交通綜合檔案館的館藏利用及服務發(fā)揮功能

楊學梅　孫揚

摘要：由于檔案館本身的性質和任務，決定了它具有廣泛的社會功能，即它不僅有保存和積累國家檔案財富的功能，還有向社會傳播檔案信息，承擔宣傳教育，為社會的經(jīng)濟、政治、科學、文化等各方面服務的功能。綜合檔案館的特色建設是建設有中國特色社會主義檔案事業(yè)的重要組成部分，具有廣泛的社會功能，它即有保存和積累國家檔案財富的功能，是綜合檔案館在社會主義市場經(jīng)濟條件下參與經(jīng)濟建設、服務經(jīng)濟建設的基本保證，對于促進一個地區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展和兩個文明建設都具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。綜合檔案館，還有向社會傳播檔案信息、承擔宣傳教育，為社會的經(jīng)濟、政治、科學、文化等各方面服務的功能。本文主要對新時期如何發(fā)揮國家綜合檔案館社會功能的問題加以探究。

關鍵詞：綜合檔案；館藏利用；服務功能

檔案館通過向社會收集和挖掘館藏中具有強烈地方特色的檔案資源，并通過一系列服務形式進行開發(fā)利用工作。搞好綜合檔案館要做到以下三個原則：一、針對性原則，二、系統(tǒng)性原則，三、價值原則。綜合檔案館特色建設的最終目的是為了更好的開發(fā)利用，綜合檔案館的特色檔案要具有系統(tǒng)、完整性，各全宗、各門類之間要有科學合理的比例關系，因此，特色檔案的收集要符合本地區(qū)的特殊需要，特色建設要符合檔案館及所在地區(qū)的社會發(fā)展實際。進行系統(tǒng)地選擇、補充，組織與調整。

檔案館的建設應包括三個方面：一是館藏檔案的地方特色，二是綜合檔案館的館藏特色，三是綜合檔案館的工作特色。系統(tǒng)性是建設檔案館的基礎，總而言之，系統(tǒng)性就是要求排除雜亂，

一、檔案館的建設要科學規(guī)劃，投資到位，切實加強綜合檔案館的使用

交通綜合檔案館是2005年成立，2007年通過“五星級檔案館”評審。對駐交通大廈的市局機關、公路、航道、運管等單位的檔案和全市交通重點工程檔案實行集中統(tǒng)一保管，并向社會提供利用的機構。它更是面向社會，面向大眾，為本系統(tǒng)廣大群眾服務的信息中心和文化陣地。 我市交通綜合檔案館在全市交通系統(tǒng)中僅此一家，保存著機關各種門類各種載體的檔案，總館藏量文件級103770卷（件、張、盒、袋），移交至市檔案局后庫存421卷，圖片檔案4500張，聲像182盒，工程檔案4036盒，科技檔案1500多件，光盤367件，運管業(yè)務檔案64770卷（袋）。

我局累計投入資金150余萬元，購置檔案保管必需設備。標準化檔案櫥柜399套，確保10年的檔案存放量；投入幾十萬元資金。配置計算機5臺、激光打印機5臺、復印機1臺、掃描儀1臺、光盤刻錄機1臺、溫濕度計3只、吸濕機5臺、滅火器8只、攝像機1臺、數(shù)碼照像機1部、縫紉機1臺、一體機1臺等較為先進的檔案管理辦公設備。并根據(jù)檔案館藏規(guī)模要求，及時補充相關其他特殊設備。為方便聲像檔案收集、整理、專門購置錄音筆、移動硬盤、專用防磁柜等。

為更好更直觀的反映交通發(fā)展的成就和今后的發(fā)展藍圖，我局在交通大廈一樓辟出450平方的空間，設立了交通歷史展覽館和規(guī)劃展示廳。采用聲、光、電等現(xiàn)代高科技手段，以“記述發(fā)展歷程、記錄發(fā)展成就、展示發(fā)展藍圖”為宗旨，全面展示建國以來鹽城交通事業(yè)取得的重大成就，展廳通過電腦可查閱到交通發(fā)展成果和發(fā)展規(guī)劃的各種數(shù)據(jù)。展館開放以來，已累計接待各級領導和各界人士140多批5000多人次，受到省交通廳歷任老廳長和百余名離退休老同志在內的社會各界的好評。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，開發(fā)檔案信息資源，加強橫向聯(lián)合，形成合力

首先，我市不同系統(tǒng)的檔案館的檔案信息資源的構成狀態(tài)，無論是數(shù)量上、質量上都存在很大差異， 加強綜合檔案館的橫向聯(lián)合，形成規(guī)模效應，將豐富的檔案信息，以整體優(yōu)勢向社會提供服務，將更顯綜合檔案館的實力。其次發(fā)揮各綜合檔案館館藏的綜合優(yōu)勢和互補效應，打破區(qū)域界限，從更廣闊的空間加強聯(lián)系但各自又有自己的特點、各自的優(yōu)勢，如果加強橫向聯(lián)合，提供綜合服務，聯(lián)合開發(fā)檔案信息資源，實現(xiàn)檔案信息交流的最大流量和最佳服務。使檔案的利用向廣泛、縱深發(fā)展，那么，檔案館的社會功能也將得到充分發(fā)揮。我們可以通過建立交通檔案館網(wǎng)或以檔案信息服務群的形式，實現(xiàn)檔案信息資源的交流與協(xié)作，形成合力，為今后加入社會的信息網(wǎng)絡打下基礎。

