專訪民革海南省委會主委陳莉：積極履行參政黨職責，助力海南“國際旅游島”建設

◎文/本刊特約記者 楊景祥

陳莉主委

本刊特約記者：陳主委，您1997年便在民革海南省委會擔任秘書長，現在又擔任省委會主委，應該說對省委會的各方面工作是非常熟悉了。您能給我們介紹一下近年來省委會的工作和發展情況嗎？

陳莉主委：談不上熟悉。2001年后，有近10年的時間在省人大常委會教科文衛工委工作，2009年底，得到了組織和黨員們的信任，擔任了民革海南省委會主委。三年多來，我努力學習并認真擔當。民主黨派發展到今天，其社會地位及在國家各項事業中的作用已發生了重大變化。我很榮幸，能作為一名見證者，與海南民革共同成長。

近年來，在民革中央和中共海南省委的正確領導下，民革海南省委會深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞海南國際旅游島建設的主題，加強自身建設，凝聚力量，積極履行參政黨職能，取得了一定的成績。主要體現在以下幾個方面：一是通過開展各種學習教育活動，提高黨員政治素養，堅定黨員政治信念，增強黨員堅持走中國特色社會主義道路、為多黨合作和政治協商事業健康發展多做貢獻的信心；二是積極打造和利用各種平臺，為民革骨干黨員的培養和推薦創造條件，發展政治素質好、參政能力高、代表性強的優秀分子入黨，并大力推動學習型機關建設，加強組織建設，使民革組織得到穩步發展；三是緊緊圍繞國際旅游島建設，做到抓好重點、要點、難點、盲點，積極建言獻策，履行好參政議政職能，尤其是在自然資源保護、合理開發以及民生保障方面取得良好成績；四是加強瓊臺交流，開展祖統工作，大力推動海南民革各級組織和黨員與臺灣各界的合作、學習和交流，達到“廣交朋友、宣傳政策、增進共識”的目的；五是利用民革自身優勢和特點，開展科技扶貧、捐資助學、法律培訓、義診、捐款等多種多樣的活動，積極為群眾排憂解難，使社會服務工作更上一個新臺階。

陳莉主委在革命老區定安南曲村調研。

本刊特約記者：參政議政是參政黨履行職能的重要形式，據我了解，民革海南省委會把參政議政作為檢驗工作績效的重要標準，做了許多工作。那么，省委會主要從什么方面來著手推進參政議政工作？又取得了什么成就呢？

陳莉主委：近年來，民革海南省委會加大參政議政工作力度，不斷提高和深化對參政議政工作意義的認識，努力探索參政議政新渠道和新方法，參政議政機制不斷趨向成熟，已逐步形成制度化、規范化和程序化，參政議政能力和實效得到不斷提升。主要做法是：省委會重視參政議政工作，每個重點課題調研始終有相關領導牽頭參與，確保參政議政的工作落到實處，參政議政工作力度得到保證；強化參政議政工作機制建設，結合民革中央專委會設置情況，根據海南實際，重新設置了經濟、社會與法制、教科文衛體、祖國和平統一、農業與人口資源環境五個專委會，并補充修改了專委會工作條例，適時對專委會委員進行動態調整，完善參政議政人才培養機制，不斷提升參政議政能力和水平；繼續推進提案工作的程序化建設，逐步確立了廣泛征集素材、集中商選素材、課題實地調研、專家 “會診把脈”、提案撰寫修改、省委會領導集中確定等提案工作步驟，嚴把提案質量關；建立表彰激勵機制，每年對提案撰寫者給予適當獎勵和經費支持，同時結合后備干部隊伍建設工作，把參政議政成效作為考察使用干部的重要標準之一；推行開展調查研究與社會服務、組織活動等相結合的做法，通過上下聯動、全黨參與，引導和發揮更多黨員的積極作用。在省委會和黨員們的不懈努力下，海南民革參政議政工作呈現三大亮點：

一是以中共海南省委、省政府的中心工作為發揮作用的著力點，為加快海南省經濟社會發展和保障民生提供智力支持。2012年中共海南省第六次黨代會提出 “堅持科學發展，實現綠色崛起，為全面加快海南國際旅游島建設而不懈奮斗”的戰略思路和奮斗目標后，省委會立刻在全省開展了 “關于綠化寶島過程中加強我省天然林保護問題”、“我省河沙開采管理的現狀和所存在的問題”和“我省海防林——紅樹林保護情況現狀”三個課題的調研，其中《關于 “綠化寶島”過程中加強我省天然林保護的調研報告》，在海南省政協五屆二十四次常委會上做為大會發言，引起海南省政協領導的高度贊賞，省政協于迅主席給予了 “做得最細、最有分量的調研報告之一”的評價，省內各大媒體也對民革調研報告中提出的意見和建議摘要進行刊登。

二是思群眾所思，急群眾所急，為社會和群眾解決最迫切的問題。2010年，省內數家媒體和不少群眾對海口市紅樹林遭破壞的情況頗為關注。省委會立即赴東寨港國家級自然保護區展開調研，并就調研情況向中共海南省委、省政府提交 《關于懇請中共海南省委省政府重視東寨港自然保護區的建議》調研報告，引起有關部門的高度重視，時任中共海南省委、省政府的主要領導都對此作了專門批示，相關部門也出臺措施，切實規范東寨港自然保護區的開發，推動保護區的生態環境保護工作。2010年，省委會還向海南省政府上報 《建議改變海南西環快速鐵路設計線路以保護原生公益林》的報告，在省政府及相關部門領導的重視下，西環快速鐵路進行了線路優化調整，保護了一片面積約860畝的珍貴的原生荔枝林。2012年，省人民政府辦公廳出臺 《海南省重大節假日免收小型客車機動車輛通行附加費實施方案》后，省委會迅速展開調研，及時向省交通廳反映 “惠民舉措不便民”的有關情況，并提出解決辦法，省交通廳采納建議，開通了網上退費流程。關注民生，為民代言，海南民革在認真履行職責的同時，也為自己樹立了良好的社會形象。

