陶短房
國(guó)際社會(huì)對(duì)俄羅斯的敘利亞立場(chǎng)向來(lái)很關(guān)切、很敏感,且似乎略有些敏感過(guò)頭,比如近一段時(shí)間,“莫斯科拋棄大馬士革”和“莫斯科力挺大馬士革”這兩種針鋒相對(duì)的說(shuō)法都甚囂塵上,煞是熱鬧。
認(rèn)為“俄羅斯拋棄大馬士革”者可以舉出一堆例子。
如去年12月20日俄總統(tǒng)普京在再次就任后首度“馬拉松記者招待會(huì)”上宣布,俄“從來(lái)都不是巴沙爾政府的支持者”;幾天后有英國(guó)媒體援引俄外交部匿名高官的話稱,俄認(rèn)為巴沙爾政權(quán)已開(kāi)始喪失權(quán)力基礎(chǔ);在此前后,俄羅斯5艘隸屬于波羅的海艦隊(duì)的軍艦已駛往地中海,有報(bào)道稱其中包括登陸艦艇,國(guó)際傳媒、甚至俄羅斯的文傳社等均猜測(cè),這些軍艦的目的,或許是準(zhǔn)備在敘利亞實(shí)施撤僑,而倘真如此,或許意味著“拋棄大馬士革當(dāng)局”或“對(duì)大馬士革當(dāng)局前途喪失信心”;12月28日,俄聯(lián)邦副外長(zhǎng)博格丹諾夫稱,俄聯(lián)邦已向包括最大反對(duì)派聯(lián)盟—全國(guó)力量聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱全國(guó)聯(lián)盟NCSROF)在內(nèi)的各敘利亞反對(duì)派組織發(fā)出邀請(qǐng),希望與之在莫斯科、日內(nèi)瓦或開(kāi)羅舉行會(huì)談,并在1月內(nèi)建立包括俄、美、聯(lián)合國(guó)-阿盟敘利亞問(wèn)題聯(lián)合特別代表卜拉希米的“新的協(xié)商機(jī)制”。上述消息都被許多媒體和分析家認(rèn)為“含有深意”,表明俄對(duì)敘官方立場(chǎng)的“重大調(diào)整”、“關(guān)鍵轉(zhuǎn)折”。
然而認(rèn)為“莫斯科力挺大馬士革”者同樣言之鑿鑿。
去年12月下旬,英、法和黎巴嫩均有媒體援引“消息人士”話稱,俄海軍正用軍艦悄悄將特種部隊(duì)和裝備運(yùn)往敘利亞港口城市塔爾圖斯,以為巴沙爾政權(quán)撐腰;12月24日,俄國(guó)防部舉行新聞發(fā)布會(huì),副部長(zhǎng)安東諾夫雖駁斥了上述傳聞,卻同時(shí)表示俄將“繼續(xù)向敘利亞提供非進(jìn)攻性武器”;同一天,俄駐黎巴嫩大使亞歷山大·扎西普金聲明,俄對(duì)敘立場(chǎng)并未改變。
新年伊始,俄羅斯方面又傳出消息,俄北方、太平洋、波羅的海和黑海艦隊(duì)將于1月底在地中海和黑海水域舉行聯(lián)合演習(xí),其規(guī)模系近年來(lái)所未有,演習(xí)內(nèi)容包括遠(yuǎn)海聯(lián)合戰(zhàn)斗集群組建、聯(lián)合作戰(zhàn)策劃和聯(lián)合行動(dòng),除了常見(jiàn)訓(xùn)練科目外,還包括“在無(wú)設(shè)施海岸用登陸艦搭載海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和空降兵”。
