●尹 情

編者按:在財政監(jiān)督領域,有約占財政監(jiān)督工作者總人數40%的女性群體。她們堅強自信、勤勉刻苦,是財政監(jiān)督戰(zhàn)場中秉公執(zhí)法、樂于奉獻的好干部;她們溫柔賢淑、美麗善良,是父母眼中的好女兒,丈夫眼中的好妻子,兒女眼中的好媽媽。在“女人節(jié)”這個屬于她們的節(jié)日前夕,本刊對二十余名來自全國不同地區(qū)女性財政監(jiān)督工作者的工作生活狀況進行了采訪調查,請她們講述“女人節(jié)”的故事,并特別邀請心理學專家對女性從事監(jiān)督工作的優(yōu)勢、挑戰(zhàn)與困惑進行分析解讀,幫助女性監(jiān)督工作者早日走出職場迷津。謹以此專題獻給財政監(jiān)督戰(zhàn)線上的所有的女性工作者。
一百多年來,女性解放運動從未停止過。相比幾千年的男權社會,中國女性的權利和地位在迅速提升。特別是近幾十年來,女性在身體解放、教育解放、政治解放、倫理解放等方面取得了較大的進展。自1907年女子教育合法化以來,教育方面的性別差異基本消除;隨著女性社會經濟地位的提升,不少優(yōu)秀女性擔任了人大代表、政協委員,女性參政議政的意識逐漸增強;在家庭收入方面,1950年我國婦女收入只占家庭收入的20%,而這一數據現在已上升到40%以上。有數據顯示,中國女性就業(yè)的百分比是全世界最高的,達到70%。中國女性企業(yè)家人數達到2900萬。無可否認,女性在社會經濟發(fā)展中的“半邊天”作用已日益突顯。
在財政監(jiān)督戰(zhàn)線上,也有這樣一群人:她們既有面對困難的剛強與堅毅,也有處理問題的柔美與智慧。在面對財政監(jiān)督這項明顯帶有“剛性”特色的工作中,她們更多了一份女性的柔韌與平和氣質。
近年來,我國女性財政監(jiān)督工作者隊伍不斷壯大,在財政監(jiān)督工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。據有關數據統計,截至2011年底,全國地方財政監(jiān)督工作者共有13186人,其中,地方女性監(jiān)督工作者有5004人,占總監(jiān)督人數約38%。她們在開展財政監(jiān)督檢查、確保財政政策貫徹落實、解決民生問題等工作中發(fā)揮著顯著的作用。
在財政監(jiān)督這項 “自找麻煩”、“易得罪人”的工作崗位上,女性以其獨有的以柔克剛的特質,涌現出許多優(yōu)秀女性監(jiān)督工作者的杰出代表。以近三屆財政部黨組成員、中央紀委駐財政部紀檢組長劉建華、賀邦靖、金蓮淑同志為代表,她們與時俱進,大膽改革,為推動財政監(jiān)督事業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻,使財政監(jiān)督工作有了新進步、新突破和新亮點。黨的十六大以來,我國財政監(jiān)督的保障作用日益彰顯,財政監(jiān)督的民生特色更加鮮明,財政監(jiān)督機制建設逐步健全,財政監(jiān)督基礎建設成效顯著,財政監(jiān)督的廣度與深度不斷延伸。
成績的背后,凝聚了財政監(jiān)督人的共同努力。在財政部駐各地專員辦中,女性監(jiān)督工作者占總人數的40%。她們在圍繞財政改革和財政管理,就地履行對中央財政收入和中央財政支出、會計秩序、金融企事業(yè)單位資產和財務監(jiān)督,監(jiān)督檢查有關部門、企業(yè)和單位執(zhí)行國家財經紀律、法律法規(guī)和財稅、財會政策的情況,以及征收、監(jiān)繳中央非稅收入資金等方面,發(fā)揮著不可替代的作用。