三是專委會和各級組織的參政議政工作做得有聲有色，為地區的經濟社會發展發揮了作用。2012年，省委會的提案素材絕大多數由專委會或專委會委員提交，說明我們專委會從成立伊始就發揮了積極的作用。各級組織充分發揮黨員優勢，積極參與省委會組織的聯合調研，匯聚力量參政議政，取得很好的成績。在2013年初的各市縣 “兩會”上，民革海南省委會10個市縣組織共提交提案102份，其中許多提案得到采納和重視。2012年，海大總支的一名黨員共向省政協提交提案21件，其中，調研報告《關于設立 “海南八一綜合經濟試驗區”的建議》獲得 “政協海南省優秀調研報告二等獎”，此外，有兩件提案獲得 “政協海南省優秀提案獎”。

本刊特約記者：作為民革海南省委會主委，您對今后民革海南省委會的主要工作方向有什么看法？該從哪些方面著手把握？

陳莉主委在美國投資推薦會上向美國駐華大使贈送海南非物質文化遺產——黎錦。

陳莉主委：今后幾年是全面實施“十二五”規劃、更好更快地推進海南國際旅游島建設進程的重要時期，新形勢、新時期賦予我們的使命更加重大。民革海南省委會歷來高度重視自身建設，在思想建設、組織建設、制度建設和機關建設等方面做了大量工作，取得積極成效。2012年換屆后，民革海南省委會從多黨合作事業和海南國際旅游島建設的大局出發，努力貫徹落實中共中央 《關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》精神，促進海南民革事業持續健康發展。今后，省委會將一如既往地帶領各級組織及廣大黨員樹立起高度的責任感和使命感，始終保持昂揚向上的精神狀態和開拓進取的工作干勁，履行好參政黨職責，為海南經濟社會的發展發揮更大作用。

要履行好參政黨職責，必須自覺接受中國共產黨的領導，堅持多黨合作和政治協商制度，在正確的政治方向上不斷前進。今后一個時期，我們要繼續深入學習中共十八大精神，并以十八大精神來指導我們的工作；繼續實踐“同心”思想，貫徹落實《民革中央關于紀念中共“五一”口號發布65周年，深入開展“薪火相傳，圓多黨合作之夢”學習教育活動的通知》精神，在各級組織和廣大黨員中繼續開展學習教育活動；繼續深化統戰理論研究，努力貫徹實施中共海南省委統戰部關于2013民主黨派省委會 “統戰理論調研年”的工作部署，認真研究新形勢下民主黨派如何更好地履行職責和開展工作；繼續做好統戰系統 “貫徹科學發展觀基地”的各項社會服務工作，努力提升民革社會影響力。

組織建設關系著民革的發展、活力和未來。多年來，海南民革堅持 “三個為主”，嚴格按照有關紀要精神，做好組織發展工作，吸收政治素質好、層次高、代表性強、有社會影響力的人士加入民革隊伍，及時把想干事、能干事、干成事的優秀中青年骨干黨員充實到后備干部隊伍當中重點培養，保持民革的新鮮活力。今后，省委會還將加大中青年干部培養力度，爭取每年舉辦一期主題工作培訓學習班，增加黨員學習機會，并努力為黨員創造走出去學習、考察和交流的條件，通過學習和實踐鍛煉，開拓視野、增長見識。

加強民主黨派自身建設，是新時期統戰工作的重要任務，是提高整體素質、更好地履行參政黨職能的客觀需要。省委會將根據 《海南省各民主黨派關于加強自身建設若干問題座談會紀要》的有關精神，進一步研究制定領導班子建設、基層組織考評、黨外代表人士履職規定等制度，大力加強制度建設，促進海南民革工作的制度化、規范化。

宣傳工作關系到一個黨派的形象。省委會要加大民革的宣傳力度，在黨派內培養一批業務素質較高的宣傳人才隊伍，利用報刊、互聯網等多種宣傳平臺報導信息，把海南民革網站和《民革簡訊》辦好，鼓勵黨員向《團結報》等統一戰線報刊積極投稿，以積極宣揚海南民革各級組織的工作和廣大黨員的精神風貌，增強黨員的責任感和使命感，在社會上塑造和樹立良好形象。

當前，世情與國情的深刻變化，對參政黨的履職能力提出了新的挑戰和更高要求。省委會將采取切實措施，提高黨員的履職能力：一是建立表彰制度，鼓勵黨員在做好本職工作的同時，積極圍繞經濟社會發展等中心工作和人民群眾關心的熱點問題，開展調查研究，反映社情民意，努力建言獻策；二是發揮黨員中的優秀人才，特別是人大代表、政協委員、在政府部門任職黨員及骨干黨員在參政議政、民主監督方面的作用，關心他們的學習、工作和生活，創造機會經常與他們交流和座談，調動他們履行職責的積極性；三是加強對黨員履職方面的培訓力度，本著適應經濟社會發展新形勢的要求，經常性地開展學習培訓活動，帶領黨員圍繞中心工作學習新知識；四是主動與政府對口聯系部門加強聯系和溝通，通過座談會、報告會等形式及時了解政府的工作動態，建立完善省委會的考察調研機制，加強專委會的作用，每年由省委會牽頭，圍繞省委省政府的中心工作組織大的課題調研，為黨員提供履職平臺。

本刊特約記者：謝謝您接受我們的采訪！