展忠宇
摘 要:勃列日涅夫時代是蘇聯一個特殊的轉型時期,而正是這個特殊的年代,造就了一個身具獨特性的官僚特權階層。這個時期的蘇聯官僚特權階層有如下特點:領導干部隊伍的老化和任期的終身制,特權官員思想保守僵化、極力壟斷權力,官僚特權階層普遍的缺乏馬克思主義信仰,特權官員數量上的普遍性和享受特權的廣泛性和額外性。
關鍵詞:勃列日涅夫時代 官僚特權階層 獨特性 保守僵化
特權現象在蘇聯立國之初就已存在,列寧時代建立的“療養食堂”為蘇聯高級干部享受特權提供了一個契機,而后歷經斯大林、赫魯曉夫時代的發展延續,官僚特權階層最終在勃列日涅夫時代發展成為一個組織嚴密并且影響廣泛的社會階層。這個階層專權保守,層層相護。勃列日涅夫時代是蘇聯的轉型時期。勃氏執政初期,由于柯西金的經濟改革政策順利施行,蘇聯經濟發展勢頭良好,國民生產總值迅速增長。然而好景不長,勃氏及其追隨者深恐改革會觸及自身的利益,因此強行停止改革,繼續施行僵化保守的經濟政策,蘇聯社會由此進入“停滯”。而不得不說的是,“停滯”是勃氏執政的蘇聯社會的最大特點,“停滯”的社會造就的官僚特權階層也必然呈現出與其他時代不同的特點。
一、領導干部隊伍的老化和任期上的終身制
勃列日涅夫上臺后取消了赫魯曉夫時期的一些干部政策,在1966年4月召開的蘇共二十三大上,勃氏取消了1961年二十二大關于干部按比例定期輪換的硬性規定,鞏固了干部隊伍的穩定,并在一定程度上穩定了蘇聯的政治體制,提高了干部的積極性。但是當穩定走向極端的時候,必然會出現領導干部老化的現象,這種老化不僅體現在年齡上,更體現在思想上,即干部隊伍缺乏新生力量和改革精神。他們無所作為安于現狀,脫離群眾和實際。尤其是勃列日涅夫執政中后期,蘇聯更是出現了“老人政治”和“老人治國”的現象。蘇共政治局正式成員平均年齡高達70歲,政治局的四個核心人物勃列日涅夫、柯西金、基里連科、蘇斯洛夫的平均年齡更是高達75歲。在中央書記處,70歲以上的高級官員最多,60歲以上的其次,50歲以上的最少,就連各部部長的平均年齡也達到了65歲。[1]干部隊伍老化的同時也從另一方面說明領導干部實際上的終身制,1976年蘇共二十五大選出的中央委員中連任率達到83.4%,如果去掉去世的中央委員,連任率竟然高達90%。二十六大上選出的中央政治局和書記處成員竟然是二十五大上的原班人馬。從1965年到1984年間,大部分政治局委員任期在十五年以上、中央委員12年以上,中央委員會中任期最長的高達25年和34年。[2]而最高領導人勃列日涅夫更是執政蘇聯長達18年,占整個蘇聯歷史的近四分之一,比列寧(1917年-1924年)、赫魯曉夫(1953年-1964年)、戈爾巴喬夫(1985年-1991年)執政時間都要長,僅次于斯大林(1924年-1953年)。
二、官僚特權階層思想保守僵化,極力壟斷權力
官僚特權階層以維護現狀為目標,他們思想保守僵化,妨礙社會進步。由于官僚特權階層是既得利益者階層,他們警惕的看管和維護自身的權力,不準別人觸及和染指。勃列日涅夫時代官僚特權階層的一個顯著的特點就是保守僵化,維持現狀,抑制一切實質性的社會變革。而官僚特權階層的保守僵化勢必會導致權力的集中和壟斷,在那個時代的蘇聯,特權是依附于本人的身份和地位的,失去了身份和地位就會失去一切。所以官僚特權階層的官員們對權力有種病態的執著,他們緊緊握住手中的權力,不準別人染指。從整個階層層面看,就是官僚特權階層壟斷權力,不準普通民眾進入這個階層。
三、官僚特權階層普遍缺乏馬克思主義信仰
普遍缺乏馬克思主義信仰是勃列日涅夫時代官僚官僚特權階層的顯著特性之一。到了勃氏執政時代,官僚特權階層的官員大都沒有經過革命的考驗,他們已經不是當年的無產階級革命家了。馬克思信仰在他們頭腦中變得極其淡薄,甚至已經不復存在了。再加上這個時期的思想政治工作比較薄弱,普遍不重視官員的自身思想教育工作,而長期的特權生活也讓這些官員自身的思想修養越來越低。根據蘇聯解密的檔案可查,70年代蘇聯高層領導人的日常活動中根本沒有學習馬克思主義著作的任何記錄,高層領導人尚且如此,其他各級干部就可想而知了。這些人只知道追求自己的更高的特權地位,爭權奪勢,社會主義、共產主義理想信念早已拋之腦后了。
四、特權官員數量上的普遍性和享受特權的廣泛性和額外性
在勃氏執政之前的蘇聯,特權者還只是少數一部分人,在數量上并不占優勢,而他們享受的權力也十分有限,大部分都是其工作職位所賦予并且工作所必需的,是應該享有的。但是到了勃列日涅夫時代,特權官員形成了一個龐大的群體,在社會各個階層中占有優勢。他們享受的特權也變得十分的廣泛,除了工作上的特權,還涉及到生活的各個方面,衣食住行無所不包。并且這種特權并不僅僅是因為工作所需,大部分是額外的。舉個例子:在莫斯科有專門為1930年入黨的老布爾什維克設立的零售商店、有專門為元帥和將軍們設立的零售店、也有專門為著名學者、宇航員、企事業單位老總、社會主義勞動英雄等設立的廉價零售店,這些商店既比普通商店貨物齊全,并且物美價廉。[3]這種特權商店在蘇聯境內比比皆是,并且按特權官員職權大小分為不同等級。最重要的是,這些商店是嚴禁普通民眾進入的,甚至普通民眾如果進入就會受到審查,這在一個社會主義國家里是不可想象的。
勃列日涅夫執政的時代,蘇聯社會漸漸陷入“停滯”的泥潭。這種病態的“停滯”為官僚特權階層的成長提供了“肥沃”的土壤,使官僚特權階層迅速成為一個組織嚴密、影響深遠的社會特權階層。但是這種不正常的“停滯”同時賦予了官僚特權階層不同于其他時代的獨特性,埋下了禍根。
注釋:
[1]郭春生.勃列日涅夫18年[M].北京:人民出版社,2009年版.第234頁.
[2]郭春生.勃列日涅夫18年[M].北京:人民出版社,2009年版.第267頁.
[3]羅曼羅蘭.莫斯科日記[M].上海:上海人民出版社,1995年版.第95頁.
參考文獻:
[1] 羅曼羅蘭.莫斯科日記[M].上海:上海人民出版社,1995年.
[2] 張樹華.過渡時期的俄羅斯社會[M].北京:新華出版社,2001年.
[3] 郭春生.勃列日涅夫18年[M].北京:人民出版社,2009年.