新政策

貼息25億拉動(dòng)進(jìn)口增長

據(jù)財(cái)政部消息，為鼓勵(lì)先進(jìn)設(shè)備、重要原材料、關(guān)鍵零部件及元器材進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展，近日，中央財(cái)政撥付2012年進(jìn)口貼息資金25億元，比上年增長25%。進(jìn)口貼息將直接拉動(dòng)中國鼓勵(lì)類產(chǎn)品物資的進(jìn)口增長。

中國海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)10月起取消

據(jù)海關(guān)總署網(wǎng)站消息，海關(guān)總署于9月28日出臺(tái)《海關(guān)總署關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干措施》，從10月1日起，一律停止收取進(jìn)出口貨物進(jìn)口付匯、出口收匯、出口退稅報(bào)關(guān)單證明聯(lián)打印費(fèi)、報(bào)關(guān)單條碼費(fèi)及海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)等3項(xiàng)費(fèi)用。

國務(wù)院取消和調(diào)整314項(xiàng)行政審批項(xiàng)目

中國政府網(wǎng)10月10日公布了《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》。《決定》說，經(jīng)嚴(yán)格審核論證，國務(wù)院決定第六批取消和調(diào)整314項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。

中國有望成為全球第二大醫(yī)藥市場

10月18日,國家食品藥品監(jiān)督管理局表示，今年中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)增長，產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，據(jù)專家估計(jì)，中國有望成為僅次于美國的全球第二大醫(yī)藥市場。從11月1日起，修改后的《中華人民共和國資源稅暫行條例》、《中華人民共和國對(duì)外合作開采海洋石油資源條例》和《中華人民共和國對(duì)外合作開采陸上石油資源條例》將施行。此次修改涉及了原油、天然氣計(jì)稅辦法，焦煤、稀土礦的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)外合作開采海洋和陸上油氣資源統(tǒng)一繳納資源稅等方面。

鐵道部推進(jìn)“實(shí)貨制”改革

目前各鐵路局先后召開了鐵路貨運(yùn)組織改革推進(jìn)會(huì)，對(duì)2012年9月鐵道部提出貨運(yùn)組織改革之后的一些進(jìn)展做出總結(jié)和推進(jìn)。

貨運(yùn)組織改革早于9月在鐵道部召開專題的工作會(huì)議后推開，其核心任務(wù)是在嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)和鐵路營收驟減壓力下如何通過改善貨運(yùn)組織經(jīng)營來增加收入，鐵道部部長盛光祖力推“實(shí)貨制”和貨運(yùn)需求網(wǎng)上辦理制度。

所謂實(shí)貨制，是客運(yùn)實(shí)名制在貨運(yùn)的延伸，有貨運(yùn)需求的客戶在向鐵路部門申請(qǐng)車皮之后，最后使用該車皮的必須是申請(qǐng)者，而不允許轉(zhuǎn)售給別的客戶，此舉旨在杜絕此前曾猖獗于鐵路貨運(yùn)領(lǐng)域的“批條子”、“倒車皮”等腐敗行為。

汽車下鄉(xiāng)新政或暫不推出

全國家電下鄉(xiāng)政策將于2013年1月31日全部執(zhí)行到期，而備受關(guān)注的汽車下鄉(xiāng)新政暫時(shí)不會(huì)推出。

全國乘用車聯(lián)席會(huì)副秘書長崔東樹11月15日表示，目前還沒有出臺(tái)汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等刺激消費(fèi)政策的消息。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)權(quán)威人士也透露，目前來看，推出的可能性比較小，現(xiàn)在還沒有聽到推出的消息。

國務(wù)院發(fā)文調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)

國務(wù)院辦公廳2013年2月8日公開發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化收入分配制度改革重點(diǎn)工作分工的通知》。《通知》指出，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)變動(dòng)等因素，適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，到2015年絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。同時(shí)，研究發(fā)布部分行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推行工資集體協(xié)商和行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，到2015年，集體合同簽訂率達(dá)到80%，逐步解決一些行業(yè)企業(yè)職工工資過低的問題。

全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)運(yùn)行基本框架確立

中國證監(jiān)會(huì)2013年2月2日公布實(shí)施《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司管理暫行辦法》，確立全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)）公司作為全國性場外市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)的合法身份、權(quán)利、義務(wù)，以及全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)運(yùn)行的基本框架，為全國性場外市場建設(shè)從區(qū)域性試點(diǎn)轉(zhuǎn)為面向全國規(guī)范運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。

保監(jiān)會(huì)實(shí)施牌照化管理

保監(jiān)會(huì)將對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資業(yè)務(wù)實(shí)施牌照化管理，按其投資能力發(fā)放股票、股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)等七類牌照。這是保監(jiān)會(huì)于2013年2月4日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資管理能力建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》傳遞出的信息。保監(jiān)會(huì)目前發(fā)放的牌照只有六類，第七類很可能就是衍生品投資。目前，14家公司具有股票投資能力、20家公司具有股權(quán)投資能力，16家公司有不動(dòng)產(chǎn)投資能力，30家公司有無擔(dān)保債券投資能力，11家公司有基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃產(chǎn)品創(chuàng)新能力、8家公司有不動(dòng)產(chǎn)投資計(jì)劃產(chǎn)品創(chuàng)新能力。

三部委要求加快節(jié)能家電補(bǔ)貼兌付

節(jié)能家電、機(jī)電推廣政策實(shí)施以來，節(jié)能家電銷量大幅增加。為保持政策實(shí)施暢通，財(cái)政部、發(fā)改委、工信部日前聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地改進(jìn)高效電機(jī)推廣信息管理流程，加快補(bǔ)貼兌付進(jìn)度。通知明確，消費(fèi)者在購買節(jié)能家電產(chǎn)品并提供身份證復(fù)印件、銷售發(fā)票復(fù)印件、簽署補(bǔ)貼領(lǐng)取確認(rèn)單后，家電終端銷售商即將補(bǔ)貼資金兌付給消費(fèi)者，不得要求消費(fèi)者在購買后二次返回商場領(lǐng)取補(bǔ)貼。