柔肩挑起千斤擔履職為民樂陶陶
——記嘉定區人大代表周莉

文 邵祥龍 周 婷

柔肩挑起千斤擔履職為民樂陶陶
——記嘉定區人大代表周莉

文 邵祥龍 周 婷

現任嘉定新城（馬陸鎮）新聯村村委主任的周莉，是嘉定區第二、三、四、五屆人大代表。多年來，周莉代表認真履行人大代表職責、積極建言獻策，充分反映民聲民意。在黨總支的領導下，她團結和帶領村干部及全村群眾銳意進取，攻堅克難，連續10年被馬陸鎮評為“綜合實力強村”。2011年，全村實現工業總產值27.46億元，完成稅收11614萬元，可支配收入達到1348.71萬元。

作為村委主任，周莉同志主管村委的行政、村務、社會保障及再就業工作，分管黨建和群團工作，負責動拆遷工作的整體安排。自1998年當選區人民代表以來，她始終把“人民選我當代表，我當代表為人民”的宗旨時刻記在心上，她深感肩負的責任和重擔，時刻提醒自己，不要辜負人民的期望，多為村民辦實事，歷時15年，她是這樣想的，也是這樣做的。

回顧15年來周莉同志對新聯村所做的工作和取得的成績，可以用現任馬陸鎮黨委書記劉駿同志對工作的六字要求來概括，那就是“勤政、務實、為民”。

惟勤可以補拙——勤政

周莉懂得，惟勤可以補拙。于是，她首先做到的是勤政：她常說文化不高、本事不大，一定勤字為先。她告誡同事們笨鳥先飛的道理，她提醒村干部心勤、腳勤才是基層工作的根本。周莉代表始終牢記：權力是人民賦予的，所以必須把權力用在為民辦好事辦實事上，只有這樣才能對得起人民，對得起黨。于是把村當作家，把村民當親人，成為周莉開展工作的出發點和落腳點。多年來她堅持早上班、晚下班，經常走在組里，盯在村里，開會晚了也要回辦公室看一下，生怕有什么疏漏。她常說，村里和家里一樣，開門都有幾件事，有時一件小事不及時處理，拖了可能要變成大事。多年來村委主任崗位的經驗告誡她，村委也是家，一天不去自己知道，二天不去同事知道，三天不去村民知道，來不得半點松懈。

其次是勤學：她笑侃，這輩子全日制本科證書是拿不到了，但更新知識、融入時代不能忘記。十年前，她就報考了大專班，進修了本科，取得了大專和本科的學歷；她認為只有通過不斷加強學習，更新知識，才能提高自己的思想文化水平和政策理論水平；她知道只有提高管理水平，提高議政的能力，才能不負使命，才能盡責履職。

再次是思考：在新的形勢下，如何進一步實施強村富民工程，增強村級經濟實力？如何加強和提高村級管理水平？如何實現大小聯勤的無縫對接？如何進一步提高為民辦實事的能力？這些問題時刻困擾著她、牽動著她。最近，結合創新驅動、轉型發展，結合嘉定新城建設和村級經濟發展，在對本村實際情況進行充分的調查研究和認真分析的基礎上，她又在村“兩委”班子會議上提出了當前村委工作的建設性意見、建議，供“兩委”討論，力求為村級經濟今后的發展方向提供可行的理論依據。

惟敬可以勝怠——務實

周莉明白，惟敬可以勝怠。對村民的敬畏，對事業的敬畏是奮發工作的起點，是戰勝怠慢的動力。人大代表是一種責任，這種責任并不是一個人，而是代表著全村2000多村民和4900多務工農民的心聲，這種責任和使命不僅僅來自于周莉自身，更來自于她心中裝著的全體村民和來自于五湖四海的務工農民，所以她堅信有責任和義務為他們轉達對政府工作的意見和呼聲。

一貫務實的工作風格，在周莉的履職中，也處處得到體現。無論在人代會期間提交議案、意見建議，還是在休會期間整理提交議案、意見建議，周莉都嚴格掌握三個原則：一是與政策法規有較大沖突的不提；二是結合形勢任務，明擺著目前政府沒有條件實施的不提；三是個別選民為了謀取不當個人利益要求代表遞交的意見建議不提。但對有廣泛性的，涉及多數選民利益的意見建議和愿望，周莉總是熱心于為他們傳達。

