高職《經(jīng)濟法》課程教材建設(shè)必須重視的十個問題

邸光才

（武威職業(yè)學(xué)院 甘肅 武威 73300）

教材質(zhì)量的高低直接影響著教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。目前，高職《經(jīng)濟法》課程教材建設(shè)存在以下問題：教材在編寫內(nèi)容和體例上均沿用本科教材大綱來設(shè)計章節(jié)內(nèi)容，以理論闡述為主，沒有跳出學(xué)科性教學(xué)的框架和模式；缺少實踐教學(xué)的內(nèi)容；沒有對學(xué)校及學(xué)生的層次進(jìn)行系統(tǒng)的區(qū)分，缺乏針對性及明確性；版本繁多，內(nèi)容不一，良莠不齊，有一些教材雖然增加了案例、課后練習(xí)題甚至案例分析，但很多案例的挑選比較隨意，缺乏綜合性及實踐性，缺少相應(yīng)的實訓(xùn)指導(dǎo)書；教材建設(shè)中無序和重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重；教材與高職學(xué)生所特有的思維邏輯不相符，忽視了高職學(xué)生在整體知識結(jié)構(gòu)上的差異性，沒有做到因材施教；總論和分論脫節(jié)，總論不能指導(dǎo)分論是現(xiàn)有教材的通??；教材的內(nèi)容通常未包括新頒布實施或修訂的法律、法規(guī)，出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)不相吻合，即教學(xué)內(nèi)容存在滯后性。如何根據(jù)高職學(xué)生的實際和特點編寫出高質(zhì)量的教材迫在眉睫。

教材建設(shè)的總體思路及目的 以職業(yè)活動的工作過程為導(dǎo)向，以崗位分析為依據(jù)，以能力本位為出發(fā)點，與行業(yè)企業(yè)專家論證、座談，對典型崗位工作過程分析，整合序化教學(xué)內(nèi)容。以經(jīng)濟法律關(guān)系主體及其活動為載體或者標(biāo)準(zhǔn)，確定內(nèi)容，分為經(jīng)濟法基礎(chǔ)（總論），市場主體法、市場行為法、宏觀調(diào)控法、勞動與社會保障法、經(jīng)濟仲裁和訴訟法六個學(xué)習(xí)情境（六部分內(nèi)容為分論），分解若干個學(xué)習(xí)性工作任務(wù)，且學(xué)習(xí)情境之間相互銜接、相互滲透。用法律基礎(chǔ)為主線統(tǒng)領(lǐng)各部門，實現(xiàn)總論與分論的統(tǒng)一。突出學(xué)生的服務(wù)意識、職業(yè)素養(yǎng)和實際應(yīng)用，做到基本知識與職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，在單元體系設(shè)計和內(nèi)容安排上，將知識、技能素質(zhì)融為一體，構(gòu)建以職業(yè)活動為導(dǎo)向、以職業(yè)能力為目標(biāo)的教材體系，充分體現(xiàn)高職教育的職業(yè)性、實踐性、實用性和適度性，突出“情境模擬，工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)特色，培養(yǎng)學(xué)生“知法、懂法、用法”的綜合職業(yè)能力。

教材建設(shè)的制度管理 嚴(yán)格落實國家出臺的教材建設(shè)管理辦法，在宏觀框架下，發(fā)揮各高職院校的積極性，徹底解決混亂無序的現(xiàn)象。對于高職院校而言，要將教材建設(shè)作為提高教學(xué)質(zhì)量的重點工作來抓，統(tǒng)一管理。因為教材是課程教學(xué)最重要的支撐材料，沒有好的教材，教學(xué)質(zhì)量無從談起，故在編寫前要充分論證，做好規(guī)劃，制定詳細(xì)的工作流程，做好課程教學(xué)設(shè)計，制定編寫大綱；同時編寫實驗實訓(xùn)指導(dǎo)書，經(jīng)院校教材編審委員會審查批準(zhǔn)后實施；對于沒有條件建設(shè)的教材，要選擇近三年國家高職高專規(guī)劃教材和精品教材，確保高質(zhì)量教材進(jìn)課堂。

教材編寫團(tuán)隊的建設(shè) 合理的教學(xué)團(tuán)隊是教材建設(shè)的關(guān)鍵，應(yīng)該由課程專家、行業(yè)專家、文字編輯等組成。課程專家主要看教材的開發(fā)思路是否合理、方法是否正確；行業(yè)專家主要負(fù)責(zé)教材開發(fā)的內(nèi)容是否先進(jìn)，基本技能操作訓(xùn)練是否重視，教材結(jié)構(gòu)是否合理；文字編輯關(guān)注的是文字表述是否科學(xué)和規(guī)范；專業(yè)教師才是課程建設(shè)的主體，因為專業(yè)教師有多年的高職教學(xué)經(jīng)驗積累，對教學(xué)、課程和相關(guān)領(lǐng)域有深入的研究，能夠用自己的語言按照教學(xué)要求組織教學(xué)，掌握相應(yīng)的知識和技能，了解學(xué)生，了解專業(yè)，了解企業(yè)及服務(wù)一線的要求，能做到因材施教，只有這樣才能建成突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)和理論與實踐相結(jié)合的教材。

教材建設(shè)的地位 為使教材貼近高職高專高素質(zhì)、技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，教材編寫應(yīng)堅持“理論夠用，實用為度”的原則。理論知識要學(xué)，但主要是教給學(xué)生做事情的方法和流程，側(cè)重訓(xùn)練學(xué)生在知法、懂法的基礎(chǔ)上如何學(xué)以致用，學(xué)會運用法律知識分析解決經(jīng)濟生活中各類經(jīng)濟糾紛問題，有效培養(yǎng)學(xué)生具有較強的法律意識，引導(dǎo)學(xué)生掌握維權(quán)的意識和技巧，這一定位要貫穿于教材建設(shè)的始終。