三、主動出擊提高館藏檔案質量、優(yōu)化館藏檔案結構

目前，各級各類綜合檔案館的檔案，普遍存在著材料混雜、結構不合理的問題。這嚴重影響了檔案館功能的發(fā)揮。檔案作為人類社會歷史的真實記錄，它應該包括經(jīng)濟、政治、科學、文化等各個方面的內容，即包括一個城市歷史發(fā)展的全貌，是國家和人民集體記憶的關鍵。因此，如果只偏重某一方面，而弱化其他方面，其結果必然造成這樣的社會記錄是一個不完整的記錄。檔案不僅要涉及政府的職責和保護公民的個人公益，而且更多的還應為他們提供根源感、身份感、地方感和集體記憶。這個重任應由地方綜合檔案館來承擔。為此，綜合檔案館應增強優(yōu)化館藏檔案種類、結構的意識，正確認識處理檔案完整與精練的關系，拓寬收集面，從不同的方面反映一個國家、地區(qū)發(fā)展變化的全過程。同時，從規(guī)章制度上減少重復文件進館，切實加強檔案的鑒定工作，以豐富優(yōu)質的館藏資源為社會為全交通系統(tǒng)

服務。

四、推進檔案事業(yè)，必須加強人才培養(yǎng)和人才儲備

社會在迅速的發(fā)展，科學技術在不斷的進步，使檔案工作的任務、工作環(huán)境、服務對象、管理方式都發(fā)生了很大的變化。我們必須盡快地調整自己來適應這一系列的變化，勇于迎接挑戰(zhàn)，提高檔案工作者素質是迎接挑戰(zhàn)的關鍵之一。各級檔案館的領導已經(jīng)越來越意識到，人才素質和人才運用在工作中的重要性，而且也注意到了人才結構的合理性，紛紛計劃招聘人才，引進高層次的人才。但還有一個必須面對必須重視的問題，那就是現(xiàn)有的檔案人員如何時在面臨著知識的老化、新技術知識較為貧乏的問題上做出進一步的努力。這使檔案工作，受到了一定的制約，不能滿足社會的需求，跟不上社會的發(fā)展節(jié)奏等等問題。為此，加強檔案館現(xiàn)有人才的繼續(xù)教育是目前和今后一段時間內一項刻不容緩的工作。

五、樹立正確的檔案工作效益觀， 更好為經(jīng)濟建設服務

為了造福于人類，為人類社會的生存和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造某種基本的條件，綜合檔案館作為科學文化事業(yè)機構，其在社會主義的物質文明和精神文明建設中是大有作為的，它的效益也應該是突出的。因為保存檔案的目的不是為了謀求利益，獲得利潤，而是，決定了檔案館的工作效益最終大多表現(xiàn)為社會效益。

現(xiàn)今社會保存的科技檔案、技術資料可直接參與經(jīng)濟建設，在新的經(jīng)濟形式下，檔案工作配合國家的中心工作，為經(jīng)濟建設服務，這是毋庸置疑的。但是，為經(jīng)濟建設服務本身的內涵是十分豐富的，它包括很多方面。我們不能一提到為經(jīng)濟建設服務，就狹隘地與獲得多少經(jīng)濟效益劃等號。在利用中創(chuàng)造經(jīng)濟效益，這是我們要體現(xiàn)的。事實上，檔案館的工作更加貼近科學、文化、教育、歷史研究等領域。我們不能因此而片面強調檔案館的各項服務工作都去追求經(jīng)濟效益，而忽視它的社會效益。

六、檔案的發(fā)展就是社會的發(fā)展，檔案館社會功能充分發(fā)揮的重要條件

任何行業(yè)的發(fā)展都離不開一定的動力、條件和保證。檔案事業(yè)的發(fā)展，綜合檔案館功能的發(fā)揮也不例外。社會主義市場經(jīng)濟體制本身的完善還有一個過程。綜合檔案館社會功能的發(fā)揮，是一個復雜的系統(tǒng)工程，它涉及到國家經(jīng)濟發(fā)達程度、國家方針政策、社會對檔案信息需求、檔案館自身的業(yè)務建設等諸多方面，單就某一方面工作的改進和完善是難以奏效的。社會的發(fā)展、經(jīng)濟的繁榮會促進社會對檔案信息需求的增長，同時也會帶動檔案事業(yè)的向前發(fā)展。應該說社會信息需求和全民檔案信息意識，是影響檔案館功能發(fā)揮的一個重要因素。但是，歷史的經(jīng)驗告訴我們，檔案事業(yè)的發(fā)展相對于經(jīng)濟的發(fā)展要滯后一段時間。為此，我們應該意識到，社會主義市場經(jīng)濟的建立、科教興國戰(zhàn)略的實施、知識經(jīng)濟的即將到來，并不意味著國家在短期內會大幅度地增加對檔案館的投資。況且，因此，找準檔案工作的定位，應該正確理解和認識檔案工作效益滯后的特點，實事求是地評價檔案館工作。

參考文獻

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