這條看似“純俄羅斯內(nèi)務(wù)”的新聞,也因這次演習(xí)部分海域接近敘利亞近海、演習(xí)內(nèi)容中包含登陸科目、艦隊(duì)編成中包含登陸艦、陸戰(zhàn)隊(duì)和空降兵,以及有消息稱,部分艦艇將在演習(xí)期間和前后經(jīng)停敘利亞港口,而引發(fā)前述兩類觀點(diǎn)持有者的關(guān)注。有趣的是,這兩類觀點(diǎn)持有者似乎都將這條新聞當(dāng)作有利于本方的論據(jù),認(rèn)為“俄打算拋棄巴沙爾”者將之推斷為更切實(shí)的撤僑預(yù)案、甚至成案,而“俄將力挺巴沙爾”者則將之視作“武裝打氣”—盡管俄海軍發(fā)言人有言在先,這次演習(xí)系早有安排,和敘利亞局勢(shì)“完全無(wú)關(guān)”。
俄或可容忍敘利亞“改朝換代”,但絕不會(huì)容忍塔爾圖斯港落入不可靠勢(shì)力的陰影中。在反對(duì)派“靠不住”、歐美阿盟等“動(dòng)機(jī)存疑”的情況下,“不授權(quán)干預(yù)”便成了俄最后死守的“紅線”。
其實(shí)媒體也好,評(píng)論家和普通看客也罷,在具體問(wèn)題的觀察上常常自覺(jué)不自覺(jué)地犯一些健忘的毛病:“拋棄說(shuō)”和“力挺說(shuō)”的爭(zhēng)論,早就不是第一次了。
去年2月7日俄外長(zhǎng)拉夫羅夫訪問(wèn)敘利亞,會(huì)后傳出“俄打算以阿盟方案為基礎(chǔ)解決敘利亞問(wèn)題”的新聞解讀,許多國(guó)際傳媒、觀察家就認(rèn)為“俄風(fēng)向在變”、“俄向巴沙爾施壓”;一天后拉夫羅夫在莫斯科召開(kāi)發(fā)布會(huì),表示“沖突蔓延反對(duì)派也有責(zé)任”、“必須不預(yù)設(shè)條件進(jìn)行政治對(duì)話”,又被持相反立場(chǎng)的媒體和分析家認(rèn)為“變相替巴沙爾當(dāng)局辯護(hù)”。
去年6月5日,俄副外長(zhǎng)加季洛夫稱,解決敘利亞危機(jī)的政治方案“不一定包括阿薩德必須掌權(quán)”,這同樣被“莫斯科變臉說(shuō)”支持者解讀為“重大轉(zhuǎn)變”,而幾天后俄外交部重申“反對(duì)外來(lái)干涉”、“反對(duì)預(yù)設(shè)立場(chǎng)”,又被“莫斯科力挺說(shuō)”支持者作了相反解讀。
甚至更高層也如此。普京也好、梅德韋杰夫也好,自敘利亞危機(jī)爆發(fā)至今,都多次發(fā)表過(guò)譴責(zé)大馬士革當(dāng)局“濫施暴力”的言論,一些批評(píng)性措詞十分尖刻,普京甚至說(shuō)過(guò)“沒(méi)有誰(shuí)可以在臺(tái)上執(zhí)政一輩子”的“狠話”,但敲打一番后,不等“變臉說(shuō)”支持者彈冠相慶,他們又往往立即把武裝反對(duì)派的“恐怖行為”和“外部干涉內(nèi)政企圖”用同樣尖刻的語(yǔ)言抨擊一通,令“力挺說(shuō)”支持者亢奮一把。
其實(shí)正如俄官方多次重申的,俄羅斯在敘利亞問(wèn)題上的基本立場(chǎng),自始至終并無(wú)多大變化。
這一立場(chǎng)在臺(tái)面上的內(nèi)容,便如扎西普金大使所概括的,包含下列要素,即首先,敘利亞應(yīng)恢復(fù)穩(wěn)定;其次,各方應(yīng)摒棄暴力和恐怖手段,用政治對(duì)話解決問(wèn)題;第三,這種政治對(duì)話應(yīng)不設(shè)先決條件(當(dāng)然包括“巴沙爾下臺(tái)”這樣的先決條件);第四,不能由外部勢(shì)力將政治解決方案強(qiáng)加給敘利亞,并采用強(qiáng)制手段逼迫敘利亞接受這樣的方案。
當(dāng)然,外交辭令的背后,還有一些更現(xiàn)實(shí)的“潛臺(tái)詞”。
