河北省家電下鄉(xiāng)政策研究

劉冀徽

【摘 要】家電下鄉(xiāng)政策是我國(guó)依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行重要舉措，旨在擴(kuò)大內(nèi)需，是我國(guó)在貿(mào)易政策和國(guó)家財(cái)政上創(chuàng)新和突破。本文結(jié)合河北省的家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，就現(xiàn)階段家電下鄉(xiāng)狀況及運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析探討，并針對(duì)家電下鄉(xiāng)政策提出相應(yīng)的建議和對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】河北省；家電下鄉(xiāng)；建議

從現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，家電下鄉(xiāng)活動(dòng)能有效的擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)的增長(zhǎng)，是有利于農(nóng)民生活水平、企業(yè)市場(chǎng)發(fā)展、政府民心籠絡(luò)的系統(tǒng)工程。“家電下鄉(xiāng)”是我國(guó)提高農(nóng)村人口生活質(zhì)量，擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)新型財(cái)政政策，不但能夠打開農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)，還有利于家電生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)效益。該策略自2007年貫徹實(shí)施以來(lái)，在改善民生和擴(kuò)大家電銷量方面取得了不小的成績(jī)，但在執(zhí)行過(guò)程中仍然出現(xiàn)了不少問(wèn)題。

一、河北省家電下鄉(xiāng)的現(xiàn)狀

（1）宣傳政策不到位。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，村民對(duì)家電下鄉(xiāng)政策了解的唯一來(lái)源是電視宣傳，各地政府并沒(méi)有進(jìn)行任何宣傳，導(dǎo)致村民對(duì)家電下鄉(xiāng)政策不了解，更別說(shuō)對(duì)家電產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格和品種的認(rèn)識(shí)，大部分人都是道聽途說(shuō)，甚至是以訛傳訛。（2）補(bǔ)貼款發(fā)放流程繁雜。我們?cè)谝患蚁锣l(xiāng)家電產(chǎn)品店進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候，恰巧有一位購(gòu)買下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的村民。從他口中得知原本他認(rèn)為補(bǔ)貼款是購(gòu)買家電后立即發(fā)放，經(jīng)過(guò)了解才知道還要憑各種證件和卡件到指定地點(diǎn)去辦理手續(xù)才能夠領(lǐng)取補(bǔ)貼。補(bǔ)貼款發(fā)放流程讓村民連聲抱怨，認(rèn)為這樣繁雜的發(fā)放流程浪費(fèi)時(shí)間和來(lái)回車費(fèi)，路途中所花費(fèi)的錢甚至比補(bǔ)貼款還高，不如在銷售點(diǎn)直接打折方便。另外，村民認(rèn)為就算是了解清楚整個(gè)補(bǔ)貼的發(fā)放流程，也要到戶籍所在地的財(cái)務(wù)部門去申領(lǐng)補(bǔ)貼，農(nóng)村地域廣闊，交通不便，有時(shí)候忘記帶某一樣證件就不能完成手續(xù)辦理，需要來(lái)回幾趟，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，補(bǔ)貼款還不夠車費(fèi)和誤工的錢。“如果政府給的補(bǔ)貼都花費(fèi)在了路上，那不是白白忙活嗎？”我們調(diào)查的6位購(gòu)買了下鄉(xiāng)家電的村民在領(lǐng)取補(bǔ)貼過(guò)程中，沒(méi)有人一次就申領(lǐng)到了補(bǔ)貼，最少都跑了兩趟。其中一位村民還因?yàn)橘?gòu)買下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品時(shí)銷售點(diǎn)沒(méi)有發(fā)票，讓他下次特意過(guò)來(lái)開發(fā)票。（3）雜牌家電的市場(chǎng)沖擊。在調(diào)查過(guò)程時(shí)，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售點(diǎn)老板向我們介紹，下鄉(xiāng)家電相對(duì)于其他品牌的產(chǎn)品來(lái)說(shuō)產(chǎn)品質(zhì)量、安全性能和售后服務(wù)都更好，因?yàn)閷儆趪?guó)家招投標(biāo)產(chǎn)品，價(jià)格也相對(duì)便宜。另外，河北省政府規(guī)定，如果下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品在使用過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，次年將不得進(jìn)入河北市場(chǎng)。性價(jià)比高的下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品讓雜牌家電無(wú)路可走，為了占領(lǐng)銷售市場(chǎng)，雜牌家電也開始降價(jià)以吸引消費(fèi)者購(gòu)買，甚至把降價(jià)說(shuō)成是國(guó)家補(bǔ)貼，混淆消費(fèi)者的耳目，對(duì)下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的銷售造成影響。雜牌銷售利潤(rùn)較高，價(jià)格也較為便宜，但由于產(chǎn)品質(zhì)量較差和售后服務(wù)短缺，使消費(fèi)者蒙受利益的損失，同時(shí)也不利于下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的推廣銷售。（4）售后服務(wù)不到位。從目前售后服務(wù)的情況在來(lái)，各下鄉(xiāng)家電品牌在農(nóng)村的售后維修網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量少，分布散亂，在一定程度上影響了村民對(duì)家電產(chǎn)品的正常使用。家電下鄉(xiāng)取得了一定的成就，但是家電產(chǎn)品的售后服務(wù)卻沒(méi)有同步下鄉(xiāng)。

