。融資難、創新動力不足、國家政策扶持不到位等現實問題始終困擾其發展。雖然近年來，安徽省出臺相關政策，并成立專項基金用于扶持科技型中小企業創新，但是并不能從根本上解決問題。企業的自救和自謀發展十分重要。

通過解讀國家關于科技型中小企業的相關政策來制定發展戰略可以成為這一企業群體的發展手段之一。企業的國家政策解讀力包括三個方面：一是國家政策關注力，即企業必須有關注國家政策的驅動力；二是能夠解讀出國家相關政策的傾斜方向；三是有根據相關政策制定戰略目標并有效執行的能力。

四、安徽省科技型中小企業戰略執行力匹配性分析

強大的戰略執行力表明企業能以規范、標準的流程控制業務以高于對手的效率運行，是企業獲得競爭優勢的基礎，也是企業生存的基石。可以說，只有正確的執行才能讓戰略落地，只有準確的執行才能讓策略實施，只有嚴格的執行才能讓組織運行。安徽省科技型中小企業作為一個特殊的企業群體，其戰略執行力與戰略目標之間的匹配度在很大程度上會影響戰略執行效果。

1.重技術輕管理。這是在科技型企業中普遍存在的問題，在中小企業中表現尤為明顯。首先，企業的組織結構與企業戰略匹配度較低，影響了戰略目標的有效執行。其次，企業管理人員素質與企業戰略匹配度較低，管理人員思想和行動跟不上企業戰略的制定和執行往往對企業發展形成一種障礙。再次，企業管理制度與企業戰略匹配度較低，大多數科技型中小企業管理制度的制定和實施具有較大隨意性，很難與企業戰略目標有效匹配。

2.重權威輕人文。由于行業的特殊性，科技型中小企業內部，無論是管理層還是基層員工，都或多或少地存在對權威的崇拜。在這種情況下，企業很難形成一個公平、開明的決策環境。另外，領導者獨攬決策大權也會導致影響戰略執行力。安徽省科技型中小企業以有限責任公司為主，這樣的企業形式更容易滋生重權威的企業領導者，領導人獨斷專行嚴重影響企業發展。

3.技術型人才流失嚴重。本文在前部分已經分析過技術型人才在科技型企業中的重要性。但是目前安徽省科技型中小企業面臨的一個難題就是技術型人才流失率高。這一問題的形成原因是多方面的，工作壓力大、待遇低過預期、工作環境差等都可能導致員工離職。技術型人才的缺乏會大大降低企業的戰略執行力。

從以上分析可以看出，安徽省科技型中小企業戰略執行力還有很大的提升空間。企業應在逐步改善和完善以上問題的基礎上促進戰略執行力與戰略目標匹配。

五、總結

安徽省科技型中小企業的持續發展需要企業內外合力推動。外力主要是國家和省政府相關政策和資金的扶持，內力主要是企業的戰略執行力。對企業來說，光制定戰略目標是不夠的，還需要有良好的戰略執行力與之匹配。本文從安徽省科技型中小企業所處大環境入手，分析了這一企業群體戰略執行力的構成要素以及其與戰略目標的匹配性，具有一定的實際意義。但是，本文也存在一些明顯的缺點，如部分內容分析不夠細致，數據處理較粗糙等。

總之，安徽省科技型中小企業存在較好的發展前景，但是需要企業內部全力以赴，對戰略的規劃、制定、執行和控制進行全面把控，以提升自身在國內乃至國際上的競爭實力，助力安徽省和國家經濟建設和發展。

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