□文/張 柯
(焦作市道路運輸管理局 河南·焦作)
多數國家和地區經濟發展的經驗表明,區域經濟的發展主要靠優勢產業的發展來帶動。河南省“十一五”規劃提出要做大做強食品工業、有色金屬工業、化學工業、汽車及零配件工業、裝備制造業、紡織服裝業等六大優勢產業。這些優勢產業多是依靠本地自然資源和勞動力豐富等資源稟賦的比較優勢發展起來的,但是區域優勢產業之間的核心競爭已轉變為知識管理、創新能力之上的競爭,可以認為,區域優勢產業創新能力是區域經濟發展核心競爭力的重要支撐力之一。因此,只有充分利用資源優勢和后發優勢。提升優勢產業的自主創新能力,發展和壯大優勢產業,形成并保持競爭優勢,才能實現區域經濟的追趕型、跨越式發展,縮短河南與東部發達地區間的差距。(表1)
概括來講,“河南制造”的概念應從以下幾點來考慮:一是提升優勢產業競爭力和自主創新的路徑;二是加快建設產學研相結合的自主創新體系;三是營造有利于提升產業競爭力與自主創新能力的創新環境;四是培養優秀的企業家群體和創新團隊。由于裝備制造業在國民經濟發展當中占有重要的戰略地位。本文將“河南制造”界定為河南的裝備制造業(這里的裝備制造業按照上節所確定的“三次產業劃分方法輔以具體行業”的方法進行界定)。
本文中所提及的“河南制造”涵蓋機械及電子制造業當中的七大類:金屬制造業、通用設備制造業、專用設備制造業、交通運輸設備制造業、電氣機械及器材制造業、通信設備計算機及其他、儀器儀表及文化辦公用機械制造業。各大類當中包含的具體類別產品如表2所示。(表2)
(一)河南省總體發展水平評價。從總量來看,2010年河南省生產總值為18,407.78億元,其中第二產業生產總值為10,477.92億元,占河南當年GDP的56.9%,高出全國平均水平 8.3 個百分點。但是,2010年河南省第二產業生產總值絕對數偏低,僅占全國第二產業生產總值的7.1%,遠遠低于廣東、江蘇等發達省份水平。(圖1)河南省的人均GDP和國內發達省份的差距更加懸殊,是上海市人均GDP的1/4。(圖2)因此,河南省要想改變現在的相對發達省份的落后局面,就要發展本省的優勢產業,特別是本文所著重研究的河南省的裝備制造業,即“河南制造”。
十一五”期間著力培育打造的食品、有色、化工、汽車及零部件、裝備制造、紡織服裝等六大優勢行業實現增加值3,726.77億元,比上年增長22.6%,對全省工業增長的貢獻率達到60.4%,比上年提高7.4個百分點。高技術制造業實現增加值262.32億元,增長23.3%。煤炭、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、電力等六大高耗能行業實現增加值3,247.92億元,增長13.9%,比規模以上工業增長速度低5.9個百分點。

表1 河南優勢產業的構成和分類

表2 “河南制造”的行業界定

圖1 河南和沿海各省第二產業占全國比重比較

圖2 地區生產總值與人均地區生產總值走勢圖
從增長速度來看,2010年河南省第二產業比上年增長了14.9%,遠遠高出一產和三產的增長速度,與全國平均9.3%的增長速度相比高出5.6個百分點,也高出廣東、浙江等經濟發達省份。(表3)
從第二產業對經濟的貢獻率來看,2010年河南省第二產業的貢獻率達57.00%,是農業產業貢獻率的4倍和第三產業貢獻率的近2倍,與全國第二產業的平均貢獻率50.60%相比高出6.4個百分點,比廣東省高出5個百分點,比浙江省高出3個百分點。(表4)

表3 2010年國內生產總值與增長速度比較

表4 2010年一二三產業的貢獻率比較(%)
從第二產業在國內生產總值中的比重來看,從2003年的48.2%到2010年的56.9%,上升了8.7個百分點,而且上升勢頭明顯。(表5)

表5 河南省歷年生產總值分產業構成(%)
就從業人員而言,第二產業的就業人數不斷增加,從2003年的1,084萬人增加到2010年的1,564萬人,六年內就業比重從19.58%增加到26.80%。但第二產業吸納勞動力總數遠低于農業,正逐步接近超過第三產業水平。由此可見,河南省第二產業的主導地位短期內不可動搖,產業呈現快速穩定發展的態勢。(表6)

表6 第二產業從業人員的變化
(二)河南省行業評價。從第二產業內部結構來看,制造業無論銷售收入、利潤總額,還是規模、吸納勞動力數量等指標值均名列前茅,遠遠高出其他行業。采礦業的銷售收入、利稅總額較高,但吸納勞動力數量有限,而且該行業受資源約束較大,在建設節能型社會的指導思想下,也不宜擴大規模。建筑業雖然利潤水平較低,但是單位數多。能夠吸納大量農村剩余勞動力,也有助于改善中國基礎設施建設和提高社會居住水平,屬于發展旺盛產業,應給予一定的支持。電力、燃氣及水的生產和供應業屬于基礎性、公益性行業,其發展應與以制造業為主的其他行業配套發展。(表7)
第二產業中科技投入產出的重點領域還是制造業,其投入占全省第二產業科技經費支出的78.1%,其中研發經費占二產研發經費的82.8%,新產品的產值占整個第二產業新產品產值的98.4%。此外,從申請專利數、科技活動人數和科研單位數上也可以看出河南省對制造業的重視,形成利用高新技術和先進技術改造提升傳統產業的科學發展觀。(表8)
本文對“河南制造”的發展現狀進行了討論,主要結論如下:
(一)“河南制造”具體包含的內容與裝備制造業基本吻合,涵蓋機械及電子制造業當中的七大類:金屬制造業、通用設備制造業、專用設備制造業、交通運輸設備制造業、電氣機械及器材制造業、通信設備計算機及其他、儀器儀表及文化辦公用機械制造業。但是,由于裝備制造業當中的武器彈藥制造業其特殊的地位和統計數據的難以獲得的現實,本文中的相關研究,不包括裝備制造業當中的軍工裝備制造業。
(二)從整個國民經濟發展現實來看,一方面河南近年來雖然發展較快,但其總量規模和人均國民生產總值與國內發達省份之間存在較大差異;另一方面第二產業的增長速度和對地區經濟的貢獻度卻遠遠超過全國平均水平,也超過了廣州、浙江等發達省份。同時,第二產業吸收勞動力的人數不斷增加,反映出河南省第二產業的主導地位短期內不可動搖,產業呈現快速穩定發展的態勢。

表7 第二產業各行業發展比較

表8 第二產業各行業科技投入產出比較
[1] 邱曉華.制造業仍是國民經濟增長的主要來源.2010年8月19日.東方新聞網:ht tp://news.dongday.com.
[2] 鄧偉根.產業經濟學研究[M].北京:經濟管理出版社,2001.
[3] 呂政.對新型工業化道路的探討[C].見:國家經貿委綜合司編.專家談走型工業化道路.北京:經濟科學出版社,2003.
[4] 金澤虎.對中國“世界制造業中心”定位的經濟分析 [J].銅陵學院學報,2010.3.