這些“潛臺(tái)詞”包括,首先,任何有關(guān)敘利亞問(wèn)題的國(guó)際解決方案和協(xié)商機(jī)制,都不能將俄羅斯排斥在外,類似利比亞事件那樣、俄只能眼睜睜看著事態(tài)演變而無(wú)所著力的一幕,絕不應(yīng)在敘利亞問(wèn)題上重演;其次,俄不反對(duì)敘利亞出現(xiàn)政治變革,但這種政治變革不能損及俄在敘利亞的基本利益。
和利比亞不同,對(duì)俄羅斯而言,敘利亞實(shí)在是割舍不下。
敘利亞是俄在地中海這片“北極熊”世代覬覦的“溫暖海洋”地帶唯一盟友,其塔爾圖斯港是俄在獨(dú)聯(lián)體外唯一軍事基地,更是俄三大主力艦隊(duì)呼應(yīng)聯(lián)絡(luò)的樞紐,是在“五海三洲之地”保持俄羅斯軍事存在不可或缺的立足點(diǎn)。正因如此,俄或可容忍敘利亞“改朝換代”,但絕不會(huì)容忍塔爾圖斯港落入不可靠勢(shì)力的陰影中。在反對(duì)派“靠不住”、歐美阿盟等“動(dòng)機(jī)存疑”的情況下,“不授權(quán)干預(yù)”便成了俄最后死守的“紅線”。正因?yàn)槎硎氐钠鋵?shí)是自家戰(zhàn)略利益,指望其輕易退讓才更加不現(xiàn)實(shí)。
危機(jī)爆發(fā)以來(lái),盡管俄也多次批評(píng)大馬士革當(dāng)局,譴責(zé)暴力,甚至稱“不反對(duì)巴沙爾下臺(tái)”,讓某些性急的傳媒和批評(píng)家一次又一次揣測(cè)“俄羅斯變心”,但事實(shí)一再證明,這些不過(guò)是“敘政治前途應(yīng)由敘人民自決”、“反對(duì)任何外來(lái)干預(yù)”軟硬不同的飾詞,俄反對(duì)外國(guó)干預(yù)、尤其武裝干預(yù)的基本立場(chǎng)始終未曾改變。所謂“巴沙爾可以下臺(tái)”的前提是“敘利亞人民共識(shí)”,而這個(gè)“共識(shí)”須建立在“和平協(xié)商”基礎(chǔ)上,而這個(gè)“和平協(xié)商”迄未出現(xiàn),且責(zé)任經(jīng)常被俄踢給“拒絕對(duì)話”、“預(yù)設(shè)條件”的武裝反對(duì)派;甚至“停供軍火”和“履行軍火合同”,也是屢屢玩弄的文字游戲—認(rèn)為需要提供時(shí)就強(qiáng)調(diào)“履行合同”、“非進(jìn)攻武器”,反之則強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決不提供進(jìn)攻性武器”、“不武裝大馬士革當(dāng)局”。
近一兩個(gè)月俄羅斯看似自相矛盾的種種言行也不外乎此:“政治對(duì)話”、“俄支持的不是巴沙爾而是敘利亞人民”、“邀請(qǐng)反對(duì)派在任何地點(diǎn)進(jìn)行會(huì)談”……這些或有點(diǎn)新鮮、或半點(diǎn)不新鮮的姿態(tài)、動(dòng)作和言論,剔除各種修飾語(yǔ)和套話便不難看出,仍停留在前述“表臺(tái)詞”和“潛臺(tái)詞”范疇內(nèi)。
當(dāng)然,在敘利亞問(wèn)題上俄羅斯受到的國(guó)際壓力不少,上有美英法在安理會(huì)的抱團(tuán)指責(zé),下有“海合會(huì)”挾阿盟之勢(shì)、以“地主”姿態(tài)連敲帶打,在這種情勢(shì)下,俄往往會(huì)審時(shí)度勢(shì),在壓力較大時(shí)放軟話、用柔性姿態(tài),覺(jué)得“柔軟”過(guò)頭再摻些強(qiáng)硬“作料”中和,但不論硬或軟,基本要素卻并無(wú)大的變化。
至于近期最引人矚目的兩件事—地中海-黑海聯(lián)合軍演和邀請(qǐng)反對(duì)派會(huì)談,后者如前所述是老生常談(NCSROF的前身“敘利亞全國(guó)委員會(huì)”就應(yīng)邀派團(tuán)去過(guò)莫斯科),無(wú)需多言,而前者則和普京上臺(tái)后欲重振俄海軍雄風(fēng)有關(guān)。
