服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向下生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長、結(jié)構(gòu)變化及其影響

■ 文 婷（重慶電子工程職業(yè)學(xué)院 重慶 401331）

重慶市“十二五”規(guī)劃提出了“鼓勵服務(wù)企業(yè)與跨國公司建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。建設(shè)渝中區(qū)、北部新區(qū)等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)渝中區(qū)國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指與直接滿足最終消費(fèi)需求的消費(fèi)性服務(wù)業(yè)相對，滿足的是商品和服務(wù)的生產(chǎn)者對服務(wù)的中間使用需求。而對于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所涵蓋的具體行業(yè)，學(xué)術(shù)界尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。采用投入-產(chǎn)出法可以將服務(wù)業(yè)中間使用部分分離出來，避開了采用一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的困難。

指標(biāo)與數(shù)據(jù)

投入-產(chǎn)出法主要運(yùn)用直接消耗系數(shù)和完全消耗系數(shù)兩個指標(biāo)來衡量各產(chǎn)業(yè)對服務(wù)業(yè)的需求狀況。直接消耗系數(shù)反映某部門使用來自各部門的中間投入占其總產(chǎn)出（總投入）的比重，完全消耗系數(shù)則反映通過生產(chǎn)循環(huán)過程而形成的部門間的消耗與依賴狀況。通過這種方法可以將服務(wù)業(yè)作為中間投入的部分從服務(wù)業(yè)的總產(chǎn)出中分離出來，更準(zhǔn)確地分析服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)作為資本品為其他部門服務(wù)的情況，從而得出更準(zhǔn)確地結(jié)論。

另外，在本文的分析中還將涉及到產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)包括影響力系數(shù)和感應(yīng)力系數(shù)。前者反映某部門增加1單位最終使用時，對國民經(jīng)濟(jì)其他部門所產(chǎn)生的需求波及程度。后者反映當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)各部門增加1單位最終使用時，某部門由此受到的需求感應(yīng)程度。影響力系數(shù)（sj）和感應(yīng)力系數(shù)（ri）的公式為：

其中，bij表示第j個部門生產(chǎn)單位最終產(chǎn)品完全需要的第i個部門產(chǎn)品的數(shù)量，是列昂惕夫逆矩陣(I-A)-1的系數(shù)。

sj>1 時，表示該部門對其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度超過所有產(chǎn)業(yè)的平均影響水平（即各部門所產(chǎn)生的波及影響的均值水平）。當(dāng)sj=1 時，表示該部門對其他部門所產(chǎn)生的影響程度等于所有產(chǎn)業(yè)的平均水平。當(dāng)sj<1 時，表示該部門對其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度低于所有產(chǎn)業(yè)的平均水平。影響力系數(shù)越大，則該部門對其它部門的拉動作用就越大。

當(dāng)ri>1 時，表示該部門所受到的感應(yīng)程度高于所有產(chǎn)業(yè)的平均感應(yīng)水平（即各部門所產(chǎn)生的感應(yīng)程度的平均值）。當(dāng)ri=1時，表示該部門受到的感應(yīng)程度等于所有產(chǎn)業(yè)的平均感應(yīng)水平。當(dāng)ri<1 時，表示該部門所受到的感應(yīng)程度低于所有產(chǎn)業(yè)的平均感應(yīng)水平。感應(yīng)力系數(shù)越大，則該部門對其它部門的作用越大。由于省市的投入產(chǎn)出表5年統(tǒng)計(jì)一次，本文只收集到重慶市2002年和2007年的投入產(chǎn)出表。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平與結(jié)構(gòu)

（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的總量方面

重慶市2002年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出為824.8億元，2007年上升至1291.4億元。服務(wù)投入占國民總產(chǎn)出比重2002年為15.0%，2007年為11.7%?？梢钥闯鲋貞c市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的總產(chǎn)出有較明顯的增長，在5年間增長了56.6%，但其不僅低于國民總產(chǎn)出的增長速度101.8%，也低于服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出的增長速度68.1%。因而服務(wù)投入占國民總產(chǎn)出比重出現(xiàn)負(fù)增長。這說明：一方面，生產(chǎn)性服務(wù)投入水平不高，英國和美國的這一水平在2003年就上升到了25%以上，重慶各經(jīng)濟(jì)部門的服務(wù)化程度與國際領(lǐng)先水平存在巨大差距。另一方面，生產(chǎn)性服務(wù)投入占國民總產(chǎn)出的比重出現(xiàn)下滑，而在國際上以及我國的大部分地區(qū)，這一比重都呈現(xiàn)出上升趨勢，因此，重慶市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位還未體現(xiàn)，服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)功能還需要加強(qiáng)。

