創新國有企業黨務工作方法初探

邱輪超

摘 要：分析我國國民經濟結構，我們很容易得出國有企業所掌控的行業和經濟結構絕大多數是國民經濟的支柱產業，同時國有企業也是實踐“三個代表”的組織者和推動者，是加強黨的執政能力建設的重要內容，管理好國有企業以及國有企業的職工，直接關系到我國經濟和社會的穩定。從國有企業組織結構來看，國有企業黨組織在發揮該項作用過程中起著關鍵作用，而如何既做好黨領導下的國有企業黨建工作，充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用，又適應建立現代企業制度的要求，維護職工隊伍的積極性和穩定性，這就在新的環境下如何創新國有企業的黨務工作提出了挑戰。

關鍵詞：國有企業；黨的工作；政治核心

一、國有企業黨務工作的重要意義

黨務工作是黨的自身建設和黨的各項內部事務性與業務性工作活動的概括，通常指圍繞黨建的一系列黨內管理活動。國有企業黨務工作主要作用是堅持和改善黨對國有企業的領導，體現國有企業的政治優勢和核心競爭力，發揮黨組織的政治核心作用也是國有企業建立現代企業制度的必然要求和有機組成部分。現今形式下我國的國有企業也是知識精英聚集的一個產業，各個國有企業的職工均具有較高的文化素質和政治素質，他們對個人的物質經濟和政治實現的自我需求隨著社會經濟的發展和國有企業改革的深化不斷加深。因而創新性做好國有企業的黨務工作，體現國有企業的政治優勢，也是維護國有企業穩定和社會經濟和諧發展的必要助力。

二、創新國有企業黨務工作的必要性

國有企業黨務工作是黨的思想政治工作與國有企業理論實踐相結合的產物，是國有企業管理的重要組成部分。新時期，隨著經濟全球化、信息網絡化的發展及改革開放進一步拓寬加深，尤其是知識經濟時代的到來，國有企業改革的不斷深化，使新情況、新問題不斷涌現，給國有企業黨務工作帶來了機遇的同時，也使國有企業黨務工作受到了新的挑戰。

國有企業是中國國民經濟的主要支柱，是社會主義市場經濟的主導力量，是全面建設小康社會的生力軍，創新國有企業黨務工作，是堅持黨對國有企業政治領導和鞏固社會主義制度的重要保證，是促進企業改革和建立現代企業制度的迫切需要，這不僅是一個重大的經濟問題，也是一個重大的社會政治問題。隨著國有企業改革改制的深入，國企在所有制結構、資產結構、人員流動等方面正發生著巨大的變化，這對維護企業的穩定、發展，鞏固黨在國有企業的政治核心地位提出了新的課題。為此創新國有企業黨務工作，充分發揮國有企業黨組織的戰斗堡壘作用顯的尤為重要。

三、創新國有企業黨務工作的基本要求和方法

創新國有企業黨務工作指導思想。時刻樹立服務意識，是國有企業黨務工作的指導思想，如何貫徹落實黨務工作的指導思想，筆者認為應從以下幾個方面來開展工作。

強化黨組織服務的功能，重視黨組織凝聚職工、凝聚人才、凝聚群眾的作用，貫穿黨組織尊重職工和服務職工的原則，改變以往的只進行教育和管理的做法，增強黨組織的服務功能。例如，在地勘安徽總隊建立困難職工幫扶制度，基層黨組織談話制度等，讓每位黨員職工“惑時有人解”、“病時有人探”、“終時有人送”，把有形的組織生活與人文關懷結合起來，使職工切實感受到組織溫暖，增強企業職工對黨組織的認同感覺和歸屬感。

在國有企業內部積極營造民主管理的氛圍。注重在企業內部全面推進黨內民主建設，高度重視企業黨員職工的主體作用的發揮，高度重視民主權利。創新推出民主座談會、企務公開制度、黨務公開制等一些基層黨內民主制度。建立民主管理機制，逐漸形成職工群眾利益表達和協調機制，要堅持職工代表大會、廠務公開和職工代表民主評議為基本形式的企業民主管理制。保障職工權利，拓寬黨內民主渠道。近年來，地勘安徽總隊積極探索黨務公開制度，堅持黨委會制度，每年定期召開黨內征求意見座談會，建立黨內情況反饋和通報制度，圍繞黨員需求，做好服務黨員工作，既關心他們的思想工作，又解決好他們的實際困難。

