淺議國有商業企業如何完善事業部制管控模式

楊帥

【摘 要】目前，我國國有商業企業正逐步進行事業部制管控模式改革，本文就國有商業企業如何完善事業部制管控模式進行探討，以期對正在試行事業部制或準備試行的企業提供一定的幫助。

【關鍵詞】國有商業企業；完善；事業部制

事業部制起源于美國的通用汽車公司，是指按照本企業所經營的所有事業進行劃分，設立若干個事業部，如按產品、市場等來劃分，可設立生產部、銷售部。實施事業部制具有以下優點：組織結構既有良好的適應性，又有高度的穩定性；權、責、利關系明確，組織協調方便；有利于培養人才；有利于進行嚴格考核；有利于增強企業活力，促進企業的全面發展；目標管理與自我控制較高。事業部也有不足之處：拉長了管理戰線，產生信息滯后性；部門利益會損害到整體利益；資源重復配置；專業化分工優勢遭到破壞。

近年來，國內有不少企業逐步推行事業部制管控模式，是由于事業部制具有較好的創業機制、發展潛力和管理模式。而如何才能充分的發揮事業部制管控模式的優勢，使目前商業企業正在運行的事業部制更完善，我們所需要做的就是處理好事業部制的集權與分權問題。對于國外的管理模式，國內商業企業更不能生搬硬套，而是要結合我國的國情、企業生產規模等設計出適合我國的事業部制管控模式。目前，我國商業企業在事業部制管控模式改革中，有成功也有失敗，本文對我國商業企業如何完善事業部制管控模式的試行做出了一定的探討。

一、結合實際，量力而行

由于國有商業企業一般建廠時間早，設備、廠房等硬件都比較殘舊，部分硬件設施已不能滿足當前多種經營的需要，這不僅增加經營生產難度，也不能使生產效率與產品質量得到提高。各事業部在開拓市場或進行正常經營時，必然會更新或增添設備，用于當前生產。國有商業企業在實行事業部制經營的過程中，一定要結合自身的生產特點及生產能力，注重主管部門與各事業部的聯系，通過部門反饋逐年制定標準，一步步實現企業的發展。

二、優化資源配置，合理設定指標

當前，許多國有商業企業開始實行事業部制管控模式，為了獲得高市場占有率，調整經營策略，并開發新產品和開拓新領域。但是，事業部制管控模式在我國還屬于初步嘗試階段，新成立的這些事業部沒有一定的市場和過硬的主營業務，在這種情況下，必然存在基礎不牢固的現象。所以，需要在事業部的資源配置上進行優化，以適應期產品結構，合理的發揮各部門資源優勢。

三、充分放權，重視創新

盡管國內許多商業企業已經實行事業部制管控模式，但在實質、內涵上與國外所采用的事業部制存在一定的差距，最本質的區別就是沒有真正做到放權。由于長時間的計劃經濟管理模式，國有企業在集權與分權關系上難于把握，主管部門對各事業部的經營活動管得過細，甚至存在直接指揮管理的現象，這必然導致事業部無工作的積極性，有名無實。

四、競爭上崗，論效取酬

目前各企業所實行的事業部制存在用人機制、在機構設置等方面的落后，導致許多機構與企業的職能部門重疊，在人員去留和招聘上存在很大的制約，“穩定員工隊伍”仍然存在，并沒有真正實行優勝劣汰的激勵制度，滋生了平均主義和無競爭意識的存在。所以，企業要根據事業部的實際能力與情況，充分授權事業部的用人、分配與激勵機制。同時，精簡機構，減輕企業和各事業部的負擔，達到全員競爭、論效取酬的管控模式。

五、其他業務線需向事業部制轉型

工商銀行是最早開始探索事業部制轉型的一家大型企業。2000年，工商銀行組建票據營業部，專門從事票據業務，對內獨立核算，下設上海、北京、廣州等八個分部；2002年，工商銀行又組建牡丹卡中心，專門從事銀行卡的業務管理與經營。牡丹卡中心和票據營業部均采用事業部的形式，除共享品牌外，與所在區域的分行無管理上的隸屬關系。

綜上所述，國有商業企業完善事業部制管控模式的任務還很艱巨，需要針對以上措施，大力改革才能真正發揮事業部制的優勢。

參 考 文 獻

[1]李一振.關于大中型企業完善事業部制的探討[J].廣東造.2001（2）：42～44

[2]劉鳳軍.國內大型商業銀行在推行事業部制改格時應注意的問題[J].中國金融.2006（24）：58～60

[3]張秦.論長嶺科技公司實施事業部制[J].企業制度改革的探討.2003（3）：1～12