在各專員辦的女性監(jiān)督工作者中,財政部駐深圳專員辦監(jiān)察專員朱彥是一名年過半百的“老兵”。1973年,年僅17歲的她就與財務工作結下了不解之緣。在四十年的工作生涯中,她勤勉盡責,敢于創(chuàng)新,曾在不同的工作崗位上多次榮獲先進工作者、優(yōu)秀共產黨員、“雙增雙節(jié)”先進個人、“女能人”、“三八紅旗手”等榮譽稱號,并連續(xù)三年獲得市會計師、工程師、經濟師“三師”競賽銀、銅牌,榮立一等功一次,二等功兩次,多次被評為省稅收財務物價大檢查先進個人和財政系統先進個人。鑒于她在財政部檢查工作中的突出成績,1998年獲得財政部嘉獎,1997至1998連續(xù)兩年被評為財政部優(yōu)秀公務員,為會計管理和財政監(jiān)督工作做出了突出的貢獻。
當然,像朱彥這樣在財政監(jiān)督工作中敢打敢拼、肯干實干的優(yōu)秀女性監(jiān)督工作者并不在少數。
全國五一勞動獎章獲得者、全國先進會計工作者、財政部駐浙江專員辦四處處長黃露,廣西壯族自治區(qū)財政廳黨組成員、紀檢組長蘭麗萍,她們都是敢做敢拼、不讓須眉的巾幗英雄。黃露從事會計監(jiān)督工作20多年,帶隊組織檢查了130戶企業(yè)及會計師事務所的會計信息質量,在中央壟斷企業(yè)、地方國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、上市公司、大型房地產企業(yè)等領域,查出違規(guī)違紀問題金額117億元,追繳財政收入3.5億元,對17人進行了行政處罰,產生了較大的社會影響。她所帶領的團隊2009年獲得財政部集體三等功,連續(xù)三年在財政部組織的會計信息質量檢查考核中名列前茅,連續(xù)三年代表浙江專員辦在全國性會議上介紹會計監(jiān)督工作經驗。
蘭麗萍擁有二十一年的審計工作經歷,不僅為她積累了豐富的經濟監(jiān)督工作經驗,而且造就了她有膽有識的工作作風。特別是2008年在廣西全區(qū)財政收入任務完成面臨時間緊、任務重的嚴峻形勢下,她全力以赴協助黨組具體組織、協調、指揮、督查指導全區(qū)財政收入征繳情況的專項檢查,并多次親自帶隊到第一線抓檢查,有力地確保了2008年全區(qū)財政收入任務的完成,得到了自治區(qū)人民政府的肯定。對于民生問題,她一直掛在嘴邊、放在心里,經常帶領監(jiān)督檢查干部深入城市低收入家庭、深入社會特困群體,實地調查了解社會弱勢群體的困難,了解國家有關住房、醫(yī)療等政策的落實情況,積極幫助群眾解決實際問題,得到了媒體、群眾的好評和自治區(qū)紀委的充分肯定。
在開展監(jiān)督工作中,女性監(jiān)督工作者不畏權勢、以柔克剛,展示出了“巾幗不讓須眉”的智慧與勇氣??上驳氖牵@樣的優(yōu)秀女監(jiān)督工作者舉不勝舉。以本刊近年來所報道的優(yōu)秀女性財政監(jiān)督工作者為例,分別有湖南省衡陽縣財政監(jiān)督局優(yōu)秀女干部唐小艷、陜西省西安市財政局主任科員張淑霞、天津市財政局檢查局田仲芬、山東省即墨市財政稽查分局優(yōu)秀女稽查員劉志偉、湖南省懷化市沅陵縣財政局監(jiān)督股股長張龍英、廣東省財政廳監(jiān)督檢查局陳永芬、新疆伊犁州鞏留縣財政監(jiān)督檢查局局長張秋萍等數十位女性監(jiān)督工作者。
然而,在名譽與光環(huán)的照耀下,更多的是奮戰(zhàn)在基層財政監(jiān)督一線,長期默默付出、無私奉獻的基層女性監(jiān)督干部,她們敬職敬業(yè),不辭勞苦,攻關克難,為推動財政監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展而不懈地努力。瞭望這個平臺,其實,還有五千多名女性監(jiān)督工作者在為這個事業(yè)而奮斗。