淺談如何提高基層群眾文化建設(shè)的有效性

哈爾肯·帕提汗

摘要：群眾文化事業(yè)作為國家公益性社會(huì)文化事業(yè)，在社會(huì)文化發(fā)展中具有龍頭、導(dǎo)向和示范作用。搞好基層文化工作，對(duì)于加強(qiáng)黨和政府與人民群眾之間的聯(lián)系，提高廣大人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)健康文明的生活方式具有重要作用。

關(guān)鍵詞：提高；基層群眾文化建設(shè)；有效性

社會(huì)主義文化建設(shè)是社會(huì)主義建設(shè)的重要內(nèi)容和重要保證。基層文化建設(shè)是社會(huì)主義文化事業(yè)的基礎(chǔ)。基層文化工作水平的高低、質(zhì)量的好壞，是衡量一個(gè)民族文化素質(zhì)的重要標(biāo)志。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，不僅是提高群眾文化素質(zhì)、滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神需求的客觀要求，也是搞好基層思想政治工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。

1 基層群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀分析

群眾文化是指人們?cè)诼殬I(yè)之外，自我參與、自我娛樂、自我開發(fā)的社會(huì)性文化。基層群眾文化.主要是指街道、社區(qū)一級(jí)的群眾文化活動(dòng)及群眾文化工作。基層文化建設(shè)是指基層人民群眾進(jìn)行自我的、以滿足自身精神文化生活需要為目的，以文學(xué)藝術(shù)為中心的文化活動(dòng)、文化工作和文化事業(yè)，主要包括農(nóng)村文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化等，涉及到文藝、科普、體育、教育、娛樂等人們文化生活的各個(gè)方面。基層群眾文化建設(shè)主要存在的問題有：

1.1 基層文化發(fā)展不平衡

當(dāng)前基層文化設(shè)施建設(shè)不平衡，活動(dòng)開展也不平衡。經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)，設(shè)施建設(shè)好，活動(dòng)開展也好；經(jīng)濟(jì)條件差的地區(qū)，發(fā)展比較慢。長(zhǎng)期以來，基層地區(qū)，尤其是廣大經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，文化基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、活動(dòng)形式簡(jiǎn)單乏味已經(jīng)嚴(yán)重制約了基層群眾文化建設(shè)和發(fā)展。

1.2 基層文化建設(shè)資金不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后

基層文化建設(shè)資金不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后已成為嚴(yán)重的問題。雖然財(cái)政投入在逐年增加，但與實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)。加上一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力困難，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層文化建設(shè)重視不夠，沒有真正把基層文化建設(shè)擺到重要的工作日程，文化建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)較少，一些基層文化站年久失修，圖書和活動(dòng)器材、設(shè)備奇缺，文化站、圖書室形同虛設(shè)，沒有專人負(fù)責(zé)，沒有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)施簡(jiǎn)陋不堪，還有的地區(qū)幾乎沒有文化設(shè)施。

1.3 基層文化工作隊(duì)伍不能完全適應(yīng)現(xiàn)代基層文化建設(shè)的需要

在信息時(shí)代，廣播、電視和電腦等現(xiàn)代傳媒技術(shù)的發(fā)展，為基層群眾了解外界信息提供了極其便利的條件，但是由于根深蒂固的封閉思想觀念的影響和束縛，基層群眾不能大膽接受改革創(chuàng)新的新思想、新觀念。特別是個(gè)別基層干部在思想觀念上仍然保持“重經(jīng)濟(jì)、輕文化”的想法，忽視基層群眾文化建設(shè)和基層群眾精神文化需求，導(dǎo)致基層文化建設(shè)工作不能順利進(jìn)行。

2 提高基層群眾文化建設(shè)的途徑分析

2.1 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的重要性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)文化水平得到了很大程度的提高，基層人民群眾精神文化方面的需求也日趨增多，加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)已經(jīng)成為社會(huì)主義發(fā)展到一定階段時(shí)，必須要著力推進(jìn)的工作。因地制宜的加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)，對(duì)于進(jìn)一步端正民眾的人生觀、價(jià)值觀和道德觀，保證地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。改革開放以來，各地各有關(guān)部門大力加強(qiáng)基層文化建設(shè)工作，城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施得到較大改善，人民群眾文化生活進(jìn)一步豐富，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，我們要再接再厲，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力減少或消除嚴(yán)重影響社會(huì)主義精神文明建設(shè)的不利因素