教材內(nèi)容與專業(yè)的關(guān)系 不同專業(yè)的內(nèi)容選擇必須要有側(cè)重點。會計電算化、金融證券、投資理財專業(yè)要重點講會計法、票據(jù)法、金融法、稅法的內(nèi)容，市場營銷、物流管理、電子商務(wù)專業(yè)重點講經(jīng)濟秩序維護(hù)法律制度中反不正當(dāng)競爭法、消費者權(quán)利保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量保護(hù)法等，在編寫中應(yīng)緊扣專業(yè)特點和教學(xué)大綱的要求。在各章節(jié)重點內(nèi)容編排、結(jié)構(gòu)布局、案例和習(xí)題難易度的把握上以技能訓(xùn)練為主，注重理論授課、實訓(xùn)及課后輔導(dǎo)等教學(xué)環(huán)節(jié)的可操作性。采用大量實例、相關(guān)知識鏈接代替理論性闡述，增強趣味性及師生互動。

教材與實訓(xùn)教材的關(guān)系 高職教育是技能型教育，故在教學(xué)設(shè)計中應(yīng)高度重視實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，編寫相應(yīng)的實驗實訓(xùn)指導(dǎo)書，通過實踐性教學(xué)來鞏固理論知識的應(yīng)用。實訓(xùn)教材開發(fā)的思路：（1）不能建立在過去陳舊的教學(xué)思路、方式方法上，不能僅僅滿足于習(xí)題集、案例分析的形式，應(yīng)以實訓(xùn)項目為依托，每個實訓(xùn)項目應(yīng)設(shè)定目標(biāo)、過程和評價標(biāo)準(zhǔn)。（2）實訓(xùn)教材應(yīng)當(dāng)吸收貼近現(xiàn)代生活的真實案例，選取具有新穎性、代表性的題材內(nèi)容，幫助學(xué)生縮短理論與實踐的距離，實現(xiàn)角色調(diào)整。（3）實訓(xùn)教材結(jié)構(gòu)模塊應(yīng)打破以往以傳統(tǒng)理論基礎(chǔ)課程為主導(dǎo)的教學(xué)模式，強調(diào)以工作崗位所需職業(yè)能力的培養(yǎng)為核心，按照不同的項目導(dǎo)向設(shè)計相應(yīng)的實訓(xùn)內(nèi)容（要點見表1）。

教材建設(shè)與教材使用的關(guān)系 基于工作過程崗位的教材開發(fā)出來以后，怎么進(jìn)行使用？用什么方法、用什么樣的教學(xué)模式，使學(xué)生掌握相關(guān)的專業(yè)知識和技能，在課程實施層面上，教師是關(guān)鍵，需要教師發(fā)揮主觀能動性，進(jìn)行教學(xué)方法改革，要設(shè)計、要實踐，創(chuàng)造性地教學(xué)，因材施教。

教材的穩(wěn)定性與新知識的銜接 在編寫過程中，力求反映介紹最新頒布經(jīng)濟法律、法規(guī)，要參閱和借鑒重要學(xué)者的著作和科研成果，使學(xué)生能夠?qū)?jīng)濟法內(nèi)容體系有較為全面的了解和掌握。

教材建設(shè)與考證的關(guān)系 我國實行的是職業(yè)準(zhǔn)入制度，在教學(xué)中必須重視這一現(xiàn)實性的問題，設(shè)置會計電算化、金融與證券、投資理財?shù)葘I(yè)的《經(jīng)濟法》課程的教學(xué)目標(biāo)必須考慮學(xué)生考取從業(yè)資格證書、助理會計師考試的內(nèi)容，重點講授法律基礎(chǔ)、勞動合同法律制度、營業(yè)稅法律制度、個人所得稅、相關(guān)稅收法律制度、稅收征收管理法律制度、支付結(jié)算法律制度等內(nèi)容，要對這方面的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)、全面的介紹，對考試修改部分要做重點提示，針對學(xué)生難以理解和容易混淆的內(nèi)容尤其要進(jìn)行系統(tǒng)闡述，同時設(shè)計單項、多項、判斷、案例分析、計算、綜合練習(xí)等形式，強化學(xué)生復(fù)習(xí)并開闊視野，做到知識的融會貫通，根據(jù)教材的內(nèi)容設(shè)計模擬試題，要求考生按照考試時間及要求進(jìn)行實踐演練，積累實踐經(jīng)驗，為今后學(xué)生的考證和進(jìn)步打下堅實的基礎(chǔ)。

表1 實訓(xùn)內(nèi)容一覽表

教材與專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)等資源庫的關(guān)系 教材建設(shè)必須圍繞課程標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)人才培養(yǎng)方案、專業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)課程體系、教學(xué)情境設(shè)計方案進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，編寫實驗實訓(xùn)指導(dǎo)書、教學(xué)課件、習(xí)題與試題庫、授課錄像、實訓(xùn)展示圖片、教學(xué)視頻、仿真模擬、典型案例、習(xí)題庫、試題庫、技能比賽作品及其他社會服務(wù)項目等資料，使教材建設(shè)和實施成為教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。整合教學(xué)資源的結(jié)合點，為教學(xué)質(zhì)量的提升奠定良好基礎(chǔ)和資源支持。

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