食品安全-企業社會責任一體化教育問題探析

■尹國琳 毛文娟 天津科技大學

俗話說：“國以民為本,民以食為天,食以安為先”。食品安全問題與千千萬萬消費者的生命、財產安全以及身體健康密切相關，同時關系著國家的和諧穩定，關乎全人類的生存與發展。近年來，我國的食品安全事件頻繁發生，我國的食品工業已逐漸演變為化學工業的革命，如在我們的飲食中，從干貨里嘗到了福爾馬林、從火腿腸中見識了敵敵畏、從大米中找到了石蠟、從水產品中認識了孔雀石綠、從木耳中發掘了硫酸銅、從奶粉中知道了三聚氰胺，還有多種不同的化學元素在食品中爭相展示他們的作用，這樣的食品安全問題令我們極為震驚。伴隨社會經濟的發展，在全球化浪潮推動下，從管理理念上對企業社會責任的發展提出新的挑戰，由此以食品安全為核心的企業社會責任一體化框架的社會責任教育問題尤為重要，本文做一些探討。

一、企業社會責任的內涵

企業社會責任思想起源于亞當·斯密(Adam Smith)的“看不見的手”，從古典經濟學理論來看，社會需要通過市場來定位，企業將社會需要的產品和服務銷售給消費者，這樣企業就盡到了社會責任。隨著經濟和社會的發展，企業的社會責任也隨之發生變革，國外具有代表性的學者觀點，1924年歐利文﹒謝爾頓(Oliver Sheldon）認為企業不應該把利潤作為企業經營的唯一目標，企業社會責任必須把與其產業相關的人的需要聯系起來，包括道德因素。1958年博文(Bowen)商人有義務按照社會所期望的目標和價值來制定政策、進行決策或采取行動。1963年麥克奎爾(McGuire）社會責任的觀點假定企業不僅有經濟和法律責任，同時又超越這些義務的社會責任。1979年卡羅爾(Carroll)社會在一定時期內對企業提出的經濟、法律、道德和慈善期望，這些期望決定了企業要承擔的社會責任。總結以上各位學者的觀點，宏觀意義上的社會責任觀即為企業社會責任，隨著學術界理論研究和企業實踐的不斷深入，現代企業社會責任的內涵演變為經濟—社會—倫理—慈善四大方面的責任。綜上所述，企業社會責任就是在尊重企業、股東、消費者等利益相關者與社會的需要和關切的價值觀的基礎上，選擇經營的行為，并取得企業的成功。

二、企業社會責任與食品安全的關系

民以食為天，食品安全與否關系著人類的生存和健康。經過經濟社會的快速發展，我國的食品供給方面發生了極大的變化，如資源豐富、種類數量充足、供給有余。然而食品在數量供給方面得到滿足的同時，食品質量卻大打折扣。社會的進步，新技術的應用和推廣給人們帶來味蕾上的享受的同時，人們卻為此付出身體健康和生命安危全的代價，與食品安全息息相關的食品企業為何令食品安全重大事件頻頻發生，令人深思。

世界衛生組織將食品安全定義為公共衛生問題的范疇，為無毒、無害食品。食品安全是一個過程包括種植、加工、包裝、存儲、運輸、銷售、消費等活動。因此，食品安全是個綜合的概念，與衛生、質量、營養等多方面內容相互關聯，跨越了生產、經營、過程、結果、現在和未來六個方面的安全內容。從概念上來看政府及企業在食品安全方面應當承擔最基本的責任和承諾。

我國目前在食品安全方面存在諸多隱患，包括日常生活中食用的瓜果蔬菜等化學農藥成分殘留；化工企業排放有毒廢水，使農作物灌溉水源受到污染，大量非食用化學元素如鉛、錫、汞、鋅等金屬出現在我們的日常餐飲中；為了謀求短期利益的種植及養殖業主，超量添加激素在水果、蔬菜、家禽等食品中；一些企業和個體工商戶在飲料、饅頭等食品中違規添加過量的添加劑。

