吳偉
湛江市農業銀行在改革初期,在市區域工、中、建行經營效益中排備滯后,主要原因是思想認識不足、創新意識不強、管理力度不夠、方式方法不活、文化氛圍不濃。后來通過行黨委反思,我行理清了發展思路,創新了經營理念,規范了企業管理,使我行在區域競爭中實現了跨越式發展,建設成為區域領先銀行、客戶首選銀行、同業敬佩銀行、省行放心銀行、員工滿意銀行。根據筆者工作實際,談談做好紀檢監察工作,為銀行發展保駕護航的粗淺體會。
1 抓好自身學習,提高隊伍整體素質
學習是做好紀檢監察工作的前提。學習可以堅定信念,學習可以增強素質,學習可增提升修養,學習可以明確事理,學習可以筑牢思想防線,學習可以提高辦案能力。為了提高保駕護航能力,為農行巨輪迎風搏浪前進,我行十分重視抓好紀檢監察隊伍的政治學習,在學習中堅持做到:一是完成學習任務的“規定動作”。各年度,圍繞行黨委中心學習小組學習的專題,組織好本行紀檢監察科人員、基層農行紀檢監察股負責人參加學習教育,近年來先后學習了科學發展觀、中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值觀體系、中國共產黨成立紀念日講話、黨的十八大報告、反腐倡廉教育讀本、省和市全會精神等。二是完成學習的“自選動作”。根據崗位職責要求,組織紀檢監察隊伍人員學習了省、市行下發的有關管理規定文件,正反兩面典型案例,法律法規和有關管理規定,提高了從業人員的政策水平和業務工作能力。三是積極派員參加上級的培訓班學習。各年度,根據省行和市行培訓通知要求,組織好從業人員參加培訓班的學習培訓,使從業人員學到了新知識,為做好紀檢監察工作打下良好基礎。
2 抓好人員教育,筑牢員工思想防線
各年度,在紀律教育學習月活動期間,每月政治教育學習日,各項工作檢查階段,都層層組織員工進行學習,通過專題學習會、觀看正反面典型教育片、開展群眾性論壇、組織員工參加知識有獎答題活動等等,不斷創新教育形式和載體,多渠道、多角度、多手段地開展教育活動,引導好廣大員工找準角色定位,增強了教育效果,筑牢了員工的思想防線,防止違法違紀案件發生。
3 健全管理制度,保證合規經營運作
無規矩不能成方圓。銀行要實現安全營運無違法違紀案件發生,建立健全有關管理制度是關鍵。近年來,我行結合實際,先后制定了《案件防控防治理工作方案》、《農行監控系統管理辦法》、《會計、出納、信貸、工作人員守則》、《安全保衛工作制度》、《值班人員工作制度》、《過錯責任追究制度》、《首問首辦制度》、《信訪工作制度》、《反腐倡廉工作制度》等若干個,使銀行經營做到有法可依、有章可循。
4 加大辦案力度,杜絕違法違紀案件
(一)落實責任簽約。各年初,市農行主要領導分別與各基層農行負責人鑒定《案件防控工作責任書》、《黨風廉政建議工作責任書》、《計劃生育與人口目標管理責任書》,保證各項工作做到目標明確、責任落實,增強了負責人的責任感。
(二)做好經常性工作檢查。特別是重點領域和關鍵崗位,做好經常性工作檢查,早發現、早控制、早排除。如:大額貸款專項檢查、帳外帳清理檢查、置換核銷不良貸款檢查、抵質押貸款檢查、借名假冒名貸款檢查、網點庫存檢查、財務開支檢查、年終決算真實性檢查等,以防止不良行為出現。
(三)落實離崗人員審計制度。對銀行重要部門、基層農行負責人離任前進行審計,把好離任關。
(四)做好案件辦結工作。對群眾投訴和舉報的一切案件,紀檢監察部門認真深入進行調查,了解情況,在辦案中依法行政,講究方式方法,注意掌握政策。改制期間以來,我行辦理各種案件有100多宗,處理人員40多人,避免經濟損失近億元,對群眾反映的問題做到件件有著落,事事有回音。
5 抓好隊伍建設,努力做好傳幫帶
當前,銀行系統廣泛招聘新人,為銀行事業發展注入新鮮活力。作為銀行紀檢監察部門的老同志,如何在辦案中做好“傳、幫、帶”工作,幫助年輕同志迅速提高業務能力,保持辦案隊伍的穩定性和連續性,為銀行業發展起保駕護航作用。以下談下做好傳、幫、帶方面的體會。
一是真心傳授經驗。培養成為一個辦案能手,時間積累是非常關鍵的,老同志要悉心傳授辦案經驗,讓新同志盡快成長起來。首先,傳授辦案需要哪些手續。其次,傳授怎樣查實證據。如:證據有哪些內容,通過哪些環節可以查實哪些證據。再次,傳授怎么查實違紀事實。要通過查辦具體案件讓年輕同志清楚,加深了解,掌握查辦案件技巧。最后,傳授良好工作作風。紀檢監察干部是人們常邀吃請的對象,因此,老同志要嚴于律己,切實做到不該吃請的不赴宴,不該應酬的不出席,不該收受的不領取,不該辦理的不變通,做到一身正氣,執政為民,讓幸福為企業員工所共享,而不是被少數腐敗分子所牟取和揮霍。
二是真情幫助查案。對年輕同志在辦案過程中遇到的棘手問題,老同志要真情幫助年輕同志如何分析查辦案件線索,用啟發式引導幫助他們選出真實性高、可靠性強的案件線索,將其作為重點性辦案內容,使年輕同志樹立從多角度認識,掌握辦案工作技巧,從“觀、問、析、尋、壓、釋”方面提高辦案工作能力,發揮年輕同志的工作積極性,讓他們早日成為辦案行家里手。
三是真情帶領隊伍。辦案工作要取得成功,是要經過許多起伏和曲折的,正是“不經風雨,不見彩虹”的真實寫照。作為紀檢監察老同志,在辦案過程中,無論遇到地位多高、關系多好、阻力多大、困難多多的案件,只要是領導交辦的和上級督辦的案件,都要克服重重阻力,主動出擊,冷靜處理,在辦案過程中,充分調動年輕同志工作積極性,激發他們的工作熱情,對他們在辦案過程中出現的分析、綜合、調查、取證、談話各環節存在的不足,不要求全責備,要敢于替他們擔當,不能因工作失誤而推諉責任,使年輕同志成長有個良好環境。