（二）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的部門構(gòu)成方面

在整個服務(wù)業(yè)提供的生產(chǎn)性服務(wù)中，2002年商務(wù)服務(wù)所占比重最高達(dá)28.7%，其次是金融業(yè)，達(dá)23.1%。第三是交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)，達(dá)19.6%。2007年商務(wù)服務(wù)仍然是最主要的提供生產(chǎn)性服務(wù)的行業(yè)，占比達(dá)38.4%，而交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)超過金融業(yè)，居于第二的位置，占比達(dá)到22.4，金融業(yè)的占比降至16.8%。其余部門占比都較小，除了科教文化在2002年達(dá)到12.5%，其他都不超過10%（見表1）。因此，可以得出以下結(jié)論：一方面，目前重慶的生產(chǎn)性服務(wù)投入主要由商務(wù)服務(wù)、交通運(yùn)輸這類勞動密集型產(chǎn)業(yè)部門提供的，而帶有較高技術(shù)、知識含量的生產(chǎn)性服務(wù)投入規(guī)模較??；另一方面，重慶的生產(chǎn)性服務(wù)投入有向商業(yè)餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)集中的趨勢，生產(chǎn)性服務(wù)部門非但沒有出現(xiàn)高級化趨勢，反而向勞動力密集、技術(shù)含量不高的產(chǎn)業(yè)集中。商務(wù)服務(wù)部門中包括批發(fā)與零售、住宿和餐飲、租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)三個部門，其中技術(shù)含量較高的商務(wù)服務(wù)占比從2002年的15.8%降至6.1%。而批發(fā)與零售卻從1.4%猛增至21.5%。

（三）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的投入結(jié)構(gòu)方面

表1 重慶生產(chǎn)性服務(wù)部門構(gòu)成

2002年重慶投入服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)高達(dá)60.4%，其次是第二產(chǎn)業(yè)38.6%，最少的是第一產(chǎn)業(yè)，只有1.0%。2007年，服務(wù)業(yè)占用的生產(chǎn)性服務(wù)比重有所降低，但也達(dá)到了45.0%（見表2）?？梢钥闯?，服務(wù)業(yè)是占用生產(chǎn)性服務(wù)的主要部門。這一投入結(jié)構(gòu)與國內(nèi)整體水平相比是更有優(yōu)勢的，我國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要投向第二產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)占用的生產(chǎn)性服務(wù)比重不及40%。但與國際水平相比，重慶還是有很大差距的。但是無論是我國的整體情況還是國外生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高度發(fā)展的國家，都表現(xiàn)出服務(wù)業(yè)占用生產(chǎn)性服務(wù)比重緩慢上升的趨勢，而僅從重慶市2002年和2007年的數(shù)據(jù)上我們看到的是這一比重的下降。分部門看，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)提供的生產(chǎn)性服務(wù)中，一般以上都投向服務(wù)業(yè)，而交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)主要將生產(chǎn)性服務(wù)投向第二產(chǎn)業(yè)。但各部門作為生產(chǎn)性服務(wù)投入到第一產(chǎn)業(yè)的比重普遍很低（見表3）。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對三次產(chǎn)業(yè)的影響

從服務(wù)部門對其他部門產(chǎn)品或服務(wù)的帶動程度看，2007年各服務(wù)部門的影響力系數(shù)均小于1，可以看出，服務(wù)部門生產(chǎn)對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的拉動作用低于所有部門的平均水平。排名前三的交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)，金融業(yè)和批發(fā)與零售業(yè)也只達(dá)到了0.9935、0.9601、0.8611，與農(nóng)業(yè)的影響力系數(shù)相當(dāng)并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于制造業(yè)的6.3069。另為，與2002年相比，除了交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)以及金融業(yè)的影響力系數(shù)稍有提高，其他部門都出現(xiàn)了下降，由此可以看出服務(wù)部門對各部門產(chǎn)出的拉動有減弱的現(xiàn)象，對各部門的拉動主要由制造業(yè)來提供，其影響力系數(shù)從1.6611提高至6.3069。

