河北省家電下鄉(xiāng)政策研究

劉冀徽

【摘 要】家電下鄉(xiāng)政策是我國依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行重要舉措，旨在擴大內(nèi)需，是我國在貿(mào)易政策和國家財政上創(chuàng)新和突破。本文結(jié)合河北省的家電下鄉(xiāng)活動，就現(xiàn)階段家電下鄉(xiāng)狀況及運行中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析探討，并針對家電下鄉(xiāng)政策提出相應(yīng)的建議和對策。

【關(guān)鍵詞】河北省；家電下鄉(xiāng)；建議

從現(xiàn)階段我國經(jīng)濟形勢來看，家電下鄉(xiāng)活動能有效的擴大內(nèi)需、拉動農(nóng)村消費，促進(jìn)我國經(jīng)濟快速平穩(wěn)的增長，是有利于農(nóng)民生活水平、企業(yè)市場發(fā)展、政府民心籠絡(luò)的系統(tǒng)工程。“家電下鄉(xiāng)”是我國提高農(nóng)村人口生活質(zhì)量，擴大消費市場，促進(jìn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項新型財政政策，不但能夠打開農(nóng)村的消費市場，還有利于家電生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)效益。該策略自2007年貫徹實施以來，在改善民生和擴大家電銷量方面取得了不小的成績，但在執(zhí)行過程中仍然出現(xiàn)了不少問題。

一、河北省家電下鄉(xiāng)的現(xiàn)狀

（1）宣傳政策不到位。從調(diào)查結(jié)果來看，村民對家電下鄉(xiāng)政策了解的唯一來源是電視宣傳，各地政府并沒有進(jìn)行任何宣傳，導(dǎo)致村民對家電下鄉(xiāng)政策不了解，更別說對家電產(chǎn)品的質(zhì)量、價格和品種的認(rèn)識，大部分人都是道聽途說，甚至是以訛傳訛。（2）補貼款發(fā)放流程繁雜。我們在一家下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品店進(jìn)行調(diào)查的時候，恰巧有一位購買下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的村民。從他口中得知原本他認(rèn)為補貼款是購買家電后立即發(fā)放，經(jīng)過了解才知道還要憑各種證件和卡件到指定地點去辦理手續(xù)才能夠領(lǐng)取補貼。補貼款發(fā)放流程讓村民連聲抱怨，認(rèn)為這樣繁雜的發(fā)放流程浪費時間和來回車費，路途中所花費的錢甚至比補貼款還高，不如在銷售點直接打折方便。另外，村民認(rèn)為就算是了解清楚整個補貼的發(fā)放流程，也要到戶籍所在地的財務(wù)部門去申領(lǐng)補貼，農(nóng)村地域廣闊，交通不便，有時候忘記帶某一樣證件就不能完成手續(xù)辦理，需要來回幾趟，費時費力，補貼款還不夠車費和誤工的錢。“如果政府給的補貼都花費在了路上，那不是白白忙活嗎？”我們調(diào)查的6位購買了下鄉(xiāng)家電的村民在領(lǐng)取補貼過程中，沒有人一次就申領(lǐng)到了補貼，最少都跑了兩趟。其中一位村民還因為購買下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品時銷售點沒有發(fā)票，讓他下次特意過來開發(fā)票。（3）雜牌家電的市場沖擊。在調(diào)查過程時，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售點老板向我們介紹，下鄉(xiāng)家電相對于其他品牌的產(chǎn)品來說產(chǎn)品質(zhì)量、安全性能和售后服務(wù)都更好，因為屬于國家招投標(biāo)產(chǎn)品，價格也相對便宜。另外，河北省政府規(guī)定，如果下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品在使用過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，次年將不得進(jìn)入河北市場。性價比高的下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品讓雜牌家電無路可走，為了占領(lǐng)銷售市場，雜牌家電也開始降價以吸引消費者購買，甚至把降價說成是國家補貼，混淆消費者的耳目，對下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的銷售造成影響。雜牌銷售利潤較高，價格也較為便宜，但由于產(chǎn)品質(zhì)量較差和售后服務(wù)短缺，使消費者蒙受利益的損失，同時也不利于下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的推廣銷售。（4）售后服務(wù)不到位。從目前售后服務(wù)的情況在來，各下鄉(xiāng)家電品牌在農(nóng)村的售后維修網(wǎng)點數(shù)量少，分布散亂，在一定程度上影響了村民對家電產(chǎn)品的正常使用。家電下鄉(xiāng)取得了一定的成就，但是家電產(chǎn)品的售后服務(wù)卻沒有同步下鄉(xiāng)。

二、河北家電下鄉(xiāng)改進(jìn)措施

（1）提高農(nóng)民消費能力。一是重振鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)企業(yè)，加快小城鎮(zhèn)的建設(shè)，吸納農(nóng)村剩余待業(yè)勞動力。二是圍繞“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化運營。三是加快農(nóng)村的勞務(wù)輸出，增加農(nóng)村人口的非農(nóng)收入。四是加快建設(shè)農(nóng)村人口醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，完善各項保險制度，解決農(nóng)村人口的后顧之憂。（2）加大家電下鄉(xiāng)政策的宣傳力度。各個地區(qū)政府要堅決貫徹落實家電下鄉(xiāng)政策，最大程度的加大國家家電下鄉(xiāng)政策的宣傳力度。政府可以利用電視廣播等方式宣傳國家家電下鄉(xiāng)政策，同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)以及村級干部對家電下鄉(xiāng)進(jìn)行宣傳，負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)的相關(guān)部門也要在宣傳上下功夫，肩負(fù)起對家電下鄉(xiāng)的宣傳、組織、培訓(xùn)和協(xié)調(diào)的工作。要確保每一戶人家都對家電下鄉(xiāng)政策充分了解。（3）增加與銷售商的溝通。要切實解決指定點銷售商的困難，增強政府與銷售商的聯(lián)系溝通。重視銷售商稅收負(fù)擔(dān)、稅票領(lǐng)取、利潤空間等問題，組織稅務(wù)、工商和家電品牌指定商家等經(jīng)手單位合力解決問題。

三、結(jié)語

為了擴大內(nèi)需，鼓勵農(nóng)民消費，打開農(nóng)村市場，加快對社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，國家開展了“家電下鄉(xiāng)”政策。現(xiàn)階段全國各地都貫徹落實家電下鄉(xiāng)政策，并取得了一定的成績。想要讓家電下鄉(xiāng)真正造福農(nóng)村人員，一定要加強和完善家電產(chǎn)品的售后服務(wù)。因此，家電品牌商家要繼續(xù)農(nóng)村內(nèi)售后服務(wù)網(wǎng)點的覆蓋率，端正員工的服務(wù)態(tài)度，將員工工資與工作成績掛鉤，充分調(diào)動售后服務(wù)的主動性和積極性，通過企業(yè)的建設(shè)和政府的支持，將家電下鄉(xiāng)工作做好做強。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]李軍.對家電下鄉(xiāng)政策現(xiàn)狀的幾點思考[J].商場現(xiàn)代化.2011（9）

[2]仇慧，高軍.“家電下鄉(xiāng)”政策中存在的問題及完善路徑[J].新農(nóng)村（黑龍江）.2012（2）