◆阮曉明
(浙江經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書分屬兩大不同體系。學(xué)歷證書以專業(yè)分類和專業(yè)教育標準為依據(jù)和導(dǎo)向,職業(yè)資格證書以職業(yè)分類和職業(yè)技能標準為依據(jù)和導(dǎo)向。雙證書制就是以職業(yè)能力為中心,將職業(yè)技能標準與專業(yè)教育標準整合為一個標準來組織教學(xué),也就是對證施教。只有這樣,才能使學(xué)生在較短的時間內(nèi)熟練掌握專業(yè)技能,同時形成一定的文化素質(zhì)。
1.準確確定與學(xué)歷證書對應(yīng)的職業(yè)資格證書級別。要實現(xiàn)“雙證融通”,首先,要按照專業(yè)培養(yǎng)對象的未來崗位,針對專業(yè)的核心能力確定專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)類別,一般一個專業(yè)可以對應(yīng)2~3個職業(yè);其次,要確定職業(yè)資格等級與學(xué)歷層次的對應(yīng)關(guān)系,主要是文化水平要求的對應(yīng)與職業(yè)能力要求的對應(yīng)。中共中央、國務(wù)院于2006年頒發(fā)的《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》改變了以往高職學(xué)歷對應(yīng)中級工的傳統(tǒng)做法,對學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的對應(yīng)關(guān)系具有指導(dǎo)意義。
2.通過專業(yè)人才培養(yǎng)方案實現(xiàn)職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)的融通。在確定學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的對應(yīng)關(guān)系后,必須從“雙證”的內(nèi)涵上尋找基本對等的關(guān)系,并通過專業(yè)人才培養(yǎng)方案或者教學(xué)計劃確定下來。職業(yè)資格證書對應(yīng)的職業(yè)技能標準、職業(yè)技能鑒定考試大綱和試題庫,應(yīng)成為專業(yè)制訂教學(xué)計劃的充分依據(jù)。在專業(yè)教學(xué)計劃中將文化基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、專業(yè)技術(shù)和技能的知識點與本專業(yè)確定的職業(yè)資格證書所要求的應(yīng)知應(yīng)會一一對應(yīng)起來,必須設(shè)置與職業(yè)資格證書對應(yīng)的專業(yè)核心課程模塊,并且與職業(yè)資格證書對應(yīng)的學(xué)分應(yīng)該占有一定的比例。要將職業(yè)培訓(xùn)貫穿于專業(yè)教學(xué)的全過程,實現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)的有機結(jié)合。
3.確保教學(xué)質(zhì)量,實現(xiàn)專業(yè)考核與職業(yè)技能鑒定的融通。實施“雙證融通”的最終目標是,高職院校學(xué)生不通過技能鑒定考試而直接獲得職業(yè)資格證書,即所謂的直通車。實施直通車,既可避免組織學(xué)生參加職業(yè)技能鑒定考核對專業(yè)執(zhí)行正常教學(xué)計劃和學(xué)生正常學(xué)習(xí)造成的沖擊,也可以避免由于職業(yè)標準與技術(shù)發(fā)展的不相適應(yīng),學(xué)生必須學(xué)習(xí)落后技術(shù)的無奈。勞動和社會保障部、教育部在《關(guān)于印發(fā)2004年高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程的通知》中明確提出“可選擇若干所教學(xué)質(zhì)量高、社會信譽好的高等職業(yè)院校的主體專業(yè),在其畢業(yè)生參加理論和技能操作考核合格并取得學(xué)歷證書后,可視同為職業(yè)技能鑒定合格,發(fā)給相應(yīng)的中級職業(yè)資格證書”。應(yīng)該說,政府已經(jīng)為專業(yè)考核與職業(yè)技能鑒定的融通敞開了通道。高職院校應(yīng)該利用這一政策,盡快實現(xiàn)職業(yè)資格證書直通車。