表2 生產(chǎn)性服務(wù)投入結(jié)構(gòu)(即三次產(chǎn)業(yè)占用生產(chǎn)性服務(wù)的比重)

從其他部門對服務(wù)部門的產(chǎn)品或服務(wù)需求的程度看，2007年各部門的感應(yīng)力系數(shù)都接近1或略大于1，與農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的感應(yīng)力系數(shù)水平相當(dāng)。說明各服務(wù)部門受到的需求壓力接近于各行業(yè)的平均水平。與2002年相比，除了批發(fā)與零售業(yè)和金融業(yè)，其他行業(yè)的影響力水平都大幅提高。住宿和餐飲業(yè)，租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)與地質(zhì)勘查業(yè)，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)的2007年的感應(yīng)力系數(shù)均大于1，表示重慶國民經(jīng)濟(jì)各部門對這四類服務(wù)業(yè)的需求較大。與2002年相比，這四個部門的感應(yīng)力系數(shù)都有成倍增長，制造業(yè)的感應(yīng)力系數(shù)卻從10.4029降至1.0403，說明四個部門受國民經(jīng)濟(jì)的推動作用大幅提升，社會需求的壓力已經(jīng)從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件下，服務(wù)部門在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整中，保持感應(yīng)力系數(shù)較大的部門持續(xù)穩(wěn)定地增長，對國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

表3 分部門生產(chǎn)性服務(wù)投入結(jié)構(gòu)

表4 重慶市服務(wù)部門的影響力系數(shù)和感應(yīng)力系數(shù)（與農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的比較）

就整體情況來看（見表4），重慶市缺少感應(yīng)力和影響力都強(qiáng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用還有待提高。重慶服務(wù)部門向前向后的關(guān)聯(lián)水平都不高，既不能通過服務(wù)業(yè)較快增長產(chǎn)生對各部門的乘數(shù)推動作用，也沒有太大被其他部門需求拉動的效應(yīng)。因此，服務(wù)業(yè)的發(fā)展主要靠自身的增強(qiáng)，這與我們前面的出的關(guān)于第一、二產(chǎn)業(yè)的服務(wù)投入率遠(yuǎn)低于服務(wù)業(yè)自身的服務(wù)投入率的結(jié)論一致。

結(jié)論與建議

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出增長較快，但其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位與國際水平相比有較大差距，且沒有上升的趨勢；行業(yè)構(gòu)成以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，并有向勞動密集產(chǎn)業(yè)集中的趨勢；生產(chǎn)性服務(wù)主要投入服務(wù)業(yè)自身和第二產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)占用生產(chǎn)性服務(wù)的比重有小幅上升；物流、金融和批發(fā)零售業(yè)是最主要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對其他產(chǎn)業(yè)的推動和依賴也較明顯。

本文提出以下建議：

制定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展需要通過規(guī)劃合理引導(dǎo)，明確發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，發(fā)展規(guī)劃要體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則，對不同行業(yè)、不同地區(qū)有區(qū)別地給予引導(dǎo)。

鼓勵技術(shù)密集型生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動生產(chǎn)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級。發(fā)展知識、技術(shù)、人力資本較為密集的服務(wù)業(yè)，包括軟件信息服務(wù)、物流服務(wù)、金融服務(wù)等。既通過招商引資引入國際大企業(yè)，作為龍頭帶動本地的技術(shù)密集型生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)發(fā)展，也通過鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，促進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作，培育當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)密集型生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。同時政府為這些企業(yè)的引進(jìn)和培育提供稅收、用地、貸款、企業(yè)孵化等方面的優(yōu)惠政策，從而優(yōu)化技術(shù)密集型生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的生存環(huán)境。

通過產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競爭力。對于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展落后的地區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)集聚是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的一條捷徑。在做好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略性空間布局的基礎(chǔ)上，發(fā)展現(xiàn)有的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，同時建成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過園區(qū)的孵化功能促進(jìn)新興的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚。

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