二、河北家電下鄉(xiāng)改進(jìn)措施

（1）提高農(nóng)民消費(fèi)能力。一是重振鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)企業(yè)，加快小城鎮(zhèn)的建設(shè)，吸納農(nóng)村剩余待業(yè)勞動(dòng)力。二是圍繞“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。三是加快農(nóng)村的勞務(wù)輸出，增加農(nóng)村人口的非農(nóng)收入。四是加快建設(shè)農(nóng)村人口醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，完善各項(xiàng)保險(xiǎn)制度，解決農(nóng)村人口的后顧之憂。（2）加大家電下鄉(xiāng)政策的宣傳力度。各個(gè)地區(qū)政府要堅(jiān)決貫徹落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策，最大程度的加大國(guó)家家電下鄉(xiāng)政策的宣傳力度。政府可以利用電視廣播等方式宣傳國(guó)家家電下鄉(xiāng)政策，同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)以及村級(jí)干部對(duì)家電下鄉(xiāng)進(jìn)行宣傳，負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)的相關(guān)部門也要在宣傳上下功夫，肩負(fù)起對(duì)家電下鄉(xiāng)的宣傳、組織、培訓(xùn)和協(xié)調(diào)的工作。要確保每一戶人家都對(duì)家電下鄉(xiāng)政策充分了解。（3）增加與銷售商的溝通。要切實(shí)解決指定點(diǎn)銷售商的困難，增強(qiáng)政府與銷售商的聯(lián)系溝通。重視銷售商稅收負(fù)擔(dān)、稅票領(lǐng)取、利潤(rùn)空間等問(wèn)題，組織稅務(wù)、工商和家電品牌指定商家等經(jīng)手單位合力解決問(wèn)題。

三、結(jié)語(yǔ)

為了擴(kuò)大內(nèi)需，鼓勵(lì)農(nóng)民消費(fèi)，打開農(nóng)村市場(chǎng)，加快對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，國(guó)家開展了“家電下鄉(xiāng)”政策。現(xiàn)階段全國(guó)各地都貫徹落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策，并取得了一定的成績(jī)。想要讓家電下鄉(xiāng)真正造福農(nóng)村人員，一定要加強(qiáng)和完善家電產(chǎn)品的售后服務(wù)。因此，家電品牌商家要繼續(xù)農(nóng)村內(nèi)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋率，端正員工的服務(wù)態(tài)度，將員工工資與工作成績(jī)掛鉤，充分調(diào)動(dòng)售后服務(wù)的主動(dòng)性和積極性，通過(guò)企業(yè)的建設(shè)和政府的支持，將家電下鄉(xiāng)工作做好做強(qiáng)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]李軍.對(duì)家電下鄉(xiāng)政策現(xiàn)狀的幾點(diǎn)思考[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化.2011（9）

[2]仇慧，高軍.“家電下鄉(xiāng)”政策中存在的問(wèn)題及完善路徑[J].新農(nóng)村（黑龍江）.2012（2）