1.確定職業(yè)資格證書目錄,制訂所對應(yīng)的核心課程的課程標準
學(xué)校根據(jù)人才培養(yǎng)目標的要求,確定學(xué)生畢業(yè)時應(yīng)考取的職業(yè)資格證書的目錄,中應(yīng)包含學(xué)生畢業(yè)時本專業(yè)應(yīng)取得的證書名稱、考試鑒定單位、每年考證時間、配套教材、相關(guān)考證內(nèi)容在各學(xué)期教學(xué)計劃中安排情況及考試鑒定費用,使學(xué)生一目了然地明確自己的專業(yè)學(xué)習(xí)目標和要求。酒店管理專業(yè)所設(shè)計的職業(yè)資格證書目錄及核心課程如表1所示,根據(jù)院校課程設(shè)置或者培養(yǎng)方向的不同,各院校可限定必考和選考職業(yè)資格證書的類別。
同時,按照“酒店工作任務(wù)分析歸納→工作過程課程開發(fā)→教學(xué)過程方案設(shè)計”的思路,根據(jù)職業(yè)崗位所需要的能力模塊,以崗位技能及標準、行業(yè)規(guī)范及標準的訓(xùn)練為主要內(nèi)容,校企聯(lián)合開發(fā)、設(shè)計和整合課程,建成具有工學(xué)結(jié)合特色的課程體系。在制訂課程標準時,以國家職業(yè)標準為參照,融合教育標準與企業(yè)標準,使高職課程標準與國家勞動和社會保障部門制定的國家職業(yè)標準和相關(guān)的企業(yè)標準相融合,來提高課程教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)社會需要的合格人才。

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2.開發(fā)出適應(yīng)的教材
將國家職業(yè)標準、職業(yè)技能考核和鑒定的內(nèi)容、要求融入高職課程體系與教材之中。在課程體系知識點開發(fā)的基礎(chǔ)上,參照酒店管理專業(yè)《國家職業(yè)技能鑒定考試復(fù)習(xí)指導(dǎo)叢書》,按照相關(guān)性、邏輯性、學(xué)習(xí)方便性等要求,便可將這些知識點匯聚成某一課程(模塊)的一本教材,從而可以形成一套基于“國家職業(yè)資格證書”,又在一定程度上遵循學(xué)科教育體系的教材及其教材開發(fā)方法(平臺)。近年來,國家教育主管部門組織研究、開發(fā)、出版了一大批高職教材,但其中許多教材知識結(jié)構(gòu)陳舊,沒能充分反映社會進步所帶來的新技術(shù)、新工藝、新材料的發(fā)展,特別是“雙證書”融通的實訓(xùn)教材尤為稀缺。高職教材研發(fā),要充分體現(xiàn)職業(yè)性、崗位性、認證性、就業(yè)性的特點,即將國家職業(yè)標準融入教材之中,使教材內(nèi)容與企業(yè)的崗位技能緊密結(jié)合,將職業(yè)要求的基本知識與技能以及行業(yè)技術(shù)發(fā)展前沿的新知識、新技術(shù)整合,保證教材開發(fā)具有鮮明的技術(shù)特性和較高的新科技含量,保證“雙證書”教育實施的可行性,從根本上推動高職院校技能型人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。
3.實施高職課程評價與職業(yè)資格鑒定的互認
職業(yè)資格鑒定的關(guān)鍵在于職業(yè)資格證書的考核,是根據(jù)職業(yè)分類和職業(yè)崗位標準來進行的,但是職業(yè)學(xué)校的一個專業(yè)一般面向一個職業(yè)群,可能要覆蓋若干個職業(yè)。因此,教學(xué)計劃和教學(xué)大綱在加強針對性的同時,還要增強適應(yīng)性,專業(yè)教學(xué)內(nèi)容比職業(yè)資格考試內(nèi)容要寬泛一些、基礎(chǔ)一些,能滿足本崗位群的需要,這樣才能達到職業(yè)教育培養(yǎng)目標的要求。