2.2 多措并舉，為加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

一是積極構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)公共文化服務(wù)是繁榮基層文化的主要途徑。要以公共財(cái)政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以人民群眾為服務(wù)主體，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系，切實(shí)為基層文化活動(dòng)的深入開展提供有力保障，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是切實(shí)加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。要把改善和健全基層文化設(shè)施建設(shè)，作為繁榮基層文化的前提，下大力把基層文化設(shè)施建設(shè)成系統(tǒng)配套、功能齊全的文化活動(dòng)陣地。新時(shí)期，基礎(chǔ)建設(shè)已為廣大地區(qū)建立了更多的文化休閑場(chǎng)所與文化宣傳的陣地，構(gòu)建了基層公共文化傳播的平臺(tái)，也為基層文化建設(shè)的開展提供了平臺(tái)，已經(jīng)成為提高廣大基層群眾文化素質(zhì)，豐富業(yè)余生活的必要途徑。與此同時(shí)還要不斷完善面向婦女、未成年人、老年人、殘疾人的公共文化服務(wù)設(shè)施，使各類人員都有活動(dòng)的空間和場(chǎng)所。三是大力開展群眾文化活動(dòng)。要積極搭建公益性文化活動(dòng)平臺(tái)，一定要注意發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色，切合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，切合當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)，真正融入群眾的生產(chǎn)生活，積極發(fā)掘各地的文化資源，使文化資源優(yōu)勢(shì)成為文化資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，成為文化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要充分利用各種節(jié)慶日，尤其是民族傳統(tǒng)節(jié)日，因地制宜組織開展群眾樂于參與、便于參與的各種民俗活動(dòng)、傳統(tǒng)文化活動(dòng)。四是切實(shí)加強(qiáng)基層文化骨干隊(duì)伍建設(shè)。人才隊(duì)伍是鞏固陣地，是做好基層文化工作的重要保證。各級(jí)要制定科學(xué)完備的基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，完善機(jī)構(gòu)編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障等方面的政策措施，吸引更多的文化藝術(shù)精英人才投身基層、服務(wù)基層、建功基層。五是建立有效的運(yùn)行機(jī)制，保證基層文化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

2.3 做好結(jié)合，為加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)提供保障

一是把政府要求和群眾需求相結(jié)合，層層細(xì)化舉措，落實(shí)責(zé)任，為基層文化的開展提供組織保障。二是把政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能，明確政府在文化事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位。因?yàn)榛鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅需要政府加大各方面的力度，同時(shí)還要堅(jiān)持發(fā)動(dòng)社會(huì)各層面力量，由政府搭設(shè)平臺(tái)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，讓企業(yè)和社會(huì)共同參與到基層文化建設(shè)中去，提高群眾文化活動(dòng)的覆蓋面和廣泛度。三是把硬件建設(shè)和軟件建設(shè)相結(jié)合，著力提升基層文化水平。基層群眾文化的開展.要依靠一些固定的基礎(chǔ)設(shè)施，比如圖書室、村民文化活動(dòng)中心、棋牌室等等，沒有固定的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的硬件設(shè)備.群眾文化很難順利展開。但是，沒有多樣化的群眾活動(dòng)，所有這些設(shè)備和器材都是一種擺設(shè)，因此要把軟硬件結(jié)合起來，結(jié)合實(shí)際情況，開展一系列比如種植能手、五好家庭、孝敬父母標(biāo)兵等等類似的活動(dòng)，這樣既促進(jìn)了家庭和諧發(fā)展，也有效提升了整體地區(qū)的精神文明風(fēng)貌。四是把傳統(tǒng)文化弘揚(yáng)和現(xiàn)代文化發(fā)展相結(jié)合。

基層群眾文化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的重要方面，我們要通過弘揚(yáng)先進(jìn)文化，扶持有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王大虎 淺談如何加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè) 神州（中旬刊） 2011（3）

[2]王艷梅 淺談如何加強(qiáng)基層文化建設(shè) 中小企業(yè)管理與科技 2009（19）