淺談檔案服務經濟創新社會價值

丁丹

我們國家的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態環境建設、黨的建設都離不開檔案工作，這就對檔案工作提出了更高的要求。通過檔案宣傳，讓更多的人了解和熟悉檔案，進一步重視檔案工作，改善檔案事業發展環境，為經濟建設服務，創新社會價值。

一、檔案工作的重要性

檔案工作是存儲人們活動記憶工程，又是一項服務現實重要的工作。要想更好地為改革開放和經濟社會發展服務，進一步推動檔案事業的發展，就必須解放思想，提高認識，克服檔案工作不重要、檔案工作不出政績和效益的錯誤思想，增強做好檔案工作的責任感和緊迫感。

1、做好檔案工作是黨中央的要求。我們黨和政府歷來都非常重視檔案工作，歷來中央領導就十分重視檔案工作，并提出了許多精辟的論述。在舉世聞名的二萬五千里長征中，行程幾萬里，跨越十幾個省，毛主席親自保管一挑檔案文件，翻雪山、過草地，這檔案文件為解放全中國作出了巨大的貢獻。這些檔案文件現已成為中央檔案館國寶。周恩來總理說：檔案工作必須研究歷史，檔案工作的目的是為現實的革命服務的，用檔案來證明我們歷史上的斗爭經驗，豐富這些歷史經驗。所以，把舊的歷史檔案與現有的經驗結合起來，更便于我們創造新的經驗，開展新的斗爭。一句話，檔案工作要為現實的革命斗爭服務。胡錦濤同志指出：檔案是人們認識和把握客觀規律的重要依據，檔案事業是一項崇高的事業，是黨和國家事業發展不可缺少的方面。借助檔案，我們能夠更好地了解過去，把握現在，預見未來。黨中央領導深刻闡述了檔案工作的重要意義，對檔案工作寄予了很大的希望。我們一定要切實按照黨中央的要求認真地做好檔案工作。

2、檔案工作事關經濟發展。經濟是各項事業發展的基礎，經濟發展和提高人民生活水平是我們執政的根本。有效利用檔案對于發展社會主義市場經濟，提高管理水平，提高生產效率，都具有積極影響。檔案文件是前人成果的積累，在社會主義市場經濟體制不斷完善和人民法制意識日益增強的新形勢下，檔案的作用日益突出表現出來，表現在企業改制、房屋拆遷、社會保障、下崗職工再就業等工作中，要從加快經濟發展的高度，加強檔案工作，重視檔案工作。發揮檔案在科學技術創新中的作用，發揮檔案有形資產的依據和證明，在專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、商譽等無形資產的依據和證明作用，提供有效憑證，免受損失。

3、檔案的服務功能更加突出。檔案資料作為地方文化的基礎，是地方經濟、政治、文化和社會事業的發展基礎，是社會系統工程的重要資料，全面了解情況，準確把握發展規律，是地方文化資源開發利用的基礎。提高對檔案工作重要性的認識，增強做好檔案工作的責任感和使命感，提高對做好新形勢下檔案工作重要性和歷史責任的認識，堅定信心，扎實工作，把檔案工作提高到一個新的水平。

4、檔案工作存在許多問題。個別單位的領導對檔案工作重要性的認識不夠，檔案設備設施還不能滿足工作需求。檔案、資料的收集、移交環節不順暢，存在人員變動、交接過程中檔案資料流失、歸檔不全、接收檔案困難、館藏檔案單一等現象。綜合檔案室沒有按檔案管理規范要求進行整理編目，各部門管理本部門檔案現象。檔案管理制度不健全，執行不到位，檔案丟失現象嚴重，有的因檔案遺失影響到相關工作的正常開展。部分檔案人員素質偏低，不能適應現代化檔案工作的需要。檔案資源的開發利用工作需要進一步加強，這些在今后的工作中認真加以解決。必須增強緊迫感和責任感，以更大的力度、更多的投入、更快的速度，推進檔案工作的發展。

二、探索檔案服務經濟社會方法

檔案工作者要把檔案服務需求作為檔案工作的出發點，要進一步提高對檔案服務功能的認識，進一步提高建立和管理檔案等服務能力，檔案保管狀況改善，要引起重視，抓緊落實，把檔案工作列入重要議事日程，做好檔案工作。

1、服務群眾的生產生活。檔案工作要從生產建設中產生的各種資料，特別那些與人民群眾各方面利益密切相關的文件，涉及利益確權、經濟行為憑證、資格認定等具體內容提供服務，做好資料收集工作，以勞動保障、醫療、養老、保險等方面加大力度，按照規定以多種形式公開，為人民群眾查閱提供方便。

2、加強信息化建設。要將檔案信息化建設納入信息化建設整體方案中，同步規劃、同步設計、同步實施。加強電子文件的歸檔和傳統載體檔案的數字化，以適應信息時代存儲數字化、管理自動化、利用網絡化的發展趨勢。對檔案資源的深度開發，通過整合、加工、編研，使檔案服務實現，把檔案工作放到發展大局中去思考、去謀劃，在服務大局中確定工作定位，發揮作用。

3、加強聲像檔案建設。要加強對音像資料的整合，建立健全聲像檔案工作機制，進一步明確職責和任務，發揮經濟社會發展活動中聲像的作用。積極參與做好本地區各項重大政務活動、重點建設項目、城區改造建設和民風民俗等的拍攝和整理工作，收集和保存聲像檔案資源。把反映本地區經濟社會發展、科技、文化、民生和地方特色等珍貴聲像檔案的收集起來，保存攝像歷史記憶，豐富和優化聲像檔案資源。有關部門和單位要嚴格執行文件歸檔制度，確保應歸檔的文件材料收集齊全完整，要做好各類重大活動、重要會議等檔案的收集和整理。要抓緊做好珍貴歷史檔案搶救整理工作，使檔案發揮更好的作用。

4、加強檔案干部隊伍建設。事業要發展，人才是關鍵，檔案工作需要有一支高素質的干部隊伍，要努力加強檔案干部隊伍建設，下功夫、花力氣教育、培養、鍛煉隊伍。領導要了解檔案工作者的各方面情況，盡可能解決檔案工作者的政治、生活待遇，健全檔案干部隊伍用人機制，按照德才兼備原則，把檔案干部隊伍中的優秀人才，采取一切行之有效的方法，不斷提高檔案隊伍的政治理論素養和業務工作能力，穩定檔案干部隊伍。