可以采用證書與學(xué)分掛鉤的方式,學(xué)生獲得與所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的、經(jīng)社會認可的職業(yè)資格證書,可以申請免試相關(guān)課程,經(jīng)學(xué)校審核認定后將職業(yè)資格證書折算為相應(yīng)的學(xué)分。同時,要適當(dāng)加大技能考核學(xué)分的權(quán)重,只要獲得職業(yè)資格證書,便給予一定的學(xué)分。
4.改善教學(xué)方法和實訓(xùn)條件,為職業(yè)技能鑒定提供基礎(chǔ)保障。降低考證成本
針對不同的課程或知識點,結(jié)合國家職業(yè)資格證書要求來開發(fā)一套適用的教學(xué)方法,如現(xiàn)場教學(xué)、多媒體教學(xué)、情景教學(xué)、模塊教學(xué)等。在教學(xué)順序的安排上,可以一定程度上改革傳統(tǒng)的先課堂教學(xué)再實踐教學(xué)的模式,考慮實施理論、實踐教學(xué)一體化的模式,或部分課程內(nèi)容先實踐后理論的模式,千方百計使學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境與職業(yè)崗位、工作情景相貼近。
要使職業(yè)學(xué)校在實施職業(yè)資格證書和就業(yè)準入制度中發(fā)揮作用,學(xué)校應(yīng)投入相應(yīng)的硬件設(shè)施,為提高學(xué)生的實踐技能提供良好的條件。配備先進的實訓(xùn)設(shè)備和符合要求的實訓(xùn)場地,為提高學(xué)生的實踐技能提供良好的硬件條件。目前,許多院校已建成了融教學(xué)、培訓(xùn)、技能鑒定于一體的實訓(xùn)基地,有些院校以此為依托申請成為浙江省職業(yè)技能鑒定中心,直接參與職業(yè)技能鑒定的考前輔導(dǎo)與測試。
通過“雙證融通”改革,學(xué)生職業(yè)技能有了明顯的改善,降低了獲得職業(yè)資格證書的難度,學(xué)生就業(yè)競爭力大大提高,畢業(yè)生就業(yè)率達99.8%,受到企業(yè)青睞。但在此過程中也存在著如下的問題:
1.行業(yè)的特點,導(dǎo)致職業(yè)門檻過低,缺乏職業(yè)、就業(yè)的準入制度,酒店企業(yè)并不看重是否持有職業(yè)資格證書,對市場準人制度執(zhí)法力度不夠,無法形成擁有資格證書和沒有資格證書在就業(yè)上存在差別的氛圍,致使職業(yè)資格證書吸引力不足。“雙證制”在出口處得不到落實。
2.課程評價與職業(yè)資格鑒定的互認還缺乏合理的機制。雖然我國自上世紀90年代中期推行“雙證書”制度以來政府陸續(xù)下發(fā)了一系列文件,為職業(yè)教育學(xué)歷證書與資格證書的轉(zhuǎn)換,提供了重要的政策保障基礎(chǔ),但從總體上來說,這方面的工作還處于探索階段,嚴格講還未形成一種機制。目前“雙證”制的利益格局還是一種不對等的格局。職業(yè)學(xué)校學(xué)生所學(xué)的理論知識只得到職業(yè)資格主管部門的部分承認,而技能操作基本上得不到承認,因此職業(yè)學(xué)校學(xué)生獲得資格證書的主要途徑,是在學(xué)校正常的理論教育和技能學(xué)習(xí)結(jié)束之后,另行參加職業(yè)資格培訓(xùn)和鑒定。這是一種重復(fù)的學(xué)習(xí)或簡單的添加,談不上互認。
3.職業(yè)資格等級與工資待遇不掛鉤,學(xué)生沒有動力考取更高級別的職業(yè)資格證書。目前不僅僅在酒店餐飲服務(wù)業(yè),在許多行業(yè)都存在著職業(yè)資格等級與工資待遇相脫鉤現(xiàn)象。沒有工資待遇上的區(qū)別,也就沒有技能培訓(xùn)和晉級的積極性和主動性,再加上酒店企業(yè)的檔次級別不一,對服務(wù)技術(shù)的要求差異很大,待遇高低一般由酒店人士部門說了算,與職業(yè)資格等級關(guān)系不大,學(xué)生當(dāng)然不會重視職業(yè)資格等級的高低。
4.教育行政部門和勞動保障部門應(yīng)積極尋求合作,共同推動“雙證”融通的實施,比如,共同認定具備條件的職業(yè)學(xué)校進行“雙證”互換試點;在滿足條件的職業(yè)學(xué)校內(nèi)建立職業(yè)技能鑒定站;共同組織行業(yè)企業(yè)、學(xué)校開發(fā)職業(yè)資格鑒定內(nèi)容等。
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