張海俠
【摘要】在整個建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中工程竣工結(jié)算是一個項目管理最重要的工作,因為它直接關(guān)系到甲乙雙方的利益,也直接反映了該工程項目管理水平的高低。雖然我國出臺了一系列的相關(guān)法規(guī)條例,比如中華人民共和國建設(shè)部根據(jù)有關(guān)規(guī)范法律印發(fā)了《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》,都盡可能的完善我國的相關(guān)法規(guī)制度。但在實際的工程項目管理過程中,只是依然行為規(guī)范來管理是不夠的?!俺镀ぁ笔录覍野l(fā)生,要從根本上解決這些問題,應(yīng)該從根本上出發(fā),降低竣工結(jié)算支付管理的難度,并且提高竣工支付工作的精度和效率,在一個工程的項目管理過程中具有著十分重要的現(xiàn)實意義。
【關(guān)鍵詞】竣工結(jié)算;竣工結(jié)算審核;存在問題;注意事項
文章編號:ISSN1006—656X(2013)06?-00017-01
竣工結(jié)算是指在一個工程項目全部竣工后,由施工單位編寫的,為確定工程的施工進度情況,對已經(jīng)完成的工程進行合同價款的調(diào)整計算??⒐そY(jié)算應(yīng)該嚴格按照法律法規(guī)合同條款和價款結(jié)算辦法的相關(guān)規(guī)定進行,如果遇到合同中有通用條款的內(nèi)容與價款結(jié)算辦法的有關(guān)規(guī)定有一些出入的地方,一般要以價款結(jié)算辦法的規(guī)定為準。
一、工程價款結(jié)算的內(nèi)容
工程價款的結(jié)算與支付包括工程預(yù)付款(工程預(yù)付款的限額、工程預(yù)付款的扣回)、工程進度款(工程量的計量與確認、工程進度款的支付)、工程竣工結(jié)算款(竣工決算編制和審查、竣工結(jié)算借款)、工程質(zhì)量保證金(保證金的預(yù)留與返還、保證金的管理)四個大的方面,
二、工程價款的結(jié)算方式
(1)按月結(jié)算:是我國運用最為廣泛的一種結(jié)算方式,指的是采用月中或者是旬末預(yù)支,在月終結(jié)算竣工后清算的結(jié)算方式。
(2)竣工后一次性結(jié)算:既是在整個工程結(jié)束后一次性清算,比較適合用于建設(shè)期時間比較短或者工程承包合同價值比較低的工程。
(3)分段結(jié)算:根據(jù)工程施工進度的不同,劃分不同的階段,在完成了要求的階段后結(jié)算價款。
(4)目標結(jié)算:將工程中的內(nèi)容分成不同的驗收單元,只有當(dāng)承包商完成了規(guī)定的工程項目內(nèi)容并且通過了質(zhì)量驗收,建設(shè)單位才支付這段完成項目內(nèi)容的工程價款。
三、竣工結(jié)算的編制原則、形式及需要收集的資料
由于竣工結(jié)算對項目管理的重要性,對于任何一個工程項目都有著嚴格的編制原則,不允許出現(xiàn)有違背以下四個原則的情況,首先必須要具備竣工結(jié)算的條件(即工程竣工驗收報告被批準),其次要嚴格遵守國家和地區(qū)的有關(guān)規(guī)定,再次要嚴格遵守雙方的合同條件,最后要求編制客觀公正,實事求是??⒐そY(jié)算在形式上有包死價、合同價加設(shè)計變更加政策性調(diào)整加材料差價、竣工后按實結(jié)算三種形式。竣工結(jié)算需要收集的資料主要是工程的竣工圖、設(shè)計變更,其他也有很多需要收集的資料比如各種簽證、有關(guān)隱蔽工程的驗收記錄、原施工圖預(yù)算、圖紙的會審記錄、政策性調(diào)整文件等與結(jié)算等一系列的與竣工結(jié)算有關(guān)的資料。
四、竣工結(jié)算的審核
由于每個工程都是唯一的,在工程的特點規(guī)模及復(fù)雜程度有所不同,施工質(zhì)量進度情況也各有差異,想要保證盡量準確高效的審核該工程項目,選擇合適的審核方法是非常重要的。一般對工程項目結(jié)算的審核方法有三種:
(1)全面審查法。就是對整個工程項目進行全面的細致的審查,這種方法可以盡可能的減少結(jié)算中的錯誤,但是審查過程會比較繁瑣,會占用大量的時間和人力,比較適合用于結(jié)構(gòu)簡單的常見建筑工程。
(2)重點審查法。所謂重點審查就是針對工程項目中結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜工程量又大的或者單價比較高的工程,有針對性的審查一部分。
(3)分項對比法。這是一種比較省時省事的方法,只要把一個單位工程進行分解,再按分部分項二次分解,然后分別與結(jié)算指標對比,出現(xiàn)價格相差比較大的可再一步分解對比其子項目,進行重點的核查。
在審核結(jié)算時需要注意一些問題比如首先審核人員要有足夠的耐心和細心,畢竟審核竣工結(jié)算是一項很繁瑣的工作,很容易出現(xiàn)漏查漏扣的地方,尤其再加上存在某些施工單位一味追求利益而增加價款的情況,都要求著我們的審核人員要認真細致發(fā)現(xiàn)這些細節(jié)問題,做到嚴肅對待。其次審核工作人員要熟悉該項工程的各種相關(guān)合同文件及資料,如果在審核中遇到有相互沖突的地方都必須依據(jù)合同中的相關(guān)條款規(guī)定進行執(zhí)行。再有就有要嚴格審核工程量,這也是審查的重點內(nèi)容,因為工程量是工程結(jié)算的基礎(chǔ),出現(xiàn)任何的錯誤都可能會導(dǎo)致結(jié)果的失真,所以必須得仔細認真的計算,盡量的將誤差控制在規(guī)范的允許范圍內(nèi),更不能出現(xiàn)看錯漏看這低級錯誤,也許這簡單的錯誤能帶來嚴重的后果。審核單位人員還要能熟悉定額中各分部分項內(nèi)容,可以熟練準確掌握定額子目的套用,這樣也能及時發(fā)現(xiàn)糾正結(jié)算審核中出現(xiàn)的問題。在審核現(xiàn)場簽證的過程中也要注意不要出現(xiàn)不該簽的項目盲目簽證,現(xiàn)場簽證要有清楚的內(nèi)容、數(shù)量、項目并且有負責(zé)人的簽證或蓋章以保證可以做完結(jié)算的憑證。
五、結(jié)束語
竣工結(jié)算是一項細活,在計算編寫過程中每個細節(jié)都要認真對待,不要出現(xiàn)漏算或者少算的情況,因為這是一個工程項目的最后一個重要關(guān)卡,關(guān)系到整個工程的利益,一定要嚴格把關(guān)避免造成不必要的損失。而且編寫人要站在客觀事實的角度,要求具有良好的職業(yè)道德,不能帶著感情色彩去編寫結(jié)算審核,努力做好最后也是最關(guān)鍵的一項工作。
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