塔爾圖斯港恰位于東地中海之濱,是俄在獨(dú)聯(lián)體外唯一現(xiàn)存海外軍事基地,也是俄海軍在東地中海唯一的落腳點(diǎn)和補(bǔ)給、休養(yǎng)所在。在地中海-黑海搞軍演,圍著塔爾圖斯打轉(zhuǎn)再正常不過(guò);如果遠(yuǎn)離塔爾圖斯,目標(biāo)直指某個(gè)其它重要節(jié)點(diǎn)(如北約在地中海最重要的海軍基地—意大利塔蘭托),反倒更值得警惕。
當(dāng)然,作為大馬士革的盟友,俄艦隊(duì)在此時(shí)接近敘利亞海岸,對(duì)巴沙爾當(dāng)局無(wú)疑有強(qiáng)心針作用,后者也會(huì)借此做些文章,但從形勢(shì)推測(cè),俄不會(huì)輕易直接插手?jǐn)?nèi)部事務(wù),目前的俄海軍元?dú)馕磸?fù),實(shí)際上也缺乏這樣的能力。
去年底,敘反對(duì)派在經(jīng)過(guò)整合后大舉進(jìn)攻,一度勢(shì)頭兇猛,加上歐美多個(gè)國(guó)家相繼承認(rèn)NCSROF,巴沙爾大有困獸之態(tài),“拋棄說(shuō)”和“力挺說(shuō)”之爭(zhēng)的再度火爆,正發(fā)生在如此背景下(此前的幾度火爆莫不如此,幾乎無(wú)一例外發(fā)生在“巴沙爾即將下臺(tái)”的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”)。但近幾日形勢(shì)又有變化:戰(zhàn)場(chǎng)上,反對(duì)派的攻勢(shì)再度虎頭蛇尾,政府軍開(kāi)始反攻;政治上,由于“阿爾·努斯拉”等極端勢(shì)力在敘反對(duì)派武裝中的地位、比重和作用日漸突出、日漸為人所熟知,歐美國(guó)家在更大方承認(rèn)NCSROF的同時(shí),卻對(duì)向反對(duì)派提供武裝、對(duì)敘利亞進(jìn)行武裝干預(yù)持更謹(jǐn)慎態(tài)度,不僅原本小心翼翼的美國(guó)一如既往(甚至在承認(rèn)NCSROF當(dāng)天把“阿爾·努斯拉”扔進(jìn)恐怖主義黑名單),連原本高唱“禁飛區(qū)”、“安全區(qū)”的法國(guó),近來(lái)也含蓄了許多。在這種背景下,“拋棄說(shuō)”和“力挺說(shuō)”的爭(zhēng)論,可能會(huì)再度暫時(shí)趨于沉寂。
1月6日,“半年不見(jiàn)”的巴沙爾再度在電視上公開(kāi)亮相,一方面將反對(duì)派武裝稱之為“恐怖分子”、“人民與真主之?dāng)场保硪环矫鎻?qiáng)調(diào)“政治對(duì)話”、“和解”。可以想見(jiàn),對(duì)巴沙爾的講話也會(huì)如以往歷次那樣見(jiàn)仁見(jiàn)智,有些人會(huì)只看到“反恐”、“殺敵”的血腥字眼,有些人則會(huì)只在意“政治對(duì)話”、“全國(guó)和解”的詞藻。
和“俄羅斯是否變卦”問(wèn)題的答案一樣,巴沙爾一次又一次充滿修飾語(yǔ)的講話看似搖擺、變化多端,實(shí)則本質(zhì)從未改變:他不想被趕下臺(tái),也沒(méi)打算認(rèn)輸;只有愿意停火的才會(huì)被他看作“政治反對(duì)派”和“對(duì)話對(duì)象”,反之則是“格殺勿論”的“敵人、兇手、罪犯”。他沒(méi)打算下臺(tái)或走人,俄羅斯更不會(huì)覺(jué)得這一天已迫在眉睫。