“實”字當頭改進作風

本刊記者 李鑫軼

中國石化層層貫徹落實中央轉(zhuǎn)變工作作風的要求，讓轉(zhuǎn)作風的暖風吹進了百萬員工的心里。

2012年歲末，中共中央提出“八項規(guī)定”，宛若嚴冬中的一股暖風，吹響了率先垂范、身體力行的作風改革的號角。中國石化積極響應(yīng)中央號召，出臺實施細則，層層貫徹落實，讓這股暖風吹進了百萬中國石化員工的心里。

八項規(guī)定樹新風

“抓作風建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做?！?012年12月4日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。

從改進調(diào)查研究到精簡會議、改進會風，從精簡文件簡報、切實改進文風到規(guī)范出訪活動，從改進警衛(wèi)工作到改進新聞報道，從嚴格文稿發(fā)表到厲行勤儉節(jié)約八項規(guī)定涉及方方面面，詳細具體，令人耳目一新。

“中央政治局出臺的這八項新規(guī)定，針對的都是人民群眾長期反映強烈的問題，展示了新一屆中央領(lǐng)導集體的執(zhí)政新姿態(tài)，是聚黨心得民心之舉。”國家行政學院教授汪玉凱說。當前，在一些黨員干部中，確實存在較為突出的作風問題。比如，不思進取、漠視群眾、官僚主義、虛報浮夸、鋪張浪費、貪圖享受、以權(quán)謀私等等。八項規(guī)定針砭時弊、切中要害，不僅有助于改進黨風政風，更有助于從源頭上遏制腐敗。

集團公司2012年年度工作會議會場不設(shè)主席臺，不擺鮮花，與會代表都感受到了會風的改變。程陽 攝

務(wù)實作風吹暖石化

“提高對轉(zhuǎn)變作風的認識，深刻認識到轉(zhuǎn)變作風對于提高企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力的深遠影響。”集團公司董事長傅成玉說。2012年12月10日，中國石化集團公司黨組集中學習了中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。

多年來，中國石化秉承石油石化行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，解放思想、求真務(wù)實、積極進取、努力開拓，企業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷提升。黨組領(lǐng)導面對中國石化現(xiàn)實中存在的會議多、迎來送往不按照規(guī)定執(zhí)行、調(diào)查研究目的性不強、與基層接觸不深入等問題，表示要堅決按中央要求帶頭執(zhí)行，轉(zhuǎn)變作風會風文風?！拔覀円獜钠髽I(yè)最需要和群眾意見最大、最不滿意的地方改起，把中央務(wù)實、廉潔、親民的作風作為我們努力的方向，從黨組做起，從我做起，實實在在解決一些具體的問題?！备党捎裾f。

黨組形成共識，要求在思想上要提高作風建設(shè)對企業(yè)自身發(fā)展重要性的認識，要提高黨風建設(shè)對干部群眾隊伍建設(shè)重要性的認識，克服形式主義、官僚主義，把從嚴治黨、從嚴治企與提高企業(yè)的核心競爭力、打造世界一流緊密聯(lián)系在一起。總部機關(guān)各部門要帶頭改進工作作風，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題。各企業(yè)單位要嚴格按照規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定貫徹落實辦法，狠抓落實，切實抓出成效。辦公廳要定期督促檢查，及時通報執(zhí)行情況。紀檢監(jiān)察部門、審計部門要對執(zhí)行情況進行專項檢查，對違反規(guī)定的要進行處理。

2013年1月8日，集團公司黨組印發(fā)了關(guān)于貫徹落實中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”的實施細則。實施細則內(nèi)容細致，要求明確，將中央的八項規(guī)定結(jié)合中國石化的實際情況落在了實處。如在堅持深入基層方面，實施細則明確規(guī)定，對于條件艱苦、困難較大和群眾意見較多的單位，要建立基層聯(lián)系點制度。黨組領(lǐng)導每人定點聯(lián)系1個單位，每年至少安排1次駐點調(diào)研。在精簡會議活動方面提出，會議活動現(xiàn)場布置要簡樸，一般性會議一律不設(shè)主席臺、不擺花草、不設(shè)茶歇、不制作背景板，不安排會議代表合影，不統(tǒng)一發(fā)放文具用品。精簡文件簡報中提出要求直屬單位上報的請示類文件，要精簡務(wù)實、直奔主題，原則上不超過1500字等等。無不體現(xiàn)出黨組務(wù)實的工作作風。

接地氣 出成效

實施細則下發(fā)之后，中國石化總部機關(guān)、直屬單位高度重視，快速響應(yīng)，積極行動，結(jié)合實際情況進一步細化各項措施并強化落實。

在改進調(diào)查研究方面，煉油事業(yè)部承諾，不做“管家婆”，要做“有心人”、“貼心人”、“熱心人”?！坝行娜恕本褪且龅健皩σ笄宄?，對業(yè)務(wù)熟悉，對企業(yè)了解，對事業(yè)負責”，高標準、高質(zhì)量地完成黨組交給的各項任務(wù)?！百N心人”要做到“報告請示及時答復、意見建議虛心接受、困難挑戰(zhàn)共同承擔”，與企業(yè)同甘苦、共命運、一條心?！盁嵝娜恕弊龅健皫兔Σ惶韥y、雪中多送炭，急企業(yè)所急、解企業(yè)所困”，作風實、效率高、全方位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。人事部規(guī)定調(diào)研要明確主題，增強目的性，加強對重點難點問題的調(diào)研和分析研判，加強對重大問題的務(wù)虛研討，形成研究討論的風氣。油田事業(yè)部明確了“一對一”幫扶對象，規(guī)定每名班子成員負責幫扶一個困難企業(yè)。石油工程技術(shù)服務(wù)公司規(guī)定綜合性檢查提前兩個月提出計劃，臨時性檢查提前15天提出計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導審核后報公司主管領(lǐng)導審批。

在精簡會議文件方面，紀檢組（監(jiān)察局）實行服務(wù)承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制。煉化工程公司規(guī)定內(nèi)部文件信息一律通過公文處理系統(tǒng)、公司網(wǎng)站進行傳閱，內(nèi)部會議一律通過電子郵件、手機信息和電話通知參會部門。潤滑油公司提出“五個不開”：能在公司安排的會議不再到外部開會，能以單獨溝通等方式解決問題的不再開會，能以視頻會議形式部署工作的不再召集人員集中一起開會，一個事項涉及三個以下部門或單位的不再以開會形式研究解決問題，一個事項由幾個部門分管、涉及基層單位匯報的會議盡可能一并召開。

在厲行節(jié)約方面，企業(yè)改革管理部嚴格住宿費用標準，除部主任（總經(jīng)理助理）據(jù)實報銷外，部門其他領(lǐng)導（含局級調(diào)研員）500元/天，處級及以下人員300元/天?；やN售公司規(guī)定乘坐飛機的鼓勵購買打折機票。催化劑分公司規(guī)定出差乘坐交通工具，以低價便捷優(yōu)先為原則，選乘高鐵或者折扣票價低于高鐵票價的同一線路飛機。

具體的措施、實在的內(nèi)容，各單位、各部門接地氣的實施細則既符合中央精神，又切合中國石化的實際情況，具有很強的針對性和操作性。實施細則落地以來，求真務(wù)實的工作作風和密切聯(lián)系群眾的責任感得到了基層廣大干部職工的積極響應(yīng)和熱烈擁護。

中國石化由上而下進行的“八項規(guī)定”實施和落實，得到了中央有關(guān)部門的認可和肯定。