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全國人大代表許羅德:發展消費金融,通過消費貸款來激活和拉動消費,要完善消費金融的機構,吸引民營資本,擴大小額信貸試點公司;推動商業銀行提供消費信貸的業務機構加快轉型;建議中央銀行出臺消費信貸指導政策,監管機構調整妨礙消費信貸發展的政策;商業銀行以消費者為對象設計更豐富的消費金融產品。
全國人大代表徐小平:技能型人才短缺已成為中國制造業發展瓶頸。建議通過稅收優惠或減免教育費附加等措施,使企業有更多積極性參與校企合作,使在校學生有更多鍛煉技能機會;將企業年金免稅比例從占工資總額的5%提升到8.33%,引導企業更多運用年金政策。
全國人大代表樊蕓:財稅體制改革是中國體制改革的核心,應盡快將財稅立法權收歸全國人大;加強公共財政考核;完善相關稅收政策,采用非正式的、差異化的用工制度;人大設立專門審計部門,獨立于政府審計之外,同時引入社會第三方審計。
全國人大代表葛俊杰:要將鼓勵企業走出去和培養本土跨國企業上升到國家戰略,加快制定海外投資法,加強外匯儲備對走出去的支持,同時在商業模式、經營理念、品牌管理等方面扶持傳統產業走新興化發展道路。
全國人大代表王均金:當前民間投資的市場準入仍然存在障礙,建議進一步激發民間資本活力,發揮民間資本促進經濟發展的作用。將放寬民間投資準入的政策落到實處,提高行政審批改革的含金量;選取對民間投資有吸引力的領域和項目開展先行先試;加強物權法、反壟斷法等有利于民間資本投資的法律的執行力度。
全國人大代表朱之文:要改革教育教學評價機制,促進高校把人才培養放在首位;大力推進人才培養模式改革,著力培養學生分析問題、解決問題和創新思維的能力,拓展學生自主學習、探究式學習的能力;大力加強教師隊伍建設,適度擴大規模,提高教學能力,完善本科生的導師制;要拓展學生國際視野,創造更多機會讓學生赴海外交流學習。
全國人大代表賈偉平:公立醫院改革必須調動醫務人員積極性,各項政策要讓醫務人員充分了解、理解,讓醫務人員成為改革的主體。醫務人員的積極參與,是醫改成功與否的前提、基礎和保障。抓緊研究改變“一卡在手,看遍醫院”的就醫模式,建立規范有序的就醫制度和分級醫療制度,定點醫療、逐級轉診。
全國人大代表周振波:農民工主要關注住房和子女教育兩大問題,建議考慮廉租房覆蓋到農民工,并通過廉價供應土地吸引社會力量參與建造農民工住房,或鼓勵企業自建;放寬民辦學校設立條件,鼓勵社會各方建校辦學。
全國人大代表曹可凡:搭建影視機構和金融機構合作平臺,加快文化創意產業園區建設;對民營企業敞開大門,創造更多具有市場效益的經典作品;推廣《媽媽咪呀》的運作模式,以創意文化項目帶動創意文化人才培養和集聚,努力打造上海遠東文化樞紐。
全國人大代表朱國萍:居委會是黨和政府各項政策落實的實踐者,是社會管理的載體,是收集民意、維護穩定的根基。目前,居委會承擔工作有一百多項,破墻開店、養犬、養老、停車、欠交物業費等具體矛盾都需要居委會處理,“減負”迫在眉睫。
嘉定區人大代表岳繼光:建議將規劃中的軌道交通14號線延伸至同濟大學嘉定校區,并和11號線對接,有力提升嘉定新城的功能定位,有效解決規劃建設中的“黃渡大型居住社區”居民和同濟大學嘉定校區師生出行的交通問題,為嘉定建設長三角節點城市的目標打下扎實的基礎。
嘉定區人大代表趙雪平:南翔作為嘉定城市化進程的前沿陣地,城市發展能級與水平不斷提升。但隨著人口的大量導入,交通出行問題成了阻礙南翔地區經濟社會發展的最大障礙之一,建議加快完善南翔地區交通組織,解決交通“瓶頸”,為南翔加速城市化進程、建設亮麗門戶提供必要保障。
嘉定區人大代表陸麗娟:建議對嘉定北部鄉鎮在政策上給予更多的支持,實現全區南北均衡發展:解決農民宅基地置換的啟動資金和融資渠道,擴大宅基地置換履蓋面;建立相對合理的配套機制,加大財政轉移支付力度,在基礎設施建設、社會事業發展方面給予更大的投入支持;加大北部地區經濟欠發達村的扶持力度,使更多的村脫貧致富。
嘉定區人大代表高慧:建議在不斷提高“新農合”報銷額度、逐步提高農村醫療保障水平的同時,進一步加強郊區農村全科醫生隊伍建設,整合資源,加大交流培訓力度,完善多級醫療網絡建設,為老百姓就醫提供便利和實惠。
嘉定區人大代表薛文華:要進一步加強住宅小區物業管理工作。通過理順住宅小區物業管理體制、發揮業主委員會作用、規范物業管理企業行為等措施,建立社會化、專業化、市場化的物業管理新體制,創造文明、整潔、安全、優美的社區居住生活環境。
嘉定區人大代表張強:針對嘉定工業區北區入駐企業不斷增多,而園區的商業配套和服務功能相對滯后的現狀。建議適當調整和優化工業區的控制規劃;加快現有一批功能性項目建設;加快北區新市鎮開發和建設的速度,采取有效措施解決現狀。
嘉定區人大代表王莉娟:隨著嘉定城市化進程明顯加快,不少行政村村民動遷、土地被征用,成為“空殼村”,村級經濟發展也因生產資料缺失而遭遇“瓶頸”。建議政府適當加大政策的傾斜力度,通過資本運作、投資等方式予以扶持,使動遷村走出一條村級集體經濟發展的新路。
嘉定區人大代表蘇興華:要為來滬人員創設一個更為公平、合理、人性化的服務管理格局和切實有效的工作機制。建議在房屋出租管理上推行由村委或居委負責的“托管制”,從源頭上掌控來滬人員的信息;在來滬人員福利和服務上推行“積分制”,有利于形成更加良好的社會氛圍。
嘉定區人大代表管佳元:隨著嘉定經濟社會快速發展,城市架構已基本形成,但城市服務配套設施還亟待完善,特別是在公共交通方面有較大不足。建議加強區內交通網絡輻射范圍,推進鎮域交通樞紐建設,提升公共交通服務水平,繪制立體交通規劃藍圖,使交通建設適應甚至超前于城市建設。
嘉定區人大代表王菊鮮:為解決進城務工人員隨遷子女入園難問題,政府部門應積極探索隨遷子女入園新模式,多途徑落實資金建設幼兒園,同時要加大幼兒教師培養力度,確保師資數量與質量,加強指導監管,規范辦園行為,切實保障隨遷子女的受教育權利。
嘉定區人大代表王鳳娣:加強小區管理要建立街道牽頭的綜合管理聯席會議制度,統籌資源,形成協調機制;提高社區黨組織駕馭能力,統籌協調居委會、業委會、物業公司三方利益,完善“三位一體”管理模式;提升居委會、業委會的依法自治能力,改進物業公司服務水平,實現分工明確、平等合作。
嘉定區人大代表石沂波:政府對各種以中小學生為培訓對象的社會辦學機構缺乏長期有效的監管。建議政府相關部門建立有效機制,加強對社會辦學機構的資質審查,加強教師執教資格、教學質量等監督管理,豐富課程,逐步提升這些機構的辦學層次。