多年履職中，她提出了因A30道路建設涉及150畝地塊無法進出，必須建造橋梁的建議；提出了周趙路云溜河橋年久失修、險情百出，嚴重影響過往車輛及人民群眾生命安全，必須及時進行翻建的建議；提出了馬陸鎮大動遷、大開發格局下如何做好動拆遷工作的建議；提出了對主要交通出入口設置路標的建議；聯名提出了嘉定工業區污水管道并軌問題的議案；提出了土地流轉機制不完善，阻礙了土地合理流轉意見、建議等等。這些意見、建議、議案的提出，都是周莉代表多次走村入戶和調查研究后形成的，傾注著她作為區人大代表為人民服務的辛勤勞動和真情汗水。

在她的努力下，上述這些意見、建議、議案，有的早已完成，有的已經列入政府的實事工程，有的正在著手推進，還有的已列入區、鎮兩級有關部門的議事日程中。

惟為可以得眾——為民

周莉深信，惟為可以得眾。人大代表是村民選出來的，“代表”兩字其實具有豐富的內涵，它表達的是信任和責任，它體現的是權利和義務，它是橋梁，是紐帶。作為村主任她要維護表達全村幾千村民的利益和愿望，而作為區代表，又要對全區的政府工作和公共事務實施監督。所以，她心里常常不忘以主人翁責任感去做好代表的工作，為村民服務。十多年來，她是這樣想的，也是這樣做的。

一是耐心細致抓動遷。動遷十年來，地區發展太快、基層動遷政策具有相對不連續性，往往導致矛盾，動遷戶有意見，想法也較多。針對上述情況，作為一名人大代表，周莉十分理解村民的想法和有關部門的難處，她一方面加強調查研究，摸清熱點、難點問題，尋找解決途徑，另一方面同全體村干部一起，召開多次座談會，充分聽取動遷戶的意見，了解動遷戶的所思所想，耐心細致地做解釋工作，把動遷的政策、利弊說清楚，把政府的意圖宣傳透，同時跟上級部門聯系、溝通，想方設法縮小差距，盡量做到前后一致，繼而有的方矢地開展工作，找準突破口。經過深入細致的工作，經過她的不懈努力，終于使動遷戶們從不理解、不支持到自愿配合簽約、搬遷，使動遷工作得以順利完成。

二是實事工程項目的推進和落實。十多年來，村委會在周莉的帶領下，先后落實了大大小小近80多項實事工程項目，為村民帶去了實惠。譬如：對潘家村民組的四眼橋進行翻建、對徐家村民組出行道路進行翻修、建造泵房緩解了橋洞積水問題、對各村民組供水不足進行水管增量擴容、為改善公共衛生建造了22座公共廁所、利用村內閑散土地建造了兩片運動場、修訂《新聯村村民福利待遇實施意見》等等。這一系列的實事工程得到了群眾的支持和熱烈響應。

三是克服難點促就業。就業是農民增收之源，就業是穩定的基礎，在日常工作中，周莉關心社會的熱點、政府的難點、百姓的訴求和愿望，主動與各企業廠長、經理聯系，向他們宣傳本村就業者的情況，宣傳村為企業、企業為村的道理。在她的努力下，十多年間，已分別為全村近300名村民引薦就業崗位。

四是不忘使命抓監督。作為區人大代表，周莉同志除了履職本村之外，同樣沒有放下對全區公共事務和百姓利益的監督。繼上屆區人代會期間，她和其他代表聯名提案《嘉定工業區污水管道并軌問題》的議案以后，在2012年的人代會上，她又和嘉定新城（馬陸鎮）代表組提出了《關于加快嘉定新城動遷基地建設的意見和建議》。在她的關注下，目前位于新城內的金沙灣動遷基地已開工建設，持續一年多的金沙灣基地上訪終于塵埃落定。

“真誠工作每一天，真心對待每一事，認認真真做事，堂堂正正做人，一心一意，沒有私利，才能得到群眾對政府的信任，才能得到村民對干部的認可！”這是周莉的一句座右銘，十多年來一直壓在她辦公桌的玻璃下面，同事們清楚，她是在時刻提醒自己。