中日關系能否再現(xiàn)奇跡？

劉迪

去年底自民黨在大選中取得眾院議席多數(shù)，但在參院中仍屬少數(shù)派，眾參兩院呈現(xiàn)“扭曲”狀態(tài)。這給自民黨實施各種政策造成一定影響。從這個角度看，7月21日的參院選舉對自民黨十分重要。自民、公明兩黨的聯(lián)合執(zhí)政確保參院議席半數(shù)以上，這是安倍勝負的分歧點。

日本智庫“言論NPO”在參院選舉前圍繞安倍政權實績做了一個民意調查，結果表明輿論對“安倍經(jīng)濟學”評價積極。從目前各種民調看，自民黨和公民黨實現(xiàn)參院議席過半應無懸念。如此，問題就是自民黨小勝或是大勝的問題。其實，日本選民存在一個很大的無黨派層。這部分人中4年前曾投民主黨的票，今年參院選舉，他們則可能把票投給自民黨，形勢發(fā)展對自民黨有利。

現(xiàn)在人們關注的，是勝選后安倍政權的政策走向。去年底安倍復出以及相繼推出各項經(jīng)濟政策，這與日本財界、官僚以及日本保守層的支持有關。此外保守系大媒體呼應造勢的作用也不可小覷。面對財界，安倍必須有所交待，才能不愧對支持。“安倍經(jīng)濟學”從整體上看，受益明顯的主要是日本觀光及制造領域。不過，目前“安倍經(jīng)濟學”負面結果已經(jīng)出現(xiàn)。今年6月，燃料、食品價格開始上漲，日本民間對物價上漲開始叫苦，如果多數(shù)國民收入沒有隨之提高，輿論將對安倍不利。

盡管安倍經(jīng)濟學提出一系列的施政方案，但日本經(jīng)濟能否突破20年的徘徊，最主要還是取決于國內、國際兩個市場的開拓。從國內角度看，出生率下降與人口老齡化嚴重拖累日本經(jīng)濟。日本人口在1967年突破1億大關，目前為1.275億人。據(jù)推算，到2050年，日本人口將減至不足1億。從經(jīng)濟學角度看，如此一來，日本將面臨稅收減少、財政支出增多以及國內市場萎縮等問題，也將嚴重制約日本經(jīng)濟的增長。盡管安倍提出要促進女性加入勞動力市場，但從目前看，“安倍經(jīng)濟學”對于解決老齡化并無系統(tǒng)設計。

那么未來國際市場能否擴大呢？這取決于日本今后能否展開技術創(chuàng)新。

“冷戰(zhàn)”時代，日本舉國趕超歐美，其GDP曾一度達到美國的60%。但是近20年來，日本幾乎沒有什么新的跨國公司出現(xiàn)，也看不到國際市場上有什么日本原創(chuàng)的核心產品。同一時期，新興國家企業(yè)在全球崛起，日本企業(yè)喪失了很多優(yōu)勢。當然，日本在某些領域仍頗具實力，如精密部件生產、機器人研制、智能電站、智能城市、城市管理、物流管理等。

今天，歐洲金融危機尚未見底，而美國需求有所回升，但并不穩(wěn)定。至于其他新興國家市場，日本面臨的是中國等國家的強勁競爭。從現(xiàn)實看，改善對華關系，應是保持日本經(jīng)濟增長的最現(xiàn)實的方法。今天中國這個巨大的市場，仍是全球跨國公司的必爭之地。但是，目前中日關系處于“經(jīng)冷政寒”時代，這種狀況嚴重影響了兩國經(jīng)濟關系的發(fā)展。

參院選舉后，中日關系究竟是否能夠改善？在外交公開的時代，任何外界活動都處于國民監(jiān)督之下。中日雙方政府的外交政策，也都受到國內輿論制約。目前，中國正處于轉型時期，沒有哪位領導人在外交領域可以無視國民的聲音而獨斷專行。其實從日本角度也是如此。

有人說，安倍政權維持一個強敵中國的存在，就是為了維護自己政權的合法性。從這點上講，兩國如2006年秋安倍訪華那種魔術般的關系緩和情景似乎無法重現(xiàn)。

但是我們也不能否認，兩國領導人在承認雙方關系存在問題的前提下，可以共同尋找管理問題、控制問題發(fā)展的規(guī)則、方法。但是，這種前景，既需要精密的外交技術配合，也需要不斷積累外交互信支持。