目前我國部分企業在社會責任上嚴重缺失，從經濟視角，應講究長期效益，良好的企業效益本是就是一筆巨大的財富，但追求短期效益的企業選擇逃避承擔社會責任的同時也耗費著其經濟成本。企業社會責任意識淡漠的現狀令人擔憂。從行業視角，我國企業存在惡性競爭，以致誠信缺失。面對趨于飽和的國內國外市場，企業間在激烈的競爭中為追求利益最大化，使用非法途徑降低生產成本，競爭心態的失衡源于道德的缺失，便是食品安全問題層出不窮的原因。從消費者視角，消費者從物美價廉的消費觀逐漸轉移到食品安全的關注上，企業為完成利潤指標以犧牲消費者利益為代價，現實的矛盾指向目標利潤最大化的企業。從法律視角，市場上假冒偽劣商品橫行，企業將消費者安全、產業安全置之度外，將有質量問題的產品進行銷售，可見我國食品監管力度不夠。簡單用下表來說明企業與食品安全的關系。

三、食品安全與企業社會責任一體化教育框架的構建

全球化責任浪潮不斷深入企業內部，企業社會責任成為中國企業的新課題，經濟的發展必然要求其在管理理念上發生本質性的變革。無論是國際化進程的要求還是建設和諧社會的需要，更多的企業急需提升社會責任管理體系知識架構及管理能力。本文就食品安全和企業社會責任框架下的社會責任教育問題展開探討，給予以下幾點建議。

1.構建學校、社會、家庭社會責任感教育體系

社會責任感的培養是個長期的過程，每個公民要從本質上具備社會責任感，應回歸學生時代做起，從學生時代得到全方位的教育，因此加強學生的社會責任感教育成為我國學校德育教育的重要內容。學校、社會、家庭應該連成一線，應當將國家和民族的利益放在首位，有意識的做到他人利益、社會利益優先于個人利益和欲求，明確意識到自己在社會生活中的責任和義務，在受教育和自我教育中不斷完善自我，增強自己的社會責任感。

2.推行企業質量通報制度教育

食品行業與食品安全密切相關，應首先推行食品安全通告制，要有專門的社會責任考核指標，以此約束道德缺失的企業，使企業能夠時時意識到自身擔負的社會責任；在食品企業中實行企業社會責任認證，提高食品企業社會責任的認知度。同時，要堅持走長效、可持續發展路徑，使企業在公眾中具有良好的信譽度。

3.提高消費者的維權意識教育

消費者對商品和企業服務的評價決定著企業的生存和發展。消費者應從物美價廉，物超所值的購物觀上轉變為更多關于商品質量，食品安全問題的考慮，因此在質量和價格的比較上，消費者應強化維權意識，無形中給予企業社會責任的壓力,這樣可以從消費方面迫使企業提高社會責任意識。

四、完善社會責任監管機制教育

企業社會責任的監督，需要全社會動員起來。首先，加強媒體監督教育，輿論監督成為媒體報道的主導，其特點是內容真實、取材廣泛、發布速度快且影響力甚廣，逐漸成為監督體系的新活力。其次，加強公眾監督教育。目前公眾在食品安全監管方面不夠完善，大多數公眾沒有形成普遍的安全意識，應建立食品安全監督委員會授理公眾的咨詢與投訴，以維護公眾的權益。再次，加強企業行業自律教育，即建立監管上要專業化、程序上要透明化、地位上要獨立化、權責明確的行業協會體系。

最后，社會責任的實現離不開政府的宏觀調控與監管，離不開法律的監控與制裁，因此在道德與利益之間，食品安全與企業社會責任的實現離不開全社會的共同努力，企業、社會、個人都要增強社會責任意識，從體制-機制-法制-倫理道德等多方面逐步建立起食品安全-企業社會責任一體化的健康長效體系，為建設和諧社會而努力。

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