創新黨組織的活動方式和載體。充分重視運用現代信息技術，重視運用信息技術手段加強黨員的教育和管理。如在國有企業內部實行黨員信息化管理、網上黨務等等。著力探索發揮黨支部戰斗堡壘作用的各種平臺，通過設計各種載體、活動、平臺，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。當今社會是信息的時代，黨員職工獲取信息的渠道越來越多樣、迅捷、方便。他們的思想觀念、心理狀態、接受能力、欣賞水平等也在不斷發生新的變化，黨員群眾已不滿足于開開會、念念文件、讀讀報紙的活動方式。這就要求黨組織活動必須主動適應時代特點和黨員、群眾需要，以各種生動活潑的形式讓黨員、群眾樂于參加、易于接受，用潛移默化的方法把黨組織活動做到黨員、群眾的心坎上。要努力設計、應用黨員、群眾喜聞樂見、能夠廣泛參與的有效載體，在充分發揮報刊、廣播、電視等傳統方式作用的基礎上，不斷拓展創新宣傳陣地和手段。并借助多種形式的文化活動和社會活動作為黨組織活動的載體。多年來，地勘安徽總隊組織活動不斷創新，利用形式多樣的讀書活動、外出參觀學習和 “創先爭優”活動與黨員、群眾產生思想上的共鳴，在企業內部形成了良好的學習氛圍。

創新國有企業人才培養激勵機制。著力探索解決國企人才流失、人才成長速度等問題的有效機制，要創新黨管人才的實現形式，建立健全有利于人才健康成長和充分發揮作用的長效機制。一是進一步完善評價體系。建立健全以品德、知識、能力、業績 為導向的考核評價體系，科學識才鑒才，堅持分層分類管理，完善人才選聘、評價、考核、使用、激勵、約束及交流機制，進一步強化對骨干企業主要管理者的統管。二是重點抓好青年后備人才的培養選拔，建立后備人才庫，推廣實習制和助理制，加大在實踐中培養發現人才的力度，實現經理層年輕化，及時把優秀的管理技術人才吸納到黨員隊伍中來。三是借鑒人才資源管理的辦法，創新黨管人才的手段。重視人才的能動性和可開發性，加大對人才的開發培訓力度，不斷提升人才素質。企業黨組織要努力營造適于各類人才成長和發揮作用的良好環境，通過多種形式和途徑，在聚才、用才、育才、蓄才上下工夫，為做大做強企業、提高企業核心競爭力提供人才保證和智力支持。

強化建立反腐倡廉機制工作。首先，在黨員職工中樹立資產意識。國有企業是經濟組織，新的市場經濟體制下要講成本講效益，國有企業黨建工作必須為國有資產保值增值服務。在落實黨中央要求的同時，還要督促國有企業堅持“三重一大”集體研究制度，探索黨委參與決策的責任追究制度，充分發揮黨組織對企業領導人員的教育監督作用，規范黨員領導干部和企業領導人員的從業行為。其次，加強對國有企業領導干部的監督，完善和落實領導干部述職述廉、重大事項報告、談話誡勉制度以及任前談話制度和公務回避制度。要繼續堅持完善“雙向進入、交叉任職”的企業領導體制，按照“集體研究、分別體現、雙向反映、科學民主”的要求，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有力、運轉高效的權力運行機制，保證黨和國家方針政策在國有企業的貫徹執行。近年來地勘安徽總隊進一步完善了干部考核考察、民主測評、交流和培訓制度，以及領導干部任前公示、任前談話和任職試用制度，對考核考察或試用不稱職，公示不過關、群眾不擁護的干部及時調整，對有違紀違法行為的黨員和領導干部進行嚴肅查處。通過這些改革，從制度上防止和克服了選人用人上的不正之風。

發揮黨員的先進性作用。樹立黨員先進性意識，黨員的先進性是黨組織發揮作用的基礎，發揮黨員先進性作用，首先要扎實抓好基層黨組織建設和黨員隊伍建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用，其次要全面鞏固和發展先進性教育活動成果，建立長效機制，探索出共產黨員起先鋒模范作用的一些制度和載體，鞏固發展保持共產黨員先進性教育活動成果。如：在國有企業開展黨員示范崗制度、優秀黨員制度和黨員突擊隊活動等，以先進典型為示范，體現黨員的先進性，樹立國有企業黨員的責任意識。

國有企業黨組織的責任和國有企業的責任是緊密聯系在一起的，我們必須全面貫徹落實科學發展觀和十八大精神，堅持與時俱進，不斷創新國有企業黨務工作方法，引領推動企業更好更快發展。■

參考文獻

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